醫(yī)院實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)材料

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同志們：

在全黨開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是黨的*作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署。將我省列為全國(guó)開(kāi)展這項(xiàng)活動(dòng)的試點(diǎn)省，是黨中央對(duì)我省的充分信任，是中央交給我省的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。省委對(duì)這項(xiàng)工作高度重視，多次召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行專(zhuān)題研究，并在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，研究制定了《江西省開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)試點(diǎn)實(shí)施方案》，3月29日，召開(kāi)了全省開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)試點(diǎn)工作動(dòng)員大會(huì)，省委書(shū)記、省委開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)蘇榮出席會(huì)議并作動(dòng)員講話。4月1日，廳黨組召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，傳達(dá)貫徹全省開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)蘇榮書(shū)記重要講話，結(jié)合衛(wèi)生工作實(shí)際，研究貫徹意見(jiàn)。按照省委的要求，研究制定了《中共江西省衛(wèi)生廳黨組開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)試點(diǎn)實(shí)施方案》。今天，我們召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，對(duì)廳機(jī)關(guān)、廳直醫(yī)療衛(wèi)生單位學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)進(jìn)行全面動(dòng)員部署。

下面，我代表廳黨組，著重講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)做好試點(diǎn)工作的責(zé)任感

科學(xué)發(fā)展觀是同馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想既一脈相承，又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。廳機(jī)關(guān)、廳直醫(yī)療衛(wèi)生單位各級(jí)黨組織和廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義，充分認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)對(duì)于促進(jìn)我省衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重大作用，充分認(rèn)識(shí)作為試點(diǎn)單位肩負(fù)的光榮使命和重大責(zé)任，切實(shí)增強(qiáng)做好試點(diǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的重大決策部署上來(lái)，統(tǒng)一到省委的具體要求上來(lái)，統(tǒng)一到這次動(dòng)員大會(huì)的精神上來(lái)，確保取得干部受教育、發(fā)展上水平、群眾得實(shí)惠的實(shí)際效果。

（一）開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝全黨的重大舉措

通過(guò)理論創(chuàng)新、理論武裝保持黨的先進(jìn)性，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。進(jìn)入新世紀(jì)新階段，隨著經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變化、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展出現(xiàn)了許多新情況新問(wèn)題，進(jìn)入了發(fā)展的關(guān)鍵期和矛盾凸顯期，既面臨新的發(fā)展機(jī)遇，又面臨新的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。科學(xué)發(fā)展觀是立足于社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情和社會(huì)主要矛盾的實(shí)際，總結(jié)我國(guó)發(fā)展實(shí)踐，借鑒國(guó)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，適應(yīng)我國(guó)新世紀(jì)新階段經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中呈現(xiàn)的階段性特征，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提出來(lái)的，是馬克思主義中國(guó)化的最新成果。開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是在全黨開(kāi)展的又一次黨內(nèi)集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，是運(yùn)用我們黨堅(jiān)持經(jīng)常性教育與適當(dāng)?shù)募薪逃嘟Y(jié)合的重要經(jīng)驗(yàn)，把學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀不斷引向深入，把先進(jìn)的思想理論轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大的精神動(dòng)力和物質(zhì)力量，把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的正確思路、促進(jìn)發(fā)展的正確措施、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的實(shí)際能力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。我們要通過(guò)開(kāi)展試點(diǎn)工作，使廳機(jī)關(guān)和廳直醫(yī)療衛(wèi)生單位廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，增強(qiáng)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)衛(wèi)生工作實(shí)踐、推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展的能力和本領(lǐng)，真正把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到衛(wèi)生工作的各個(gè)方面。

（二）開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是推動(dòng)我省衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要

改革開(kāi)放以來(lái)，特別是近年來(lái)，我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展取得了巨大成就，城鄉(xiāng)居民的健康水平顯著提高，人均期望壽命從1990年的67.85歲提高到2005年的72.25歲，孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率和5歲以下兒童死亡率分別從1992年的49.5/10萬(wàn)、26.7‰、38.1‰分別下降到現(xiàn)在的27.3/10萬(wàn)、14.1‰、19.5‰。但與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，我省衛(wèi)生工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：一是穩(wěn)定的醫(yī)療衛(wèi)生財(cái)政投入機(jī)制尚未建立，財(cái)政投入結(jié)構(gòu)需進(jìn)一步優(yōu)化，公共衛(wèi)生等重點(diǎn)領(lǐng)域投入需加強(qiáng)；二是衛(wèi)生資源配置失衡，分布不合理，城鄉(xiāng)差距較大；三是人才結(jié)構(gòu)不合理，基層衛(wèi)生人才和公共衛(wèi)生人才缺乏的問(wèn)題比較突出；四是公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制不適應(yīng)公益性目標(biāo)要求。這既與我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還處于欠發(fā)達(dá)地位有關(guān)，也存在一些體制機(jī)制等方面的問(wèn)題。要在新的起點(diǎn)上，繼續(xù)抓住并創(chuàng)造新的機(jī)遇，就迫切需要深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀。如何實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)加快發(fā)展與科學(xué)發(fā)展的有機(jī)統(tǒng)一，如何統(tǒng)籌城鄉(xiāng)之間、公共衛(wèi)生與醫(yī)療服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施和人才建設(shè)，如何建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，如何深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，是我們需要認(rèn)真思考和積極探索的重大課題。科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，基本要求是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧，其現(xiàn)實(shí)針對(duì)性非常強(qiáng)。可以說(shuō)，科學(xué)發(fā)展觀既可以解決我省衛(wèi)生工作現(xiàn)實(shí)的階段性矛盾，同時(shí)也是解決我省衛(wèi)生改革與發(fā)展長(zhǎng)時(shí)期主要矛盾的治本之策。按照省委的統(tǒng)一部署，開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)試點(diǎn)工作，對(duì)我省衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展是一個(gè)有力的促進(jìn)。我們一定要緊緊抓住和充分利用好這一難得機(jī)遇，在更高層次上進(jìn)一步解放思想、創(chuàng)新觀念、開(kāi)拓思路，努力推動(dòng)科學(xué)發(fā)展觀在我省衛(wèi)生系統(tǒng)的深入貫徹落實(shí)，推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展。

（三）開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際步驟

建設(shè)和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，要靠黨的先進(jìn)性來(lái)引領(lǐng)，靠不斷提高執(zhí)政能力來(lái)推進(jìn)。科學(xué)發(fā)展觀豐富了黨的執(zhí)政理念，賦予黨的先進(jìn)性新的時(shí)代內(nèi)涵。提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，首要的就是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。回顧近年來(lái)我省衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，一個(gè)重要的收獲就是，領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍思想觀念、精神狀態(tài)和執(zhí)政能力都發(fā)生了較大的變化，加快發(fā)展的緊迫感不斷增強(qiáng)，干事創(chuàng)業(yè)、爭(zhēng)創(chuàng)一流的意識(shí)不斷增強(qiáng)，促進(jìn)發(fā)展的操作能力不斷增強(qiáng)，這是保持我們事業(yè)較快發(fā)展的基礎(chǔ)和強(qiáng)大動(dòng)力。但也必須清醒地看到，與貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、滿(mǎn)足人民群眾多層次、多樣化的健康需求相比，目前，我省衛(wèi)生系統(tǒng)干部隊(duì)伍的理論素養(yǎng)、業(yè)務(wù)能力、工作水平還存在一定的差距。要始終保持我省衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的良好勢(shì)頭和旺盛活力，必須不斷提高廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的整體素質(zhì)，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在多學(xué)習(xí)、善思考、勤實(shí)踐上下功夫，,通過(guò)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、基層黨組織、黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)提高黨員干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，努力把各級(jí)黨組織建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)強(qiáng)堡壘，把干部隊(duì)伍建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的骨干力量，擔(dān)當(dāng)起全省衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展的重任。

二、突出主題，抓住重點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐試點(diǎn)工作

這次試點(diǎn)工作的主題非常鮮明，就是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀。我們必須牢牢把握這一主題，并貫穿于試點(diǎn)工作的全過(guò)程，堅(jiān)持謀劃試點(diǎn)以科學(xué)發(fā)展觀為基本依據(jù)，推進(jìn)試點(diǎn)以科學(xué)發(fā)展觀為根本動(dòng)力，檢驗(yàn)試點(diǎn)以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際成效為根本標(biāo)準(zhǔn)。要根據(jù)廳黨組確定的試點(diǎn)實(shí)施方案，精心組織實(shí)施，牢牢把握五個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。

（一）牢牢把握試點(diǎn)工作的指導(dǎo)思想

這次試點(diǎn)工作的指導(dǎo)思想是，全面貫徹黨的*精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，組織廳機(jī)關(guān)和廳直醫(yī)療衛(wèi)生單位廣大黨員干部特別是處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，切實(shí)做到“五個(gè)著力”，即著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，著力提高推進(jìn)衛(wèi)生改革、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力，著力解決影響和制約衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，著力構(gòu)建充滿(mǎn)活力、富有效率、有利于衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。把各方面的積極性、創(chuàng)造性進(jìn)一步引導(dǎo)到推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)的科學(xué)發(fā)展上來(lái)，切實(shí)做到解放思想上有新的飛躍、提升能力上有的進(jìn)步、解決問(wèn)題上有新的成效、創(chuàng)新機(jī)制上有新的突破，做到思想更加統(tǒng)一、行動(dòng)更加自覺(jué)、機(jī)制更加完善、發(fā)展更加協(xié)調(diào)，為人民群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

（二）牢牢把握試點(diǎn)工作的目標(biāo)要求

這次試點(diǎn)工作的目標(biāo)要求，就是要著力在統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、提高發(fā)展能力、破解發(fā)展難題、創(chuàng)新體制機(jī)制、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、探索積累經(jīng)驗(yàn)上下功夫。

統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，就是要深刻認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展觀是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀是中國(guó)特色社會(huì)主義衛(wèi)生發(fā)展道路必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，切實(shí)把深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)作為當(dāng)前我省衛(wèi)生工作的首要政治任務(wù)，對(duì)事關(guān)全省衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展全局的重大問(wèn)題進(jìn)一步形成共識(shí)，自覺(jué)堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)衛(wèi)生工作。

提高發(fā)展能力，就是要切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為謀劃衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的正確思路、促進(jìn)發(fā)展的政策措施、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的實(shí)際能力，轉(zhuǎn)化為全面建設(shè)小康社會(huì)而勤奮工作的自覺(jué)行動(dòng)。著重提高廳直機(jī)關(guān)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的開(kāi)拓創(chuàng)新能力，特別是提高準(zhǔn)確運(yùn)用科學(xué)理論指導(dǎo)衛(wèi)生改革發(fā)展實(shí)踐、創(chuàng)造性地開(kāi)展工作的本領(lǐng)，提高靈活運(yùn)用掌握的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，分析和解決衛(wèi)生工作中突出矛盾的本領(lǐng)，提高善于集中各方面智慧提出新思路、采取新舉措、開(kāi)創(chuàng)新局面的本領(lǐng)。

破解發(fā)展難題，就是要按照“五個(gè)著力”的要求，深入研究本行業(yè)、本單位帶有長(zhǎng)遠(yuǎn)性、全局性、戰(zhàn)略性的重大問(wèn)題，認(rèn)真查找工作中存在的主要問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、統(tǒng)籌公共衛(wèi)生與醫(yī)療服務(wù)、統(tǒng)籌公立和非公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施與人才隊(duì)伍建設(shè)，在建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共衛(wèi)生服務(wù)體系、醫(yī)療服務(wù)體系、醫(yī)療保障體系、藥品供應(yīng)保障體系和衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系等方面，以更加合理的政策設(shè)計(jì)和制度安排，破解發(fā)展難題，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

創(chuàng)新體制機(jī)制，就是要著眼于構(gòu)建推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步建立健全符合科學(xué)發(fā)展觀要求的衛(wèi)生工作綜合評(píng)價(jià)機(jī)制，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的決策指揮、操作執(zhí)行和管理監(jiān)督機(jī)制，體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的干部考核評(píng)價(jià)和選拔任用機(jī)制，為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供更加完善的體制機(jī)制保證。

推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，就是要把開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)作為提升衛(wèi)生行業(yè)科學(xué)發(fā)展水平的重要機(jī)遇，作為推動(dòng)各項(xiàng)衛(wèi)生工作的強(qiáng)大動(dòng)力，努力實(shí)現(xiàn)在繼續(xù)解放思想上邁出新步伐，在提高衛(wèi)生服務(wù)能力上實(shí)現(xiàn)新突破，在建設(shè)資源節(jié)約型衛(wèi)生上取得新成就，在促進(jìn)友好型醫(yī)患關(guān)系上見(jiàn)到新成效，在加強(qiáng)衛(wèi)生行業(yè)職業(yè)道德建設(shè)上取得新進(jìn)展，保持和發(fā)展全省衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展的好勢(shì)頭、好局面、好氛圍。

總結(jié)積累經(jīng)驗(yàn)，就是要堅(jiān)持解放思想，改革創(chuàng)新，從實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真研究解決試點(diǎn)工作中的相關(guān)政策和問(wèn)題，積極探索和總結(jié)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，力爭(zhēng)創(chuàng)出特色、創(chuàng)出成果。

（三）牢牢把握試點(diǎn)工作的基本原則

這次試點(diǎn)工作的范圍主要是廳領(lǐng)導(dǎo)班子、廳直單位領(lǐng)導(dǎo)班子、廳機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和全體黨員，重點(diǎn)是處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。因?yàn)椋幖?jí)以上領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部承擔(dān)著領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)觀發(fā)展的重要責(zé)任，他們對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)水平和領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力，直接決定著一個(gè)部門(mén)、一個(gè)單位貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的成效。在試點(diǎn)工作中，必須堅(jiān)持四條原則

一是正面教育為主。要組織廣大黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真進(jìn)行自我教育。引導(dǎo)處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在深入學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，聯(lián)系思想和工作實(shí)際，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)及教訓(xùn)，自覺(jué)查找影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題。對(duì)過(guò)去發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題要?dú)v史地、辯證地看待，吸取教訓(xùn)，不糾纏個(gè)人責(zé)任。

二是突出實(shí)踐特色。把開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與貫徹落實(shí)黨的*和省第十二次黨代會(huì)精神結(jié)合起來(lái)，與總結(jié)衛(wèi)生事業(yè)改革開(kāi)放30年來(lái)的成功經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來(lái)，與推動(dòng)本單位的工作結(jié)合起來(lái)，與促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定結(jié)合起來(lái)，與解決黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，把實(shí)踐特色貫穿活動(dòng)全過(guò)程。

三是堅(jiān)持群眾路線。在活動(dòng)中，要充分發(fā)揚(yáng)民主，吸收群眾參與，認(rèn)真聽(tīng)取黨代會(huì)代表、人大代表、政協(xié)委員以及有關(guān)專(zhuān)家學(xué)者和基層群眾的意見(jiàn)和建議，真誠(chéng)接受群眾的評(píng)議和監(jiān)督，把群眾滿(mǎn)意作為衡量學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，尊重群眾首創(chuàng)精神，注意加強(qiáng)對(duì)群眾的教育引導(dǎo)。

四是解決突出問(wèn)題。把查找和解決問(wèn)題貫穿于活動(dòng)的始終，在解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題上下功夫，在解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題上下功夫，在解決行業(yè)作風(fēng)建設(shè)存在的實(shí)際問(wèn)題上下功夫。解決問(wèn)題要從實(shí)際出發(fā)，確保取得實(shí)效。

（四）牢牢把握試點(diǎn)工作的方法步驟

根據(jù)省委的統(tǒng)一部署，衛(wèi)生廳和廳直醫(yī)療衛(wèi)生單位的試點(diǎn)工作從2008年4月上旬開(kāi)始，到7月上旬基本結(jié)束，為期3個(gè)月。廳領(lǐng)導(dǎo)班子、廳機(jī)關(guān)先行一步，廳直醫(yī)療衛(wèi)生單位隨后跟進(jìn)，相互間隔7天左右時(shí)間。根據(jù)試點(diǎn)工作方案，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)具體分為學(xué)習(xí)調(diào)研、分析評(píng)議、解決問(wèn)題、完善制度等四個(gè)階段，每個(gè)階段20天左右時(shí)間。

學(xué)習(xí)調(diào)研是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的首要環(huán)節(jié)，也是搞好試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)和前提。廳機(jī)關(guān)、廳直醫(yī)療衛(wèi)生單位要制定切實(shí)可行的學(xué)習(xí)計(jì)劃，提出學(xué)習(xí)的具體要求，組織全體黨員特別是處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部采取五種形式進(jìn)行學(xué)習(xí)。一是“坐下來(lái)學(xué)”，領(lǐng)導(dǎo)班子理論學(xué)習(xí)中心組要集中進(jìn)行專(zhuān)題學(xué)習(xí)交流，廣大黨員要原原本本通讀精讀《科學(xué)發(fā)展觀論述摘編（試用本）》等學(xué)習(xí)資料，舉辦干部研討班等；二是“請(qǐng)進(jìn)來(lái)學(xué)”，邀請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)家學(xué)者作輔導(dǎo)報(bào)告；三是“走出去學(xué)”，采取調(diào)研方式，深入基層、深入實(shí)際學(xué)習(xí)；四是“聯(lián)系實(shí)際學(xué)”，緊密聯(lián)系本單位和個(gè)人實(shí)際，發(fā)揮身邊典型的示范和教育作用，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為推動(dòng)工作走在前列、創(chuàng)建一流的強(qiáng)勁動(dòng)力；五是“結(jié)合主題活動(dòng)學(xué)”，積極參與全省以“繼續(xù)解放思想，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展”為主題的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，大力弘揚(yáng)抗冰救災(zāi)精神，進(jìn)行新形勢(shì)下弘揚(yáng)井岡山精神的教育。要開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研，抓住影響我省衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出矛盾和問(wèn)題，衛(wèi)生廳確定15個(gè)左右重點(diǎn)調(diào)研課題，每位廳領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)2個(gè)以上專(zhuān)題調(diào)研任務(wù)，帶領(lǐng)有關(guān)部門(mén)和單位負(fù)責(zé)人深入基層開(kāi)展調(diào)研。廳直醫(yī)療衛(wèi)生單位也要從實(shí)際出發(fā)，確定一批調(diào)研課題，由本單位領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)題調(diào)研。領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)題調(diào)研要形成專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告，并在一定范圍內(nèi)進(jìn)行研討交流。在做好上述規(guī)定動(dòng)作的基礎(chǔ)上，開(kāi)展“我為衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展建言獻(xiàn)策”活動(dòng)，通過(guò)座談會(huì)、組織討論、發(fā)放征求建議表格等形式，積極引導(dǎo)衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部開(kāi)展查擺問(wèn)題、分析矛盾、建言獻(xiàn)策活動(dòng)，最大限度地組織廣大干部群眾參與，增強(qiáng)活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性。

分析評(píng)議是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要環(huán)節(jié)，要找準(zhǔn)突出問(wèn)題，透徹分析原因。廳領(lǐng)導(dǎo)班子、廳直醫(yī)療衛(wèi)生單位領(lǐng)導(dǎo)班子及處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，重點(diǎn)圍繞對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解力、執(zhí)行力、操作力和創(chuàng)造力等方面的情況進(jìn)行分析總結(jié)。領(lǐng)導(dǎo)班子召開(kāi)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部專(zhuān)題民主生活會(huì)，重點(diǎn)分析查找在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的問(wèn)題。在此基礎(chǔ)上，召開(kāi)黨組擴(kuò)大會(huì)議、黨委（總支、支部）擴(kuò)大會(huì)議進(jìn)行討論，以領(lǐng)導(dǎo)班子名義寫(xiě)出本單位貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的分析總結(jié)報(bào)告。然后請(qǐng)同級(jí)黨代會(huì)代表、人大代表、政協(xié)委員、有關(guān)專(zhuān)家和其他群眾代表對(duì)分析報(bào)告進(jìn)行評(píng)議，評(píng)議時(shí)要有基層代表參加；要根據(jù)群眾評(píng)議對(duì)分析報(bào)告進(jìn)行修改，并在一定范圍內(nèi)公布報(bào)告內(nèi)容。在做好上述規(guī)定動(dòng)作的同時(shí)，深入開(kāi)展“衛(wèi)生行風(fēng)大家評(píng)”活動(dòng)，組織服務(wù)對(duì)象、衛(wèi)生行風(fēng)社會(huì)監(jiān)督員等人員監(jiān)督衛(wèi)生行風(fēng)，進(jìn)一步推進(jìn)衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)。

解決實(shí)際問(wèn)題是衡量學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)質(zhì)量高低、成效大小的重要標(biāo)志，也是衡量能否實(shí)現(xiàn)活動(dòng)目標(biāo)要求的關(guān)鍵所在。要把注重實(shí)踐、解決問(wèn)題貫穿始終，堅(jiān)持邊學(xué)邊改，邊查邊改。對(duì)關(guān)系全局的重大問(wèn)題，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，集中力量重點(diǎn)研究解決。對(duì)一些矛盾突出、錯(cuò)綜復(fù)雜的難題，要成立專(zhuān)項(xiàng)小組，上下聯(lián)動(dòng)，綜合治理。對(duì)應(yīng)當(dāng)解決但一時(shí)又解決不了的問(wèn)題，要向群眾作出說(shuō)明，并積極創(chuàng)造條件逐步加以解決。對(duì)解決問(wèn)題效果不好、多數(shù)群眾不滿(mǎn)意的，要在上級(jí)黨組織的監(jiān)督下重新進(jìn)行整改。

完善制度是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要目標(biāo)，就是要把實(shí)踐成果轉(zhuǎn)化為制度成果，把成功做法轉(zhuǎn)化為制度規(guī)范。要在學(xué)習(xí)實(shí)踐的基礎(chǔ)上，抓住本單位全局性、戰(zhàn)略性問(wèn)題，抓住廣大黨員、干部和人民群眾最期待解決，抓住影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，集中力量攻堅(jiān)，形成一批帶有全局性、前瞻性和可操作性的制度成果。

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本結(jié)束時(shí)，要采取適當(dāng)方式開(kāi)展群眾滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)工作，主要測(cè)評(píng)內(nèi)容包括兩個(gè)方面，一是人民群眾對(duì)解決影響和制約科學(xué)發(fā)展突出矛盾和問(wèn)題的滿(mǎn)意程度；二是人民群眾對(duì)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)際效果的滿(mǎn)意程度。同時(shí)，要運(yùn)用測(cè)評(píng)結(jié)果，進(jìn)一步完善整改措施，建立制度規(guī)范，轉(zhuǎn)化為促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)多數(shù)群眾不滿(mǎn)意的，要及時(shí)采取“補(bǔ)課”。

廳直醫(yī)療衛(wèi)生單位要根據(jù)實(shí)施方案總體安排，緊扣主題，進(jìn)一步細(xì)化學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的具體內(nèi)容，制定工作進(jìn)度表，明確工作目標(biāo)、推進(jìn)進(jìn)度、落實(shí)責(zé)任，保證各階段工作相互銜接，有序推進(jìn)。

（五）牢牢把握試點(diǎn)工作的核心要求

開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，要用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，堅(jiān)持立足當(dāng)前與謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)相結(jié)合，圍繞解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，結(jié)合全省衛(wèi)生工作重點(diǎn)，著力在八個(gè)方面下功夫，發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，提高人民群眾健康水平，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)真正成為人民群眾滿(mǎn)意工程。

1、在實(shí)施衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)工程上下功夫。按照《江西省衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)工程方案（2008-2010年）》，切實(shí)落實(shí)人力、物力和財(cái)力等各項(xiàng)保障措施，從業(yè)務(wù)用房、設(shè)備配置、人員培訓(xùn)、技術(shù)和管理等五個(gè)方面，加強(qiáng)公共衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生、城市醫(yī)療服務(wù)和衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法等五種能力建設(shè)，力爭(zhēng)到2010年，全省醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本達(dá)到國(guó)家規(guī)定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，全面提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和水平。當(dāng)前，要根據(jù)建設(shè)工程總體部署，落實(shí)分解建設(shè)任務(wù)，加快建設(shè)進(jìn)程，確保建設(shè)質(zhì)量。

2、在落實(shí)民生工程衛(wèi)生任務(wù)上下功夫。一是實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度全覆蓋，在全省有農(nóng)業(yè)人口的96個(gè)縣（市、區(qū)）實(shí)行新農(nóng)合制度，進(jìn)一步完善補(bǔ)償方案，全面開(kāi)展“直補(bǔ)”工作，加強(qiáng)新農(nóng)合基金監(jiān)管，強(qiáng)化定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理，不斷提高參合農(nóng)民的受益水平。二是做好政府購(gòu)買(mǎi)社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)工作，全省11個(gè)設(shè)區(qū)市的市轄區(qū)及10個(gè)縣級(jí)市城區(qū)內(nèi)常住人口免費(fèi)享受規(guī)定的公共衛(wèi)生服務(wù)，不斷提高社區(qū)居民健康水平。三是加強(qiáng)免疫規(guī)劃工作，對(duì)全省兒童一類(lèi)疫苗全部實(shí)行免費(fèi)接種，在免費(fèi)接種5種疫苗預(yù)防7種疾病的基礎(chǔ)上，逐步擴(kuò)大至14種疫苗預(yù)防15種疾病，確保全省以鄉(xiāng)為單位，兒童國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗免費(fèi)接種覆蓋面達(dá)100%。

3、在緩解群眾看病難、看病貴問(wèn)題上下功夫。一是大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，構(gòu)建以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)為基礎(chǔ)的新型城市衛(wèi)生服務(wù)體系，以有限的資源爭(zhēng)取最大的健康效益和健康公平。二是在全省推行以政府為主導(dǎo)、以省為單位的網(wǎng)上藥品集中招標(biāo)采購(gòu)，保證藥品質(zhì)量，降低虛高藥價(jià)，減輕群眾醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)。三是認(rèn)真落實(shí)省衛(wèi)生廳推出的解決群眾看病難、看病貴問(wèn)題措施，促進(jìn)合理檢查、合理治療、合理用藥、合理收費(fèi)。

4、在發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)上下功夫。一是抓好農(nóng)村衛(wèi)生工作先進(jìn)縣（市、區(qū)）創(chuàng)建活動(dòng)，加快農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，鞏固農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)初級(jí)衛(wèi)生保健達(dá)標(biāo)建設(shè)工作。二是加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生人員隊(duì)伍建設(shè)，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員培訓(xùn)，開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招聘執(zhí)業(yè)醫(yī)師試點(diǎn)工作，今年招聘133名具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格的人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作。實(shí)施“萬(wàn)名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”，加強(qiáng)城市支援農(nóng)村衛(wèi)生工作，幫助提高農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。三是推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生管理體制改革，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財(cái)務(wù)縣管體制改革，積極探索鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)管理一體化工作，擴(kuò)大農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)試點(diǎn)工作，提高農(nóng)民健康水平。

5、在抓好重大疾病預(yù)防控制上下功夫。一是加強(qiáng)人感染高致病性禽流感、霍亂、甲肝、流腦、流感等傳染病防控，及時(shí)有效處置和防控疫情，保障群眾健康和社會(huì)穩(wěn)定。二是加強(qiáng)艾滋病、結(jié)核病、血吸蟲(chóng)病等重大傳染病防治，落實(shí)各項(xiàng)免費(fèi)治療政策，全力以赴完成2008年全省血吸蟲(chóng)病疫情控制達(dá)標(biāo)任務(wù)。三是深入廣泛開(kāi)展農(nóng)村愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，推進(jìn)改水改廁、創(chuàng)建衛(wèi)生村和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治；加強(qiáng)健康教育，普及疾病預(yù)防和衛(wèi)生保健知識(shí)，提高群眾自我保健水平。四是繼續(xù)實(shí)施好“降消”等項(xiàng)目，加強(qiáng)婦幼保健工作，提高婦幼保健水平。

6、在加強(qiáng)醫(yī)院管理上下功夫。深化醫(yī)院管理年活動(dòng)，按照整體推進(jìn)、協(xié)調(diào)一致的原則，做好三級(jí)、二級(jí)醫(yī)院的等級(jí)評(píng)審工作，推進(jìn)醫(yī)院管理科學(xué)化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和醫(yī)院管理水平，建立醫(yī)院管理長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量管理，提高醫(yī)療服務(wù)水平，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，確保醫(yī)療安全，努力構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。

7、在推進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展上下功夫。堅(jiān)持“中西醫(yī)并重”的方針，認(rèn)真貫徹落實(shí)《江西省人民政府關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，完善中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)各級(jí)中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)，加快中醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè)，抓好農(nóng)村和社區(qū)中醫(yī)藥工作，推動(dòng)中醫(yī)藥繼承與創(chuàng)新，發(fā)揮中醫(yī)藥在促進(jìn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中的重要作用。

8、在加強(qiáng)衛(wèi)生職業(yè)道德建設(shè)上下功夫。在全省衛(wèi)生系統(tǒng)廣泛開(kāi)展“加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，忠誠(chéng)服務(wù)群眾健康”主題實(shí)踐活動(dòng)，著力推進(jìn)醫(yī)療單位醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、衛(wèi)生行政部門(mén)的機(jī)關(guān)作風(fēng)以及衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生單位的服務(wù)作風(fēng)建設(shè)，繼續(xù)落實(shí)衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)政風(fēng)建設(shè)30條措施和公立醫(yī)院行風(fēng)建設(shè)30條措施，抓好治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作，進(jìn)一步推進(jìn)衛(wèi)生政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。

三、加強(qiáng)組織保障，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)試點(diǎn)工作取得成效

這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)時(shí)間緊，任務(wù)重，要求高。廳機(jī)關(guān)、廳直醫(yī)療衛(wèi)生單位要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度、改革創(chuàng)新的精神和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，高標(biāo)準(zhǔn)抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，確保試點(diǎn)工作順利開(kāi)展、取得實(shí)效、創(chuàng)出經(jīng)驗(yàn)。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。為加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，根據(jù)省委的要求，衛(wèi)生廳成立了開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)指導(dǎo)和督促檢查工作。試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作和對(duì)試點(diǎn)工作的具體指導(dǎo)。廳直醫(yī)療衛(wèi)生單位也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)。要建立健全黨委（總支、支部）主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人、基層黨組織負(fù)責(zé)人為具體責(zé)任人的責(zé)任體系，形成一把手負(fù)總責(zé)、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。特別是黨委（總支、支部）主要領(lǐng)導(dǎo)要以高度的責(zé)任感和強(qiáng)烈的使命感，投入足夠的時(shí)間和精力，認(rèn)真抓好本單位的試點(diǎn)工作。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)期間，各責(zé)任人除了參加省委、省政府、上級(jí)衛(wèi)生部門(mén)和省衛(wèi)生廳安排的會(huì)議、活動(dòng)外，一般不安排外出活動(dòng)。

二要分類(lèi)指導(dǎo)，穩(wěn)步推進(jìn)。廳機(jī)關(guān)、廳直醫(yī)療衛(wèi)生單位黨組織要認(rèn)真按照試點(diǎn)實(shí)施方案，組織黨員參加活動(dòng)。與單位解除勞動(dòng)關(guān)系但組織關(guān)系仍在原單位的黨員，也應(yīng)組織其參加活動(dòng)。離退休老同志和年老體弱黨員參加活動(dòng)，其方式可靈活多樣，確有困難的，經(jīng)批準(zhǔn)，可不參加活動(dòng)。對(duì)試點(diǎn)單位中的非中共黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，歡迎其積極參加活動(dòng)，但不提具體的要求。每位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要抓好聯(lián)系點(diǎn)，廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別確定1所廳直醫(yī)療衛(wèi)生單位作為聯(lián)系點(diǎn)，廳直醫(yī)療衛(wèi)生單位領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部也要在本單位分別確定聯(lián)系點(diǎn)。有聯(lián)系點(diǎn)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以高度的政治責(zé)任感率先垂范，經(jīng)常深入聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研指導(dǎo)和督促檢查，及時(shí)幫助解決實(shí)際問(wèn)題，努力把聯(lián)系點(diǎn)辦成深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的示范點(diǎn)。

三要強(qiáng)化督導(dǎo)，注重實(shí)效。廳試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組抽調(diào)黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、熟悉黨務(wù)工作的同志組成督導(dǎo)組，對(duì)廳直屬醫(yī)療衛(wèi)生單位開(kāi)展活動(dòng)的情況進(jìn)行分類(lèi)指導(dǎo)和督查。對(duì)處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與其他黨員干部應(yīng)分別提出要求，并注意考慮不同部門(mén)和單位的情況，使試點(diǎn)工作切合實(shí)際、確有實(shí)效。要指導(dǎo)廳直屬醫(yī)療衛(wèi)生單位為群眾辦實(shí)事，公開(kāi)向社會(huì)作出承諾，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。

四要?jiǎng)?chuàng)新方式，突出特色。這次試點(diǎn)工作沒(méi)有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，沒(méi)有固定的模式可以遵循，我們既要按照中央和省委的統(tǒng)一要求和部署，嚴(yán)格遵循試點(diǎn)工作的方法步驟，高標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)、嚴(yán)要求推進(jìn)、高質(zhì)量落實(shí)，又要開(kāi)動(dòng)腦筋，結(jié)合實(shí)際，以創(chuàng)新的精神、創(chuàng)新的思維搞好試點(diǎn)工作。要堅(jiān)持“四個(gè)結(jié)合”，即堅(jiān)持深化學(xué)習(xí)與深入實(shí)踐相結(jié)合，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)做好規(guī)定動(dòng)作和創(chuàng)造性設(shè)計(jì)自選動(dòng)作相結(jié)合，堅(jiān)持立足當(dāng)前和著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)相結(jié)合，注重發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主和堅(jiān)持群眾路線相結(jié)合。實(shí)行“三統(tǒng)五互動(dòng)”的活動(dòng)機(jī)制。“三統(tǒng)”是指以提升學(xué)習(xí)高度為目標(biāo)的三項(xiàng)集中學(xué)習(xí)措施，即統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)一集中學(xué)習(xí)、統(tǒng)一效果測(cè)試；“五互動(dòng)”是指為充分調(diào)動(dòng)各方面因素的積極性，使之相互促進(jìn)、相互提高的五個(gè)層面的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，即黨內(nèi)與黨外互動(dòng)、領(lǐng)導(dǎo)與群眾互動(dòng)、個(gè)人與團(tuán)體互動(dòng)、學(xué)習(xí)與實(shí)踐互動(dòng)、上級(jí)部門(mén)與下級(jí)單位互動(dòng)，推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)有序開(kāi)展，取得實(shí)實(shí)在在的效果。

五要搞好宣傳，營(yíng)造氛圍。充分利用廣播電視、報(bào)刊雜志、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)等各種媒體，大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，及時(shí)報(bào)道開(kāi)展試點(diǎn)工作的情況，反映活動(dòng)取得的成效，特別是要集中組織宣傳科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的先進(jìn)典型和新鮮經(jīng)驗(yàn)，為試點(diǎn)營(yíng)造良好的輿論氛圍。在衛(wèi)生廳網(wǎng)站和江西衛(wèi)生報(bào)開(kāi)辟專(zhuān)欄，編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)，及時(shí)試點(diǎn)工作動(dòng)態(tài)，向省委報(bào)送試點(diǎn)工作情況。廳直醫(yī)療衛(wèi)生單位也要運(yùn)用各種形式開(kāi)展宣傳，做好情況溝通和信息報(bào)送工作。

六要統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)安排。正確處理開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與做好當(dāng)前各項(xiàng)工作的關(guān)系，做到以學(xué)習(xí)促發(fā)展，以試點(diǎn)促工作。要把開(kāi)展試點(diǎn)工作作為推動(dòng)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的重要?jiǎng)恿Γ鳛樘嵘茖W(xué)發(fā)展水平的重要機(jī)遇，進(jìn)一步激發(fā)廣大黨員干部的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，以加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展的實(shí)際成效來(lái)檢驗(yàn)和推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。

特別需要強(qiáng)調(diào)的是，這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)是黨內(nèi)一次自上而下的自我教育，學(xué)習(xí)教育的重點(diǎn)是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，因此，抓好這次試點(diǎn)工作，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任在班子。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部一定要充分發(fā)揮表率作用，既要站在前臺(tái)抓學(xué)習(xí)，又要擺正位置受教育，帶頭學(xué)、帶頭查、帶頭改、具體抓，廳領(lǐng)導(dǎo)班子和廳黨組成員要為廳直機(jī)關(guān)作出榜樣，廳直醫(yī)療衛(wèi)生單位領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要為本單位黨員、干部職工作出榜樣，以我們的模范行動(dòng)帶動(dòng)和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)。

同志們，開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)試點(diǎn)工作，省內(nèi)省外關(guān)注，中央寄予厚望，群眾充滿(mǎn)期待。廳機(jī)關(guān)、廳直醫(yī)療衛(wèi)生單位黨組織、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員一定要充分認(rèn)識(shí)承擔(dān)試點(diǎn)工作的重大責(zé)任，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的*精神，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，努力把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)真正辦成人民群眾滿(mǎn)意工程，圓滿(mǎn)完成學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)試點(diǎn)工作的各項(xiàng)任務(wù)，向省委、向人民群眾交出一份滿(mǎn)意的答卷！