創先爭優黨課講稿

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同志們：

今天是紀念建黨xx周年紀念日，我們全體黨員在這里聚會慶祝建黨xx周年。89年來，中國共產黨團結和帶領中國人民，為實現社會主義現代化這個宏偉目標，用自己的堅韌不拔書寫了一卷波瀾壯闊的歷史，書寫了革命與建設的輝煌。作為這個偉大政黨的一個普通分子，我和大家的心情一樣驕傲和激動。在深入開展創先爭優活動之際，受局黨委委托，今天由我來給大家上一堂黨課，說是上黨課，其實也是我和大家共同學習、共同討論、共同交流、共同提高的一個過程。不足之處，希望大家批評指正。我黨課的標題是：《創先爭優充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用促進黃壁莊水庫又好又快發展》。

一、充分認識開展創先爭優活動的意義，切實做到思想認識統一

總書記在全黨深入學習科學發展觀活動總結大會上，要求在黨的基層組織和黨員中深入開展創先爭優活動。開展創先爭優活動對于進一步抓好學習實踐科學發展觀活動整改落實工作、完善長效機制、推動學習實踐科學發展觀向深度和廣度發展;對于激發各級黨組織和廣大黨員的生機活力、提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性;對于進一步加強基層基礎工作，不斷夯實黨的執政基礎;對于促進各級黨組織和廣大黨員更好地聯系和服務群眾、始終保持黨同人民群眾的血肉聯系;對于推動黨的建設更好地圍繞中心、服務大局，具有十分重要的意義。我們一定要把思想統一到黨中央和廳黨組的要求、部署上來，從戰略和全局的高度，充分認識深入開展創先爭優活動的重要意義，奠定開展創先爭優活動的思想基礎。

第一，開展創先爭優活動是進一步擴大學習實踐活動成果的需要。學習實踐活動和創先爭優活動是黨的十七大提出的明確要求。學習實踐活動是黨內集中教育，創先爭優活動是黨建經常性工作，兩項活動緊密聯系、有機銜接。在學習實踐科學發展觀活動中，各級領導班子和廣大黨員干部職工緊緊圍繞學習實踐的主題、目標、總體思路，解放思想、大膽創新、攻堅克難，既解決了一些黨員干部黨性黨風黨紀方面存在的突出問題，也解決了一批影響和制約水庫健康發展的突出問題，成效明顯。但我們必須應該清醒的認識到，學習實踐活動成果來之不易，鞏固和擴大學習實踐活動成果更需做出長期艱苦的努力。開展創先爭優活動，有利于進一步把學習實踐活動中形成的科學理念、思路和舉措落到實處;有利于鞏固和提高整改落實成果;有利于進一步健全促進科學發展和健康發展的體制機制，推動學習實踐活動向深度和廣度發展。

第二，開展創先爭優活動是確保水庫事業上臺階、創一流的需要。我們一直非常注重加強黨建工作，使基層黨組織的戰斗堡壘作用、廣大黨員的先鋒模范作用得到較好的發揮，有力地推進了我局各項事業較好發展，許多工作也走在了其他兄弟單位的前列，得到省水利廳及上級部門領導的充分肯定。但是，我們應該看到，當前工作中仍存在著許多不確定因素，比如水庫水費征收難、安全度汛仍然存在不可預測的因素，規章制度規范執行不到位等等。繼續深入開展創先爭優活動、深入推進干部作風建設、加大攻堅克難落實的力度、深入推進四個專項整治工作、促進水庫各項事業又好又快發展是我們下一步必須要做好的工作。這既是全局的工作重心，也是各級黨組織和廣大黨員必須肩負的重要責任。開展創先爭優活動，就是要使基層黨組織履行職責創先進，廣大黨員立足本職爭優秀，把黨的政治優勢轉化為科學發展和健康發展的優勢，黨的組織資源轉化為水庫科學發展和可持續發展的資源，確保我局各項工作上臺階、創一流。

第三，開展創先爭優活動是進一步加強基層黨組織建設的需要。近年來，我局黨委認真落實省廳及上級黨委的各項要求，以先進性教育活動、學習實踐科學發展觀活動為載體，大力加強基層黨組織建設取得了明顯成效，為促進水庫各項事業健康發展提供了重要保證。但是也要清醒的看到，我們還不同程度地存在對黨建工作重視不夠，黨務干部隊伍現狀不適應工作需要，創先爭優意識不強，黨組織活力不足，黨組織和黨員作用發揮不充分、不明顯，部分黨員干部執行力不強、落實力不夠、解決復雜矛盾和問題的本領不高，一些黨員干部學先進、趕先進、爭當先進的動力不足的問題。通過這次深入開展創先爭優活動，就是要不斷解決各支部和黨員中存在的突出問題，增強黨組織的凝聚力、戰斗力、創造力，增強黨員的責任感、榮譽感和使命感，保持黨的先進性，鞏固黨的執政基礎。第四，開展創先爭優活動是進一步轉變黨員干部作風的需要。干部作風關系黨的形象，關系事業的成敗。從黨的建設的角度看，黨的作風是指反映一個黨的特征和品格的整體精神風貌，它是全黨包括黨的各級組織和黨員在實踐過程中形成的，具有一定的穩定性。我們黨是個有著優良傳統作風的黨，也是一貫重視作風建設的黨。在民主革命時期，我們形成了理論聯系實際、密切聯系群眾、批評和自我批評三大優良作風;在新中國建立前夕，同志向全黨提出了“務必使同志們繼續地保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風;務必使同志們繼續地保持艱苦奮斗的作風”。改革開放后，鄧小平同志提出了解放思想、實事求是、團結一致向前看的要求。進入新世紀以后，以同志為核心的黨中央要求黨的干部特別是領導干部要做到“八個堅持，八個反對”。總書記又在中央紀委第七次全會上對黨員領導干部提出，要大力倡導包括終身學習、發揚民主，講操守、重品行等與社會主義市場經濟大環境密切相關的八個方面的良好作風。隨著社會的前進和我們黨的事業發展，黨的作風建設正被不斷注入新的時代內容。

自去年開展“干部作風建設年”以來，我們一直按廳黨組部署，一步不拉、扎實有效的推進干部作風建設。今年，根據廳黨組要求，繼續深入推進干部作風建設。我們制定了包括主要措施、組織領導的詳細活動實施方案，通過近一段時間的貫徹實施，我局黨員干部作風已有明顯轉變。但是干部作風建設不可能畢其功于一役，很多工作剛剛破題，有些問題正在解決的過程中，有些問題還沒有觸及到。只有廣泛深入地開展創先爭優活動，進一步推動干部作風建設，才能不斷強化廣大黨員干部的宗旨觀念、責任意識，推動各項工作更好地開展，塑造基層水管單位的良好形象。

二、準確把握創先爭優活動的總體要求、目標和標準，保證創先爭優活動扎實推進

深入開展創先爭優活動，是一項經常性的基礎工作。創先爭優活動必須服務于民、取信于民，確保黨員受教育，人民得實惠，要充分借鑒學習實踐活動的成功經驗，突出爭創活動的實踐性，保證創先爭優活動取得實效。推動創先爭優活動健康有序開展，我們必須準確把握以下幾點：

第一，必須準確把握創先爭優活動的總體要求。深入開展創先爭優活動，要認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，就我局來說，我們要緊緊圍繞“深入開展創先爭優活動，促進黃壁莊水庫又好又快發展”這個主題，改革創新，務求實效，統籌推進黨組織建設工作，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，在推動水庫各項事業發展的實踐中建功立業。

第二，必須準確把握創先爭優活動的總體目標。深入開展創先爭優活動總體目標是:推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織。我局確定的總體目標是“以水庫可持續發展，服務全省經濟社會又好又快發展”。我們要從實際出發，改革創新，務求實效，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，推動水庫科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層黨組織實踐中建功立業。這個目標是廳黨組確定的活動總體目標在我局的深化和細化，既延續了先進性教育活動和學習實踐科學發展觀活動的精神，又賦予了新的內涵，反映了我局基層黨組織和黨員隊伍建設的時代要求，我們一定要準確把握，努力實踐，從一開始就把握準活動的大方向。

第三，必須準確把握創先爭優活動的總體標準。深入開展創先爭優活動的總體標準是：創建先進基層黨組織、爭做優秀共產黨員。中央和廳黨組《意見》明確提出，創建先進基層黨組織要努力做到領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好、群眾反映好“五個好”;爭做優秀共產黨員要努力做到自覺學習的模范、執行政策的模范、服務群眾的模范、愛崗敬業的模范、遵紀守法的模范“五個模范”。各黨支部要在堅持總體標準的前提下，結合自身實際，進一步明確先進基層黨組織和優秀共產黨員的具體條件，把這些普遍要求具體化、個性化，做到簡便易行、好記好評。特別是要注意把建設學習型黨組織的要求貫穿于創先爭優活動的始終，努力實現黨組織工作水平和黨員隊伍素質的全面提升。

第四，必須準確把握創先爭優活動的階段性任務。深入開展創先爭優活動，既要立足長遠經常抓，也要明確階段性目標任務集中抓，有計劃、有步驟地持續推進，總的來說，要緊緊圍繞建黨90周年和黨的十八大兩個重大節點展開。從現在開始，著重圍繞迎接建黨90周年開展活動，掀起創先爭優的熱潮。到建黨90周年時，爭取樹立一批先進黨支部和優秀共產黨員，黨組織的生機和活力進一步增強，廣大黨員干部學先進、趕先進、做先進的意識明顯提高。從2011年7月開始，著重圍繞迎接黨的十八大開展活動，引導各黨支部和黨員干部以昂揚向上的精神風貌、更加出色的工作業績向黨獻禮。到十八大召開前，各支部都要有務實管用的工作規范標準，黨支部和黨員創先爭優的工作機制得以健全。

三、緊緊圍繞水庫中心工作，抓實抓好創先爭優活動

創先爭優活動是學習實踐科學發展觀活動的延展，是“作風建設年”活動的深化。要充分借鑒學習實踐活動注重實踐、務求實效的經驗，借鑒“作風建設年”活動全員參與、重在解決實際問題的經驗，以更加豐富的內容、更加靈活的形式、更加有效的載體，保證創先爭優活動取得實實在在的效果。

第一，緊緊圍繞水庫中心工作開展活動。圍繞中心、服務大局是黨建工作必須堅持的重要原則。就我們水庫管理局而言，當前和今后踐行科學發展觀最大的實踐是確保水庫改革發展穩定、促進水庫經濟效益的發展、社會效益的發揮，這是水庫中心工作。只有緊緊圍繞這個中心、服務這個大局開展創先爭優活動，“先”和“優”才有實實在在的內容，活動才能取得實實在在的成效。自“96.8”大洪水以來已連續14年沒有發生大洪水。今年，天氣自然情況極端異常，極端天氣呈增多趨勢，氣候頻發，全國已有22個省遭受洪水災害，我省發生大洪水的可能性極大。我們要牢固樹立防大汛、抗大洪、搶大險得思想，寧可信其有，不可信其無，扎實做好各項防汛準備工作。一是認真落實防汛責任制，完善各類防汛應急預案，隨時做好迎戰大洪水的準備。二是做好防汛專項檢查，發現問題及時處理，一絲不茍做好防汛日常工作，如工程巡查、大壩觀測、水情調度、洪水預報、機電運行、閘門啟閉自動化系統正常運行等等。三是保證搶險隊伍、人員、物料、車輛及時到位。落實好地方、部隊搶險隊伍職責清晰，備足搶險物料，保證搶險所需。著重做好防汛演練，提供實戰能力。另外在抓緊落實防汛各項工作的同時，按照達標規范方案要求，扎實推進工程達標晉級的各項基礎工作，認真做好北京供水、水資源保護、水政執法等工作，確保水資源優質，為北京供水提供優質的服務工作。各黨支部和全體黨員干部必須緊緊圍繞中心工作謀劃和推動創先爭優活動，把黨的建設成果轉化為推動水庫科學發展的成果，要堅決克服四平八穩、得過且過、滿于現狀的思想和做法，一定要開拓創新、頑強拼搏、努力工作，確保各項工作取得實實在在的效果。

第二，精心設計好活動載體。一是要明確活動載體確定的基本原則。大而言之，開展創先爭優活動，根本目的是為黨的政治路線服務的，就是要通過各類活動，把全社會各階層的積極性、主動性、創造性調動起來，形成統一的思想和行動，為實現物質文明、精神文明和政治文明而奮斗。小而言之，就是通過開展主題活動，為實現當前和今后一個時期中心任務而賦予一個有力的抓手，使之更具可操作性。為此，我們確定活動載體就是緊緊圍繞我局實際，堅持簡便、實際、管用這一原則。

第三，要堅持形式與內容的有機統一。創先爭優活動載體要追求形式和內容的統一，若只求形式，忽視內容，就會犯形式主義;若只求內容，忽視形式，就會失去其應有的影響力和宣傳力。為此，要尋求形式與內容的有機統一，既要有豐富的內涵，還有彰顯鮮明的時代特征;既要有很強的可操作性，使黨員干部受教育、人民群眾得實惠，還要發揮其宣傳性、示范性，進而推動科學發展上水平。

我們要結合水庫工作實際，以黨建工作情況為依據，提出我們的活動載體。各支部情況千差萬別，不盡相同，要因地制宜，有所側重，追求特色，打造品牌，不能搞一刀切。以正在開展的“深入推進干部作風建設”活動為載體，以在黨員中開展“講黨性、重品行、做表率”活動為載體，以爭創先進黨支部、優秀共產黨員為載體，以開展爭創“五個好”黨組織、爭做“五個模范”共產黨員活動為載體，以開展“四比四看”勞動競賽實踐活動為載體，以確保本職工作爭名次、上臺階、創一流為載體，扎實開展創先爭優活動。這些活動都是創先爭優活動的有效載體，各黨支部要認真抓好落實并使之有機融合，統領于創先爭優活動之中。另外也可根據各自的工作特點，按照有利于黨組織開展活動、有利于黨員參加、有利于活動取得實效的原則，精心設計各自載體，總的要求是既要保持活動載體的穩定性、連續性，又要做到與時俱進、不斷創新，防止活動空泛化。

第四，加大先進典型的培樹力度。開展創先爭優活動，要始終堅持典型引領、實踐引領，使基層黨組織和黨員干部學有標桿、干有目標，要對標定位，晉檔升級。既要注重向先進典型學習，又要適應新形勢的要求，在我局培養樹立一批先進典型，使黨員干部身邊就有可學可比的先進典型，特別要注重從創先爭優、攻堅克難落實年活動具體實踐中發現、培養和樹立“叫得響、影響大、群眾信服”的先進典型，使黨支部和黨員感到可親可敬、可學可比。

第五，堅持抓好整改落實。去年，在學習實踐活動中我們查找出了一些問題，已經進行了整改落實，但有的還有差距，有的還需要鞏固提高;在創先爭優活動中我們還要進一步查找一些深層次的問題，對于這些問題我們要采取領導干部“一對一”、“點對點”的辦法，逐一進行整改。對創先爭優活動中梳理出的突出問題，要堅持邊創建、邊整改、邊落實，在開展活動中解決問題，在解決問題中擴展成果。

第六，突出職工群眾參與，接受職工群眾監督。黨支部和黨員身處一線、根在基層，直接面對職工群眾，直接服務職工群眾，開展創先爭優活動要請群眾廣泛參與。黨組織先進不先進，黨員優秀不優秀，群眾最有發言權。一方面，要通過黨支部和廣大黨員創先爭優、積極發揮作用來帶動和影響廣大職工群眾參加活動，形成競相爭創、互相趕超的良好局面。另一方面，要充分發揮廣大職工群眾的民主監督作用，促進活動在民主、公開、和諧的環境下健康有序的開展。單位的活動方案要聽取群眾意見，向群眾做出公開承諾;活動情況要向群眾通報，請群眾評議;評選先進要請群眾參與推薦，向群眾公示，接受監督，活動效果要讓群眾評判，切實提高群眾滿意度和社會公認度。同時，要在活動中建立健全并貫徹落實好上級黨組織關心下級黨組織、基層黨組織關心廣大黨員、黨組織和黨員關心職工群眾的制度，創造開展活動的良好環境。

同志們，開展創先爭優活動，是中央和省委省政府的重大決策部署，意義重大，影響深遠。全體黨員干部職工一定要進一步解放思想、振奮精神，以高度的政治責任感，扎實開展創先爭優活動，為確保水庫安全度汛、促進水庫經濟又好又快發展，為各項工作上臺階、創一流提供強大動力和有力保證。

謝謝大家!