電力區(qū)科學發(fā)展觀的調(diào)研報告

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結(jié)合科學發(fā)展觀目標要求及原則，立足變電工區(qū)安全生產(chǎn)中心工作，變電工區(qū)開展了安全生產(chǎn)動態(tài)因素專題分析調(diào)研，對影響或容易誘發(fā)安全生產(chǎn)隱患的各個方面進行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：

一、調(diào)研對象信息情況

確定調(diào)研內(nèi)容后，我們認真查找了影響安全生產(chǎn)的各個因素，包括：

1、安全生產(chǎn)

電網(wǎng)薄弱、設(shè)備老舊，部分66kV主變N-1情況下過載；

管理任務(wù)繁雜，54座變電所在執(zhí)行標準時難以保持同步；還存在“兩票”審核把關(guān)不嚴的現(xiàn)象；生產(chǎn)任務(wù)繁重，今年年末前要完成監(jiān)控中心建設(shè)；完成6座標準化變電所改造工作；完成6座二次變電所無人值班變電所綜合自動化變電所改造工作；另外還有開關(guān)和刀閘以及保護改造等多項任務(wù)，

2009的工作面臨著極大的壓力和挑戰(zhàn)。

2、運行管理

部分管理制度需要修訂和完善，標準化工作還需進一步加強；應急管理體系還不完善；防誤操作風險控制管理有待加強；隱患排查治理覆蓋面需要進一步擴大；各所站檔案管理標準不統(tǒng)一；部分老舊變電站變電設(shè)備陳舊、房屋年久失修，影響安全文明生產(chǎn)。

3、文明生產(chǎn)

變電所周邊環(huán)境差，部分二次變電站周邊環(huán)境存在影響變電站安全的問題。變電所內(nèi)低壓電源存在安全隱患，線路老化嚴重，存在防火隱患。

4、員工素質(zhì)

工區(qū)目前現(xiàn)有職工180人，其中專科人數(shù)占職工總數(shù)的29.1％，本科占21.1％，中級技術(shù)職稱占5.2％，技師占6.4％，高級職稱占1.7％，平均年齡：41.79，存在職工素質(zhì)偏低、年齡老化的問題，制約變電工區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。

5、職工思想現(xiàn)狀

目前，工區(qū)職工思想穩(wěn)定，工作積極熱情，在運行這個特殊崗位中，能夠愛崗敬業(yè)，勇于奉獻；關(guān)心企業(yè)發(fā)展，能夠從安全生產(chǎn)大局出發(fā)，積極為安全生產(chǎn)工作獻計獻策；隨著經(jīng)濟收入、工作環(huán)境、住房條件的改善，職工也愈加熱愛企業(yè)，感恩企業(yè),更加珍惜自己的工作崗位。

工區(qū)6名班子成員，政治堅定，團結(jié)一致，工作思路清晰，工作作風嚴謹，大局意識強，為工區(qū)安全生產(chǎn)、企業(yè)和諧發(fā)展不計較個人得失，帶領(lǐng)職工克服困難，為確保安全生產(chǎn)、電網(wǎng)穩(wěn)定運行做著不懈的努力，在職工中具有很高的威信。

二、調(diào)研內(nèi)容具體分析

1、關(guān)于安全生產(chǎn)；變電所建址時間大部年代久遠，基礎(chǔ)設(shè)施較差，給安全生產(chǎn)帶來不穩(wěn)定因素；另外，隨著技術(shù)進步，設(shè)備更新速度加快，老舊設(shè)備根不上電網(wǎng)建設(shè)的需要；在“兩票”管理上，雖然管理到位，但由于一部分人容易犯經(jīng)驗錯誤及習慣性錯誤，在思想上存在麻痹大意的現(xiàn)象。

2、運行管理：運行管理是一項長期的基礎(chǔ)性工作，隨著各級領(lǐng)導對安全生產(chǎn)的愈加重視，及十一五規(guī)劃中對堅強電網(wǎng)的要求，對運行管理工作更加突出了“嚴、細、實”，在電網(wǎng)發(fā)展的過程中，運行管理工作也需要與時俱進。

3、文明生產(chǎn)：文明生產(chǎn)有歷史遺留原因，有城市建設(shè)外部影響，也有承包所人員素質(zhì)參差不齊造成的人為因素。

4、關(guān)于員工素質(zhì)：人員年齡偏大，學習熱情不高，對新知識的消化理解較慢；基礎(chǔ)知識較差，對理論性、原理性內(nèi)容掌握困難；主動學習意識不強。

三、調(diào)研形式

1、重心下移，深入所站召開民主生活會

為使此次調(diào)研能按照科學發(fā)展觀的要求，達到切實解決突出問題的目的，工區(qū)班子成員分成五組到各所站組織召開民主生活會，不分崗位、不分年齡，請每名員工談對工區(qū)目前安全生產(chǎn)管理方面的意見和建議，為工區(qū)發(fā)展建言獻策。

2、開誠布公，召開首席員工、所站長座談會

為進一步了解職工思想動態(tài)，掌握各所站容易誘發(fā)安全生產(chǎn)隱患的不利因素，我們組織首席員工和各所站長召開座談會，首席員工、所站長作為變電運行專業(yè)的佼佼者，他們對本所站的優(yōu)勢與薄弱環(huán)節(jié)最清楚，多年的運行經(jīng)驗使他們?nèi)菀卓吹桨踩a(chǎn)的癥結(jié)所在，及解決的方法。

四、采取措施

1、安全生產(chǎn)：

在“兩票”審核上，關(guān)口前移，值班員制票后，由主值班員、值班長、技術(shù)員、所站長層層進行審核，保證送到工區(qū)運行專責審核的工作票零差錯，推動操作票由工區(qū)專責審核向運行人員獨立審核，工區(qū)專責抽查方式轉(zhuǎn)變。

繼續(xù)完善操作準備會和現(xiàn)場危險點提示制度，對于具體操作制定風險控制單，確定危險點，制定有針對性的控制措施，并明確控制人，出現(xiàn)問題對控制人嚴格考核，從而降低操作風險。

認真執(zhí)行公司的安全風險評估，對運行人員進行安全等級評定，并制定具體的管理辦法及考核細則，認真執(zhí)行。要求各所站加強對所轄變電站的監(jiān)督和指導力度，保證各所站齊頭并進。

加強工作的計劃性，要求各所站每月要上報本所站的工作計劃和工作總結(jié)，工區(qū)每周將周工作計劃和總結(jié)上報公司各主管部室，各級人員時時掌握各項工作的進展情況，從而提高工作的預見性和工作效率。

2、運行管理：

對公司各項生產(chǎn)任務(wù)，本著重復工作程序化，程序化工作標準化，以標準化管理為出發(fā)點，全方位加強安全生產(chǎn)管理。開展標準化操作，從接令審票到操作每道工序、每個步驟都進行規(guī)范，以提高操作質(zhì)量；進一步規(guī)范巡視工作，認真執(zhí)行巡視卡制度，并開展全面巡視檢查工作，實現(xiàn)巡視工作標準化，從而提高巡視的質(zhì)量和巡視效率。

做好防誤裝置完善工作，對于防誤裝置不完善的情況，加強防誤裝置管理，對設(shè)備防誤裝置進行綜合分析，制定防誤裝置管理辦法，嚴格執(zhí)行萬能鑰匙使用規(guī)定，認真執(zhí)行微機五防措施，完善操作系統(tǒng)邏輯關(guān)系。工區(qū)制定《防人身事故工作排版》，認真對排版的執(zhí)行進行全過程的監(jiān)督，確保不發(fā)生人身未遂以上人身事故。

完善事故應急預案，并對事故應急預案進行細化，通過修改完善不斷演練及開展應急培訓，提高運行人員的應急處理能力。變電站的基礎(chǔ)檔案管理工作模式化，在一次變、監(jiān)控站檔案完善的基礎(chǔ)上，向全工區(qū)所有變電站推廣基礎(chǔ)檔案標準化。

做好新建變電所的驗收投運標準化工作，工區(qū)制定《新建變電所的驗收和投運管理辦法》，實現(xiàn)驗收工作標準化，以提高變電所的驗收質(zhì)量，把住新設(shè)備投入關(guān)。制定重載設(shè)備事故處理預案，重點是當一臺變壓器故障，另一臺變壓器過負荷的現(xiàn)場預案，并對值班員逐個進行考試，做到心中有數(shù)，切實提高運行管理水平。制定《變電工區(qū)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作方案》，切實將隱患排查治理工作常態(tài)化。

3、文明生產(chǎn)：

做好變電所周邊環(huán)境清理工作。目前西郊、北郊周邊已清理完畢，工區(qū)將做好環(huán)境保護和保持工作，工區(qū)將列計劃逐步對其他變電所環(huán)境進行徹底清理，保證變電所運行環(huán)境良好，提高設(shè)備的運行水平。按照工區(qū)制定的文明變電所管理標準進行規(guī)范，同時繼續(xù)執(zhí)行物品定置定位擺放制度。工區(qū)每季將對變電所的文明生產(chǎn)工作進行定期或不定期檢查和抽查，對變電所文明生產(chǎn)情況進行排序，對達不到要求的變電所進行考核。

4、員工素質(zhì)：

2009年工區(qū)將以量化培訓為突破口，全員提高素質(zhì)。

對運行人員進行職級評定，根據(jù)職級評定情況，制定詳實的培訓計劃，開展有針對性的培訓，通過量化考核，確保培訓收到實效，切實提高員工的業(yè)務(wù)技能。

開展安全教育培訓，制定有針對性的培訓計劃。有效組織運行人員學習事故案例，吸取事故教訓；學習安全技能，提高員工的自我防護能力；加大反違章力度，定期組織對現(xiàn)場進行檢查，對于發(fā)現(xiàn)的問題按照工區(qū)績效考核辦法嚴肅處理。提高員工的安全生產(chǎn)意識和安全素質(zhì)。

建立領(lǐng)導現(xiàn)場考問制度，通過這一制度的實施，讓員工養(yǎng)成日常學習習慣，全面提高員工的綜合素質(zhì)。