經貿公司科學發展觀學習調研報告

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××××經貿有限公司是一家積極響應政府號召，從我州天保口岸“走出去”××實施境外礦產資源開發的民營股份制企業。公司成立于1996年，注冊資本為3500萬元人民幣；2001年經商務部（原外經貿部）批準并頒發了《中華人民共和國進出口企業》證書，享有進出口經營資格，同時經××省商務廳（原外經貿廳）批準取得邊貿進出口經營權；2003年取得《中華人民共和國境外投資許可證》；2007年由××搬遷注冊到××縣天保口岸。目前，該公司取得××國務院、投資計劃部批準及省級政府機構頒發的《投資許可證》，成為在河江省、宣光省的第一家外資企業，現已分別在××河江省、宣光省及富安省設立了三個子公司和河內辦事處。

一、發展概況

××××經貿有限公司面對嚴峻的境外經濟形勢，以科學發展觀指導企業決策，大膽實施“走出去”戰略，在××組建合作企業，確保了企業規模逐步壯大，實現了平穩較快發展，是我州企業突破資源瓶頸制約，大膽嘗試“走出去”的成功實踐和學習實踐科學發展觀的鮮活典型。

一是該公司在××河江省與礦產機械股份公司聯營開發河江省北迷縣大班礦區鉛鋅礦項目，于2003年11月3日獲得了××國家投資計劃部正式批準并頒發了投資許可證，成立了“河云企業”，

2005年12月10日“大班礦山采礦場”“河云鉛鋅選礦廠”正式投產，總投資1560萬元人民幣，日處理鉛鋅原礦300噸，年產9萬噸原礦，年產50%鉛鋅精礦7500噸，產值8000萬人民幣，產品銷往中國。

二是該公司在××宣光省與工業發展總公司聯營開發××宣光省鉛鋅礦、鐵礦項目，于2005年1月28日獲得××國家計劃投資部正式批準并頒發了投資許可證書，成立了“××恒源礦業聯營公司”，2006年11月3日××恒源礦業聯營公司成立了“新進礦山指揮部”公司全面展開了對宣光省政府配置的礦權區域內的鐵礦，做了資源地質勘查工作，逐步申請辦理宣光10個礦點的開采許可證。從而為鐵礦采、選、冶生產系統建設提供資源的保障。成立了“恒源鋼鐵廠建設指揮部”，2006年11月9日取得了廠址的土地使用權和開展了場地平整工作。

三是在××富安省與唯新公司正式簽訂了《聯營合同》，共同開發××富安省鴻墨喔金礦項目。項目于2007年12月7日獲得××富安省政府頒發的《投資許可證》，成立了“越中恒興礦業聯營公司”，礦山基礎設施建設工作正在進行。

四是境外投資帶動項目項下進出口有實績。2007年度共進口鉛鋅精礦共1473.477噸，價值8488671.70元（含公司尚未搬遷前上半年數據）。海關統計在文山的進出口93萬美元，2008年完成128萬美元，同比增長37.6%。

二、主要做法和經驗

實施“走出去”戰略，“走出去”的主體是企業，政府主要是為企業到境外投資、開展跨國經營創造條件。七年來，該公司主要從以下幾方面狠抓企業發展與管理。

一是掌握國內外支持“走出去”的政策動態。××××經貿有限公司通過多年的努力，瞄準了××的礦產資源進行開發，符合國家鼓勵企業“走出去”的支持政策。因此，該公司在加大對××的國情、資源、礦產品行情十分了解外，也不斷研究國內的支持政策，積極爭取國家相關政策的扶持，幾年來，省州各級政府和主管部門十分重視該公司的發展，積極為該公司發展提供政策支持。

二是多方籌措資金，保障項目順利進行。一方面，加強對建成投產項目的管理，協調處理好項目下帶動進出口業務的擴展，鞏固和壯大企業實力。另一方面，采取多渠道融資的辦法，加大對新增投資項目的融資力度，實施大項目，促進雙邊和多邊的經濟技術合作關系向縱深發展。如：宣光鐵冶煉廠建設項目，則采用融資方式解決資金不足困難。

三是把握機會，精心策劃，不斷拓展合作范圍。××××經貿有限公司從2002年進入××開展境外投資項目以來，歷時7年時間，不斷總結成功與失敗的經驗教訓，不斷把握機遇，在2003年獲得河江省北迷縣大班礦區鉛鋅礦項目后，又找準時機，進軍宣光省組建了“××恒源礦業聯營公司”和富安省“越中恒興礦業聯營公司”，不斷拓展合作開發礦產資源市場。

四是分析利弊，突破投資國政策障礙機制。××××經貿有限公司歷時7年經歷××投資市場，對××的礦產資源開發政策、資源分布和進出口政策等情況有了全面的了解，選擇了直接投資設廠，進而推進項目項下帶動進出口，這樣既能確保原料供應，又可降低生產成本。

五是分步推進，確保境外投資不失誤。××××經貿有限公司采取了分步推進、穩扎穩打的策略，發展上實行“三步走”戰略：第一步：爭取資源開發權；第二步：就地設廠生產，有效地對資源進行深加工開發；第三步，構建項目項下帶動進出口體系，以自己投資生產的產品開展進出口業務。

六是規避風險，最大限度地降低境外投資的風險。××××經貿有限公司采取了四條措施：一要明確權限，防范決策風險；公司的每一項決策，都必須在充分調研后報告總部拍板，各子公司不可自行其是；二要嚴密制度，防范管理風險。把公司的“內部診斷”制度作為管理好境外公司的有效手段，定期進行內部評估，發現問題隨時解決；三要統一管理，防范財務風險；四要做好預案，防范非商業風險。一方面密切注視××對外政策等情況的變化，做好應急預案，必要時尋求使館幫助。另一方面，通過加快協調處理生產產品的出口，盡快收回投資成本，減少可能出現的損失。

三、幾點啟示

××××經貿有限公司勇于進行境外投資，大膽嘗試境外資源開發，是落實科學發展觀的一個成功案例。這一案例給我們這樣幾點啟示，也就是當企業遭遇資源制約，尤其是不可再生資源受到制約時，善于做到“三變”：

一是變被動應對為主動“走出去”。被動應對只能是國內有資源，你就能生存，沒有資源就走到了盡頭。而主動“走出去”到有資源的地方去投資辦廠，進而實現可持續發展，企業才能擺脫“等米下鍋”的窘境和“無米下鍋”的危機。

二是變小進即滿為謀劃長遠。××××經貿有限公司若只在××建一個鉛鋅礦選廠，不加快拓展經營范圍，如果出現資源不景氣，也將會給企業造成不可估量的損失。因此必須克服小進即滿為謀劃長遠的發展發展思路。

三是變作坊經營為現代管理。××××經貿有限公司原本是一個民營小企業，經營管理粗放而隨意。到境外投資辦廠后，聘用了大批現代管理及技術人才，弄懂了wto的游戲規則和××的有關法律法規，實行了現代化規范管理，從而保證了企業的科學發展。勇于開拓鄰國市場，敢于向鄰國要資源，實現××政府增加稅收、合作企業得實惠，投資企業有利潤的“三贏”目標。