政府學習實踐科學發展觀活動動員講話

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同志們：

市委按照中央和省委的決定，從十月份開始，用半年左右的時間，在全市各級黨組織開展深入學習實踐科學發展觀活動。這是市委交給我們的一項嚴肅的政治任務，更是推動管理處后勤工作科學發展的重要機遇。我們一定要把學習實踐活動作為當前各項工作的重中之重，以高度的政治責任感和嚴肅認真的工作態度，把工作做深、做細、做實，堅決執行好市委的部署。

為了搞好學習實踐活動，我處在市委動員會議之后，及時成立了南大院管理處黨總支深入學習實踐科學發展觀活動領導小組和辦公室，制定了《關于開展深入學習實踐科學發展觀活動的實施方案》，這個方案已經市學習實踐活動領導小組辦公室和指導組同意，確定我處內設五個黨小組，近五十名黨員和其他干部職工參加這次學習實踐活動。我們召開這次大會，就是要動員全處廣大干部職工，進一步把思想和行動統一到中央和省、市委的部署上來，積極投身學習實踐活動，在全處迅速掀起深入學習實踐科學發展觀活動的高潮。我們深入學習實踐科學發展觀活動的主題和載體是：緊緊圍繞中心工作大局，始終堅持為領導、為機關和基層服務。下面我就如何搞好這次學習實踐科學發展觀活動，講幾點意見。

一、充分認識開展學習實踐活動的重大意義，切實增強做好學習實踐活動工作的光榮感和責任感。

科學發展觀是以同志為總書記的黨中央立足我國基本國情，總結我國發展實踐，借鑒國外發展經驗，適應新的發展要求提出的科學理論，是我國經濟社會發展的重要指導方針，是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想。認真開展學習實踐活動，對于深入貫徹黨的十七大精神，全面落實科學發展觀，推動大院后勤事業又好又快發展具有十分重要的現實意義和深遠的歷史意義。

開展學習實踐活動，是用中國特色社會主義理論武裝全黨的重大舉措。我處堅持把貫徹落實科學發展觀作為全部工作的中心和主題，廣大黨員干部在貫徹落實科學發展觀上，學習日益深化，認識逐步提升，實踐不斷推進。但也存在部分黨員的認識層次還比較低，理解范圍還比較窄，領會程度還比較淺，在工作指導上還存在著不適應、不符合科學發展觀要求的問題。因此，必須堅持用馬克思主義指導客觀世界和主觀世界的改造，通過開展學習實踐活動，把全處黨員干部的思想真正統一到以人為本的科學發展觀上來。

只有把學習實踐活動開展好，才能進一步加強理論武裝，在解放思想中統一思想；才能進一步破解發展難題，在改革創新中促進科學發展；才能進一步加強黨的建設，在從嚴治黨中凝聚黨心民心。

二、開展學習實踐活動要把握好指導思想，立足后勤工作實際，扎扎實實搞好這次活動。

在后勤工作中，認真開展學習實踐活動，要全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，組織全處廣大黨員深入學習實踐科學發展觀，緊緊圍繞全處黨員干部受教育、后勤管理服務上水平、大院干部住戶得實惠，緊密結合我處實際，進一步解放思想、實事求是、改革創新，切實增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，著力轉變不適應、不符合科學發展要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學發展的突出問題以及黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，著力構建有利于科學發展的后勤體制機制，提高領導科學發展、促進社會和諧的能力，使黨的工作和黨的建設更加符合科學發展觀的要求，把全處廣大干部職工的發展積極性進一步引導到科學發展上來，把科學發展觀貫徹落實到后勤管理服務協調發展的各個方面，奮力開拓全處科學發展、大院社會和諧的新局面。

學習實踐活動要突出解放思想，增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，形成一批重要思想成果；突出邊學邊改，集中解決影響和制約管理服務中的突出問題，形成一批重要實踐成果；突出改革創新，著力創建有利于科學發展的體制機制，形成重要制度成果；突出轉變作風，加強處黨政領導班子和全處干部職工隊伍建設，形成重要黨建成果。具體要達到以下目標要求：

1、提高思想認識，強化科學發展理念。進一步加深廣大黨員干部特別是領導干部對科學發展觀的理解，深刻領會科學發展觀是我國經濟社會發展的重要指導方針，是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想，牢固樹立科學發展的理念，對事關我處科學發展全局的重大問題進一步形成共識，自覺堅持用科學發展觀統領后勤各項工作。

2、理清后勤工作思路，提高管理服務協調能力。切實把科學發展觀的要求轉化為謀劃科學發展的正確思路、促進科學發展的政策措施、領導科學發展的實際能力。著重提高領導班子和領導干部的開拓創新能力，特別是提高運用科學理論指導實踐、把理論與實踐相結合的本領，提高貫徹黨的路線方針政策、結合實際創造性地開展后勤工作的本領，提高靈活運用掌握知識和經驗分析解決突出矛盾和問題的本領，提高善于集中各方面智慧提出新思路、采取新舉措、開創新局面的本領。

3、解決后勤工作中的突出問題，提升科學發展水平。把查找和解決問題貫穿學習實踐活動的始終，緊密結合實際，下實力解決影響和制約科學發展的突出問題，下實力解決群眾最關心、最直接和最現實的利益問題，切實加強領導班子思想政治建設，推動廣大黨員干部講黨性、重品行、作表率，推動科學發展水平的不斷提升。

4、健全制度體系，創新科學發展機制。進一步建立健全符合科學發展觀要求的后勤工作發展綜合考核評價機制，建立健全落實科學發展觀所需的決策指揮、操作執行和管理監督機制，建立健全體現科學發展觀要求的干部考核評價和選拔任用機制，為全面貫徹落實科學發展觀提供體制機制保障。

5、推動后勤各項工作，構建科學發展格局。把學習實踐活動作為推動后勤各項工作的強大動力，作為構建科學發展格局的重要機遇，努力實現在繼續解放思想上邁出新步伐，在堅持改革開放上實現新突破，在推動科學發展上取得新成就，在促進社會和諧上見到新成效，在加強黨的建設上取得新進展，著力構建我處科學發展的良好格局。

三、開展學習實踐活動要把握好基本原則

1、堅持解放思想。以解放思想為先導，以改革創新為動力，深刻領會和全面把握科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，站在新的歷史起點和新的戰略高度，進一步更新發展觀念、轉變發展思路、破解發展難題、逐步完善體制機制，使思想和行動更加符合實事求是的思想路線，更加符合后勤事業發展規律、自然規律和黨的執政規律，使黨的工作和黨的建設更加符合科學發展觀的要求。

2、貫徹群眾路線。把相信群眾、依靠群眾、服務群眾、凝聚群眾貫穿學習實踐活動全過程。做到每一個階段都堅持群眾參與，每一項成果都堅持群眾評議，每一個環節都堅持群眾監督，認真聽取群眾意見和建議，虛心向群眾學習，真誠接受群眾監督，努力解決影響和制約科學發展的突出問題以及黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，把群眾滿意作為評價活動成效的重要依據。

3、正面教育為主。堅持高標準、嚴要求，組織廣大黨員干部深入學習實踐科學發展觀，實事求是查找存在的問題，深刻分析產生問題的原因，全面總結經驗教訓，認真開展批評與自我批評，進一步明確努力方向。查找和剖析問題既要嚴格要求，又不搞人人過關，注意保護黨員干部的發展積極性。

4、注重改革創新。在堅持學習實踐活動的基本要求的前提下，尊重基層首創精神，圍繞市委提出的學習實踐活動的主題和載體，緊密聯系本地本部門本單位實際，積極探索開展學習實踐活動的有效形式和方法，樹立新理念，提出新舉措，破解新難題，取得新成果。

四、開展學習實踐活動要解決的重點問題

開展學習實踐活動，重在轉變觀念、重在解決問題、重在取得實效。要全面把握科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，緊密聯系實際，著力解決五個方面的重點問題。

1、按照第一要義是發展的要求，著力解決發展后勤工作中的思路不寬、創新模式不夠、節能減排滯后、國有資產管理不細、部分同志執行制度不嚴的問題。

2、按照核心是以人為本的要求，著力解決執政為民的認識，傾聽群眾意見，對弱勢困難群體的疾苦關注不夠，對和諧穩定重視不夠等問題。

3、按照根本方法是統籌兼顧的要求，著力解決服務意識弱，不能妥善處理局部利益和整體利益、個人利益和集體利益、當前利益和長遠利益的關系。

4、按照貫徹落實科學發展觀必須加強和改進黨的建設的要求，著力解決少數黨員服務科學發展的意識淡薄的問題；著力解決少數干部缺乏宗旨意識、大局意識、憂患意識、責任意識，作風飄浮、管理松弛、工作不實的問題。

五、開展學習實踐活動要抓好以下幾個做法：

1、堅持理論聯系實際，著力用科學發展觀武裝頭腦。

一是按照中央確定的內容組織學習。

①中心組學習；②集中培訓；③個人自學自寫體會等形式。

二是緊密結合本單位的特點深化學習。

①請專家輔導；②深化黨員干部職工對發展觀重要性的認識。

三是采取多種形式增強學習的實際效果。

①典型引路；②通過案例剖析深化學習；③開展“科學發展在身邊”、“為科學發展進一言”活動。

2、堅持突出實踐特色，務求學習實踐活動取得實效。

一是圍繞推動科學發展觀主題確定具體的實踐載體。做到“三個率先”的實踐：學習率先、工作實踐率先、解決實際問題率先。

二是著力解決突出問題，強化實踐特色。

3、堅持圍繞科學發展觀解放思想，以改革創新精神推進學習實踐活動。

一是著眼于更加明確“四個清醒、四個不為”即：清醒地認識存在的差距和問題，不為過去的成績而自滿；清醒地認識后勤工作面臨的挑戰和難題，不為既有的經驗所束縛；清醒地認識后勤發展階段的變化和特征，不為傳統的后勤工作模式所局限；清醒地認識南大院管理處在整個后勤系統發展大格局中的方位和水平，不為目前的工作成績而停滯。

二是組織好解放思想大討論，開展“要不要，能不能，會不會”落實科學發展觀“三個問題”討論：

①在明確新形勢、接受新任務中要不要堅持科學發展觀？

②思想不解放有小富則安“能不能”貫徹科學發展觀？

③后勤工作年復一年，管理服務依舊“會不會”落實科學發展觀？

通過“三個問題”的討論，積極創新活動內容、活動方式和活動載體。目的是增強學習實踐活動的針對性、實效性，調動廣大黨員干部職工學習實踐活動的積極性、主動性。

4、堅持領導班子和黨員領導干部帶頭，組織廣大黨員全員全程參加。

一是領導班子和領導干部走在前、作表率。作為學習實踐活動的重中之重來抓。處主要領導帶頭學習調研，帶頭解放思想，要主持研究分析檢查報告，主持制定每個環節的方案，班子成員按照分工認真落實各自的任務，形成一級抓一級，層層抓落實的工作局面。

二是要求廣大黨員全員全程參加。各黨小組、各科室、各工作小組要結合實際建立學習園地，編發黨員的學習體會和工作建議簡報，促進廣大黨員干部職工的學習實踐活動的積極性。我們要通過開展“科學發展觀在我身邊”“后勤黨員在行動”“工、青、婦學習論壇”等多種形式，吸收團員青年、工會、婦女等組織積極參與學習實踐活動，提倡“黨員登高計劃”，從實際出發引導廣大黨員對照科學發展觀，從思想覺悟、業務技能、工作政績等三個方面尋找差距，改進提高。

5、堅持群眾路線，努力使學習實踐活動成為內外群眾滿意工程。

一是廣泛開展調查研究，聽取和吸收群眾意見。要采取“大院問卷”調查活動，組織群眾代表直通車行動，敞開大門，請群眾參與進來，征求意見建議，把群眾參與落實到學習活動全過程。

二是把群眾滿意作為檢驗活動成效的根本標準。

6、堅持結合實際，在對后勤的發展理念發展思路、發展途徑、發展方法上形成共識。

通過學習實踐活動使廣大黨員干部職工普遍要認識到管理服務的實質，要看到工作的不平衡，要看到處情的特點：內部人員多、工作涉及面廣、服務對象情況復雜、財力上底子薄、方方面面欠發達。

讓大家必須牢牢把握努力于快、服務于好、質量要高，做到又好又快的總體取向，繼續牢固樹立強力發展、跨越趕超的思想。

讓大家通過學習實踐活動“樹立六破六立”的思想，即：破除單純追求客觀真理，不顧環境代價的思想，樹立“好”字優先，又好又快的觀念；破除片面追求個人發展，忽視整體建設的思想，樹立大局意識，全面協調的觀念；破除小富即安，固步自封的思想，樹立開放創新，敢立潮頭，敢為人先的觀念；破除狹隘的自由主義、本位主義思想，樹立“一盤棋”的全局觀念；破除重管理、輕服務的思想，樹立服務優質至上，效能第一的觀念；破除追求個人政績，忽視群眾利益的思想，樹立以人為本，以民為先的觀念。

7、堅持認真研究把握方案，結合處情提出的“問題”，為開展學習實踐活動全過程積累經驗。

一是如何突出后勤工作的實踐特色；二是如何突出抓好領導班子成員和黨員領導干部這個重點；三是如何堅持以正面教育為主；四是如何確定活動的階段和具體步驟；五是如何加強對學習活動的組織領導；六是如何堅持群眾路線；七是如何評價活動成效；八是如何鞏固發展活動的成果。

8、要注意的幾個方面：①要注意對活動的估價；②要注意掌握對活動開展的平衡度；③要注意對活動確定目標偏高；④要注意對活動時間服從于質量；⑤要注意領導班子專題民主生活會議的質量；⑥要注意解決問題，形成上下聯動、左右互動的局面；⑦要注意解決問題僅僅是初步的，只是有限的。

同志們，開展學習實踐活動，對于深入貫徹落實科學發展觀，進一步開創機關后勤工作新局面意義重大，影響深遠。我們要切實把思想和行動統一到中央和省、市委精神上來，在市委學習實踐活動領導小組和第一指導檢查組的指導下，高度重視、精心組織，狠抓落實，確保學習實踐活動取得圓滿成功，達到預期效果。