政府深入學習實踐科學發展觀動員講話（鎮）

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同志們：

在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動，是黨的十七大作出的一項重大戰略部署，根據縣委的統一部署,我鎮作為全縣學習實踐科學發展觀活動的試點鎮，參加全縣第一批學習實踐活動.縣委對這項工作十分重視,召開了動員大會,并派出了以劉汝環同志任組長的專門檢查指導組，作為全縣唯一的試點鄉鎮,我們一定要統一思想,高度重視,大膽實踐,積極探索,迅速在全鎮范圍內掀起學習科學發展觀，實踐科學發展觀的高潮,確保全鎮學習實踐科學發展觀活動收到實效，取得經驗,樹立樣板。下面我就全鎮如何開展深入學習實踐科學發展觀活動講幾點具體意見。

一、統一思想，深化認識,積極推進學習實踐活動

在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動，是黨的十七大作出的重大戰略部署，是黨中央著眼于用中國特色社會主義理論體系武裝全黨、深入推進改革開放、推動經濟社會又好又快發展、促進社會和諧穩定、提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性而作出的重大決策。廣大黨員干部一定要站在戰略和全局的高度，深刻認識開展深入學習實踐科學發展觀活動的重大意義，更加主動、更加積極、更加有效地開展好學習實踐活動。

第一，開展深入學習實踐科學發展觀活動，是強化理論武裝的一次革命。理論武裝是我們黨的一個優良傳統，也是我們黨的一個重要法寶。理論武裝工作做得越扎實，理想信念就會越堅定，前進方向就會越明確，發展思路就會越清晰。解放思想，理論武裝是一個永恒的主題，又是一個漫長的過程，既需要勇氣、魄力，更需要智慧、韜略。人類的實踐活動已經反復證明，人類社會的每一步發展都源于理論的創新，正確的理論一旦為干部群眾掌握運用,就會發揮無窮的力量.正是由于十月革命一聲炮響，將馬克思主義送入中國，中國革命的面貌渙然一新，一聲吶喊，民眾思想在“民主科學”的旗幟指引下全面解放，工農階級作為革命的主體走上了歷史舞臺。科學發展觀作為馬克思主義中國化的最新成果，是經濟社會發展的重要指導方針，是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想，既是世界觀、價值觀，又是方法論，是對傳統的發展理念、思路、體制、方式的深刻變革，只有舉科學發展觀的旗幟，我們才能發展得更快，發展得更好。當前我鎮正處于機遇與挑戰的十字路口，加快發展、率先發展的緊要關頭，新情況新問題層出不窮，迫切需要正確的理論來武裝頭腦、指導工作，迫切需要在科學發展觀指導下大膽突破條條框框，放手先行先試，攻克發展難關，推進科學發展。

第二，開展深入學習實踐科學發展觀活動，是實現率先發展的一次機遇。馬克思主義主義告訴我們，事物的發展是一個波浪式、螺旋式上升的過程，而每一次理論創新、思想解放就是新一波發展的開始，現在各級各部門都在積極推行“擴投資、保增長”的經濟政策，而全國上下開展科學發展觀學習實踐活動，又催生了各政府部門解決發展難題的原動力，就發展而言，可以說，這一次的機遇比以往任何一次覆蓋面更廣、力度更大、效果更明顯，從各級各部門來看，這一次推動發展比以往任何一次要求更迫切、態度更堅決、措施更有力，從局部環境看，郴州市提出建設最開放城市，永興縣實施“百億投資計劃”，各種政策措施已化成我們看得見、摸得著的發展機遇，初步轉化成產業發展、財政增收、企業增效、農民受益的實惠。隨著時間的推移，誰善于把握機遇，爭取政策，誰就受益越多，發展越快。廣大干部群眾要更加自覺地用科學發展觀審視過去、查找不足、解決問題，進一步把握發展規律、抓住發展機遇、用足發展政策，轉變發展方式、提高發展的質量和效益，實現科學發展、率先發展。

第三，開展深入學習實踐科學發展觀活動，是干部隊伍建設的一次考驗。加強黨的建設的必然要求。近年來，我們在推進黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設上做了大量工作，取得了明顯成效。但是，隨著改革開放和社會主義市場經濟不斷發展，隨著黨執政時間的增加和黨的隊伍的變化，黨的自身建設面臨許多新課題、新考驗，而且面臨的考驗將是長期的、復雜的，管黨治黨的任務比過去任何時候都更為繁重。當前，一些黨員干部的思想觀念、能力素質與黨的先進性的要求還不完全適應、不完全符合，一些基層黨組織的管理手段和能力與經濟社會發展的任務還不完全適應、不完全符合，一些領導班子、領導干部黨性黨風黨紀方面還存在這樣那樣的問題。一方山水養一方人，一方干部興一方業，事業興衰，關鍵在人，開展學習實踐活動，既要解決影響和制約科學發展的突出問題，也要解決黨組織和黨員干部隊伍中存在的不適應、不符合科學發展觀要求的觀念和作風，核心還是解決人的問題、干部的問題，全鎮廣大干部一定要主動參與，力求效果，不斷提高黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，不斷增強廣大黨員干部的黨性觀念和政治素質，真正把各級黨組織建設成為貫徹落實科學發展觀的堅強堡壘，把黨員干部隊伍建設成為貫徹落實科學發展觀的骨干力量，為加快科學發展提供堅強有力的組織保障。

第四、開展深入學習實踐科學發展觀活動，是全鎮綜合實力的一次展示。科學發展觀學習實踐活動是中央直接部署的政治工作，是黨要管黨，從嚴治黨的一次重大部署，是今年黨建工作地重中之重。能否抓好這一活動，既是政治態度、政治責任的展示，又是政策水平、執政能力的展示，作為試點，上級對我們的工作寄予厚望，群眾對我們寄予期待，因此我們一定要認真組織，科學安排，講究程序，積極工作，力爭試出特色、試出效果、試出經驗，既要把活動組織好，又要把效果保證好，通過活動開展，充分展示全鎮上下思想解放的程度、干部隊伍的素質、解決問題的水平、經濟建設的成績、社會和諧的良好狀態。

二、突出特色，注重實效，著力解決突出問題

這次學習實踐科學發展觀活動不同于一般的理論學習教育，其主題是實踐，目的是解決實際問題。因此，我們必須在實踐上下功夫，把應對國際金融危機沖擊，加快發展和保持社會穩定作為最大的實踐，努力解決影響和制約科學發展的突出問題，奮力推進項目建設，努力在“保增長、保民生、保穩定”上取得實實在在效果。

（一）著力推進改革創新，渙發全民創業的激情。當前我們一些黨員干部特別是領導干部，在很多方面還存在著不適應不符合科學發展觀的地方。在思想認識上，對科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，理解不全面、把握不準確、領會不深刻，以至于在貫徹落實上不自覺、不堅決、不到位；在思維方式上，因循守舊、狹隘封閉、固步自封，缺乏改革的精神、缺乏創新的意識、缺乏開闊的胸襟；在發展理念上，重“顯績”輕“潛績”、重當前輕長遠、重速度輕質量、重經濟效益輕環境和安全、重經濟發展輕社會事業和民生改善等等。通過這次學習實踐活動，要堅決轉變不適應、不符合科學發展的陳舊觀念，堅決革除不利于科學發展的體制弊端。要組織廣大黨員干部認真學習、深入研討，著力推動廣大黨員干部深刻理解和全面把握科學發展觀的科學內涵、精神實質、根本要求，切實增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，進一步把科學發展觀轉化為謀劃科學發展的正確思路、領導科學發展的實際能力、促進科學發展的政策措施。要把繼續解放思想、推動改革創新貫穿于學習實踐活動的始終，圍繞科學發展開展解放思想大討論，不斷更新觀念、開闊視野、完善思路，凡是符合科學發展觀的就理直氣壯地堅持、全力以赴地實施，凡是不符合科學發展觀的就堅定不移地糾正、毫不遲疑地調整，著力構建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發展的體制機制。要牢固樹立正確的政績觀，始終把最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發點和落腳點，把改革發展的成果體現在提高人民生活水平上，體現在滿足群眾精神文化需求上，體現在實現人的全面發展上。要通過思想的解放、觀念的更新、體制機制的轉變，把社會的目光集聚到創業上來，把干部的精力傾注到創業上來，把群眾的智慧引導到創業上來，真正把湘陰渡建設成為創業興業成業的洼地。

（二）著力推進項目發展，形成科學跨越的浪潮。建立科學的發展方式是貫徹落實科學發展觀的本質要求，是這次學習的主要任務。我們提出的目標是建設“湘南名鎮、經濟強鎮”，圍繞目標，我們做了一些工作，有了一些進展，但經濟總量偏小，經濟結構不優、經濟質量不高、發展后勁不強的問題時時困擾我們。要破解這一難題，關鍵是毫不動搖、大張旗鼓的推進項目建設。要堅持農業項目、工業項目、城建項目一齊上，外來資金、民間資金、信貸資金一齊投，黨政機關、黨員干部、群眾社員一齊抓，真正形成大上項目、上大項目的生動局面。目前要全力支持中南三泰、旺盛養牛、灘洞養豬、樂活蔬菜等一批農業項目，要策劃和加快沿江新區、高速互通口新區建設，以城建項目帶動城鄉一體化進程。強化“工業興鎮”理念，把發展工業作為加快經濟發展的切入點和突破口，作為產業結構調整的重中之重，加力和加速推進；要加大工業項目爭取力度，在嚴格執行國家宏觀調控政策和嚴格落實環保措施的基礎上，積極爭取煤炭精深加工、農副產品加工等工業項目；要出臺優惠政策，創優發展環境，采取走出去、引進來的方式，招商引資興辦各類企業，讓外商發財，促我們發展，創出一條工業強鎮、以工促農、以城帶鄉的路子。

（三）著力推進社會事業，夯實和諧穩定的基石。

科學發展觀的核心是以人為本。解決好民生問題、讓群眾得實惠就是最大的以人為本、最大的執政為民。近年來，我鎮積極強化公共服務職能，全力實施民生工程，民生得到較大改善。但是，這與廣大人民群眾對美好生活的期待相比，還有很大的差距。主要表現在：發展水平仍不夠高，發展質量不夠好，生活水平還有待提高，一些涉及群眾切身利益的矛盾和問題尚未得到根本解決。因此，我們要切實踐行為民宗旨，強化執政為民意識，深入了解群眾愿望，傾聽群眾要求，從群眾最關心、最迫切的問題入手，實現好、維護好、發展好人民群眾的根本利益。集中力量大力實施“為民辦實事工程”，辦成一批群眾期盼的好事實事，切實解決涉及群眾利益的熱點難點問題。大力加強農村基礎設施建設，尤其要扎實開展農村組組通水泥路建設、安全飲水等基礎設施建設，進一步改善群眾飲水、行路問題。大力開展城鎮環境綜合治理，營造整潔清新、優美舒適、和諧宜人的城鎮環境，促進城鎮協調發展，不斷提高城鎮居民生活質量。千方百計擴大就業，尤其要解決好返鄉農民工的就業問題。切實提高社會保障水平，不斷提高社會保障覆蓋面，尤其要解決好城鎮新型醫療保險和農村新型養老保險問題，加大社會救助力度。發展是第一要務，穩定是第一責任。和諧穩定關乎發展，關乎民生。我們要牢牢把握保增長、保民生、保穩定三者的內在聯系，樹立保穩定就是抓增長，就是促民生的觀念，扎實做好穩定工作，切實落實好保穩定這個第一責任。著力化解矛盾糾紛，把工作著力點更多的放在解決社會矛盾和社會問題上，妥善處理各種矛盾糾紛，認真處理群眾來信來訪、79年兵上訪群體、民辦教師上訪群體等突出問題，全面排查不穩定因素，要善于發現帶有傾向性、苗頭性的群眾訴求，切實把矛盾解決在基層、解決在萌芽狀態。著力維護群眾合法權益，始終堅持以“群眾滿意”為工作標準，廣泛了解群眾所知所想、所盼所怨，深入群眾體驗民生、體察民情、體會民意，主動解決民困民難。著力推進依法行政，切實維護社會公平正義。深化平安創建活動，始終保持“嚴打”高壓態勢，凈化社會環境，著力維護和諧穩定。

（四）著力推進隊伍建設，凝聚務實奮進的合力。

我們要緊緊圍繞鎮機關開展的艱苦奮斗月主題活動，圍繞全鎮開展的深入學習實踐科學發展觀活動,切實把思想和行動統一到加快發展上來，推動全鎮跨越發展。要進一步強化黨性修養。廣大黨員干部要認真貫徹總書記在中紀委十七屆三次全會上的重要講話精神，進一步加強黨性修養，嚴格遵守政治紀律。特別是黨員領導干部要講黨性、重品行、作表率，著力解決部分黨員干部存在的本位主義、個人主義問題；著力解決部分黨員干部貪圖享樂、得過且過問題。要進一步轉變工作作風。結合鎮機關開展的艱苦奮斗月黨建主題活動，帶動全鎮樹立和弘揚與時俱進、密切聯系群眾、艱苦奮斗的優良作風。深入基層、深入群眾，在工作上跟進群眾，在感情上貼近群眾。著力解決部分黨員干部作風漂浮、不思進取問題；部分黨員干部大錯不犯、小錯不斷問題，堅決消除不作為、慢作為、亂作為現象。著力解決領導干部學習風氣不濃，綜合素質不高的問題，按照“堅持帶著感情搞活動”的要求，采取“領導掛點、黨員包戶”方式，集中開展“經濟發展后進村、軟弱渙散問題村、信訪糾紛矛盾村”整治活動。要進一步深化效能建設。嚴格執行“首問責任制”、“限時辦結制”、“責任追究制”，加快工作節奏，轉變服務態度，嚴格工作紀律，提高辦事效率，推進工作全面提質提速，著力提高機關效能。

三、突出重點，分類指導，確保學習實踐活動效果

根據中央和省、市、縣的精神，鎮黨委制定了《湘陰渡鎮深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》，明確了目標要求、指導思想、主要原則和方法步驟。全體黨員干部要準確把握，認真領會，高標準、高質量地完成此次學習活動。

（一）始終堅持聯系實際、圍繞主題抓好學習實踐活動。要按照科學發展觀的要求，緊密聯系湘陰渡鎮實情，緊密聯系當前經濟發展和社會穩定形勢，深刻剖析思想觀念、思維方式、發展理念、精神狀態等方面存在的問題，進一步統一思想和行動。要突出“保增長、保民生、保穩定”的工作主線，圍繞“堅持調結構,提質量,增效益,著力推進改革創新,保持創業活力,著力推進項目建設,保持快速發展,著力推進社會事業,保持和諧穩定”這一主題，深入開展調查研究，進一步研究和完善發展戰略，明晰發展思路；著力解決經濟運行、群眾生產生活、社會和諧穩定等方面存在的突出問題，切實把開展學習實踐活動的成效體現和落實到促進各項工作上。

（二）始終堅持開門開放、帶著感情抓好學習實踐活動。群眾滿意是衡量這次學習實踐活動成效的重要標準。必須把走群眾路線、堅持開門開放、帶著感情搞活動，貫穿和體現到學習實踐活動全過程，充分發揚民主，廣泛吸收群眾參與，認真聽取群眾意見，自覺接受群眾監督，誠心解決問題，真心幫助群眾。

要順應民意，接受群眾監督。把梳理查找問題貫徹始終，通過干部下基層、召開座談會、設立郵箱、意見箱等多種形式問政于民、問需于民、問計于民，深入了解群眾在想什么、盼什么、干什么，認真研究制訂科學的措施辦法，通過多種形式公開，主動接受群眾監督，主動接受群眾評價。

要體恤民情，誠心解決問題。把解決問題貫穿始終，把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為貫徹落實科學發展觀的根本出發點和落腳點，深入開展“領導掛點、干部包戶”主題實踐活動，始終帶著感情、帶著真情，沉下身子貼近群眾，聽民意、訪民苦、化民憂、解民困，真心誠意，把人民群眾時刻記在心里，把群眾的安危冷暖放在心上，切實解決涉及群眾利益的難點熱點問題，為群眾辦看得見、摸得著的實事。

要改進作風，真心幫助群眾。深入開展黨性黨風黨紀建設，扎實開展以轉變機關作風為中心內容的崗位奉獻、創先爭優和幫企業解困、幫群眾解難、幫扶困難職工、幫扶貧困學生等活動。繼續圍繞開展加強機關行政效能建設，進一步強化政務公開，提高政務服務水平，著力營造良好的發展環境，使學習實踐活動成為群眾關心、群眾支持的民心工程。

（三）始終堅持統籌兼顧、分類指導抓好學習實踐活動。注重統籌兼顧和搞好分類指導，是抓好學習實踐活動、保證取得實效的重要工作方法。

一要切實找準學習實踐活動與當前各項工作的結合點。把搞好學習實踐活動同加快推進“和諧發展，率先崛起”發展戰略，同加強和改進黨的建設結合起來，同全面完成各項工作任務結合起來，把握好活動的進度和節奏，圍繞中心、服務大局、統籌兼顧、合理安排，注意各個階段和環節工作的有機銜接、協調推進，做到兩手抓、兩不誤、兩促進。

二要區分等不同類型的單位情況。鎮機關要把著力點放在創新制度機制、推進“和諧發展，率先崛起”上；各站所要把著力點放在“服務當地經濟，服務當地群眾”上；村支兩委要把著力點放在“解放思想，理清思路，優化本村發展環境”上；項目建設要把著力點放在“加快進度，早日投產上”；企業辦安監站要緊緊圍繞“抓安全、抓生產”，把著力點放在“應對危機、止滑回升、加快發展”上；學校要緊緊圍繞“培養什么樣的人、辦什么樣的學校”，把著力點放在“辦人民滿意教育”上，努力把學習實踐活動的成效體現到推進加快發展、科學發展、又好又快發展上來。

三要堅持突出領導班子和黨員干部這個重點，同時注意抓好普通黨員的學習實踐活動。要分別安排好干部職工、農民黨員、企業員工的學習實踐活動，處理好工學矛盾，要根據單位、本部門的不同特點，找準學習實踐活動的著力點，努力創造出經驗。

四、加強組織，周密安排，圓滿完成學習實踐活動任

開展深入學習實踐科學發展觀活動，是全黨政治生活中的一件大事，中央、省、市、縣高度重視，社會各界非常關注，廣大群眾寄予厚望。要堅持時間服從質量，堅決防止走過場，流于形式，務求學習實踐活動取得實效、群眾滿意。

（一）加強領導，落實責任。深入學習實踐科學發展觀，關鍵在領導，重點是干部，依靠于群眾。各單位、支部要把開展學習實踐活動，作為加快科學發展的內在要求，作為當前的一項重要政治任務擺上議事日程，切實抓緊抓好。為有效推動活動開展，鎮黨委成立了學習實踐科學發展觀領導小組及其辦公室，各單位、各村也應相應成了領導小組。機關干部職工、村（居委會）、企事業單位要拿出足夠的時間和精力抓好學習實踐活動。領導干部要以身作則，率先垂范，帶頭學習，帶頭調研，有效帶動全鎮學習實踐活動的開展。要正確處理好開展學習實踐活動與做好各項工作的關系，既不能脫離中心工作搞學習實踐活動，也不能借口工作忙而放松或忽視學習實踐活動，要保證有足夠的時間和精力投入到學習實踐活動，確保活動取得實效。機關干部職工、各站所、村（居委會）、企事業單位要高標準、高質量地把活動開展好，防止走過場、出偏差。

（二）大膽創新，形成特色。要以改革創新的精神，積極探索開展學習實踐活動的新思路、新辦法，力爭抓出特色，多出好做法、好經驗。要結合不同行業、不同層面的實際情況，努力豐富活動內容、創新活動方式和載體，做到“規定動作不走樣、自選動作創特色”，激發黨員干部參加活動的內動力，增強活動的感染力。要加強對特色亮點工作的總結提煉和推廣，充分展現我鎮在此次學習活動中的主動性和創造性。

（三）強化宣傳，營造氛圍。要充分發揮輿論宣傳引導推動學習實踐活動的作用，運用通報、廣播、電視、網絡、宣傳欄等媒體，大力宣傳開展這次學習實踐活動的重大意義、方法步驟、目標要求，及時報道學習實踐活動的進展情況、成功經驗、好的做法和實際效果。要注意采取群眾喜聞樂見的形式，大力挖掘和宣傳學習實踐科學發展觀的先進典型，積極營造活動氛圍，切實增強活動的吸引力和感召力。要注重宣傳報道的社會效果，進一步動員廣大群眾投身科學發展的偉大實踐。

同志們，科學發展觀是我們黨在長期執政過程中總結出的重要理論和實踐武器，是推動建設有中國特色社會主義宏偉事業的重要指導思想和工作原則。我們一定要以高度的政治責任感，高標準、高質量地完成學習實踐活動各階段的工作任務，按照科學發展觀的要求，努力開創率先發展、富民強鎮的新局面，為祖國六十年華誕獻禮！