區深入學習實踐科學發展觀第三批動員會的講話

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同志們：

這次會議的主要任務是，學習貫徹中央、省委、市委深入學習實踐科學發展觀活動第二批總結暨第三批動員會議精神，對全區第二批學習實踐活動進行總結，對第三批學習實踐活動進行動員部署。

剛才，郭華同志傳達了中央、省委、市委相繼于近期召開的深入學習實踐科學發展觀活動第二批總結暨第三批動員會議精神。中央、省委、市委的會議精神，都具有很強的指導性，全區各級黨組織和廣大黨員干部一定要認真學習、深刻領會，切實把思想和行動統一到中央、省委、市委的安排部署和要求上來，繼續鞏固和擴大第二批學習實踐活動成果，并扎實有效地開展第三批學習實踐活動，推動全區經濟社會又好又快發展。

根據區委、區學習實踐活動領導小組的安排，下面，我著重講三個方面的意見，接下來，市委第一巡回檢查組的張湘英同志還要作重要講話。

一、肯定成績，認清問題，進一步鞏固和擴大第二批學習實踐活動取得的成效

按照省委、市委的統一部署，在市委第五檢查指導組的指導和幫助下，我區從今年3月上旬開始，在區級63個單位、107個黨支部、2160名黨員中開展了第二批學習實踐科學發展觀活動，同時有6個單位作為第三批試點參加第二批學習實踐活動。6個多月以來，全區參加活動的各黨組織和廣大黨員干部，堅持把學習實踐活動作為重大政治任務，作為推進保增長、保民生、保穩定工作的強大動力來抓。按照“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的總要求，圍繞“打造增長極、促進新跨越”的主題，以“三問三強三提高”為載體，加強領導、精心組織、周密部署，扎實推進學習調研、分析檢查、整改落實三個階段以及各環節的工作，學習實踐活動取得了顯著的成效，通過在干部和群眾中進行測評，對全區開展學習實踐活動的滿意率達92.8%，對區委常委會開展學習實踐活動的滿意率達92.0%，均無不滿意情況。

（一）抓好理論武裝，推動科學發展的認識有了新提高。各單位始終堅持把加強理論學習作為學習實踐活動的基礎性、經常性工作來抓，先后舉辦中心組學習289次，集中學習415次，開展大討論64場，開展案例剖析學習64次、舉辦專題培訓53次。區四大班子帶頭領題調研，完成了事關全區經濟社會發展的8個重點課題調研，并形成了較高質量的調研報告；全區共形成具有重要參考價值的調研報告73篇。各單位緊緊圍繞如何科學發展、和諧發展，認真開展解放思想大討論，黨員干部思想觀念進一步轉變，大局意識、責任意識、合作意識、競爭意識、機遇意識、創新意識進一步增強。通過開展理論學習、調查研究和解放思想大討論活動，全區進一步夯實了推動科學發展的思想基礎，理清了科學發展思路，提高了加快推動科學發展的認識。

（二）突出實踐特色，推動科學發展的舉措取得新成效。各單位和黨員干部始終堅持把“保增長、保民生、保穩定”作為推動科學發展的最大實踐，牢牢把握活動主題，緊扣活動載體，按照活動的總體要求，結合自身實際，堅持邊學邊改、邊查邊改，確保活動取得了實實在在的成效。一是項目工作成效顯著。圍繞國際金融危機和國家宏觀調控政策帶來的挑戰和機遇，區委、區政府超前部署、積極應對，爭取到新增中央投資項目41個，總投資6.0248億元；爭取省重點建設項目6個、市重點建設項目18個；擬安排的前期項目57個；外出招商簽約項目2個，簽約金額2.7億元；對外經濟協作項目37個，到位資金7.26億元。在建項目進展順利，老鷹山煤電化一體化項目累計完成投資18.1億元，石橋工業集中區累計完成投資4050.44萬元，月照機場路一期工程累計完成投資476.4萬元，雙水（響水河）至老鷹山公路（含小河支線）完成投資2189萬元，六沾復線*區部分累計完成投資1.80669億元。二是農村發展亮點紛呈。多渠道增加農業投入，大力推進城市支持農村試點工作，“六個通”、“十個有”、“六個確保”穩步推進，農業基礎設施不斷改善，農業產業結構調整取得實效，農業適度規模經營和農業產業化項目發展迅速，有力帶動了農村發展，促進了農民增收。上半年，實現第一產業增加值4371萬元，同比增長6.5%，農、林、牧、漁業總產值達到13331萬元。農民工資性收入人均同比增加了134元，同比增長13%，轉移性現金收入人均同比增加109元，農民人均純收入達到1750元，同比增長9%。三是經濟快步走出低谷。上半年，由于受國際金融危機影響，各項經濟指標完成情況較以往有所減緩，特別是水鋼、水礦等大企業受沖擊較大，規模以上工業同比出現較大輻度的負增長，全區僅完成生產總值52.48億元，同比下降5.8%。進入下半年，隨著全國經濟總體回暖，我區經濟也正在快步走出低谷，1至8月，全區財政總收入完成6.09億元，同比增長2.75%；全社會固定資產投資完成32.68億元，同比增長13.5%；社會消費品零售總額完成37.68億元，同比增長18.44%。

（三）堅持執政為民，推動民生福祉的改善取得新進展。努力踐行“民生是最大的公務”的執政理念，加大政策支持、資金支持、項目扶持、社會保障等工作力度，努力實現“學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、困有所助”，文化、教育、衛生等社會各項事業蓬勃發展，兩基”迎“國檢”工作順利通過國家驗收，城鄉三級衛生服務網絡不斷完善，民生福祉顯著改善。重點抓好以下工作：一是大力促進就業再就業，充分利用現有培訓資源，組織開展多層次、多形式的就業培訓，積極開發公益性崗位，搭建就業平臺，大力開展“春風送崗”、“農民工招聘周”等一系列活動，解決困難群體就業。1至8月，實現城鎮新增就業5235人，下崗失業人員再就業412人，農村勞動力轉移4055人，辦理公益性崗位補貼300余個。二是加大社會保障力度。上半年全區共審批城市低保對象55138人，發放低保金917.779萬元；審批農村低保對象12000人，發放低保金468.6萬元。城市低保月人均補差144.7元，農村低保年人均補助提高100元，基本實現應保盡保。在全市率先為高齡老人發放養老補助金，居家養老試點成功啟動。為11568名民政對象代繳新農合資金23.14萬元；共發放農村醫療救助資金0.6萬元，發放城鎮醫療救助資金66.3萬元，救助207人；發放五保供養金24.79萬元，預計今年可在去年基礎上提高五保集中供養率3.4個百分點。三是大力實施保障性安居工程。上半年完成農村危房改造400戶，下半年的1560戶正加緊實施。順利完成654戶茅草屋改造項目，在全市率先消除茅草屋。國有煤礦采煤沉陷區綜合治理有序實施，共解決9319戶住房困難。3198套廉租房建設全面啟動。興民小區、龍井路安置區、老鷹山欣堰苑安置區等12個拆遷安置小區建設穩步推進。四是針對群眾反映的部分機關干部作風漂浮、辦事難等問題，大力開展行政執法環境整治，面向社會公開承諾，優化行政服務環境，努力推進依法行政。著力抓好“兩中心和一代辦點”（區行政服務中心、鎮鄉街道便民服務中心、村居社區便民服務代辦點）工作，推行限時辦結制，真正做到“為民、利民、便民、高效”。五是辦實事、解難事，暖人心。深入開展“萬個支部對、萬名黨員幫扶”以及“千名機關干部進社區”活動，動員廣大黨員干部深入基層，深入一線，開展結對幫扶活動，實現了每個村、社區都有單位幫扶，幫助爭取或投入幫扶資金200多萬元，為民辦實事、解難事200多件。六是在“5·12”汶川大地震一周年紀念日，區幾大班子領導帶頭捐款，各級各部門廣大干部職工和社會各界慷慨解囊，共募集24.5萬余元善款，設立了“*區紅十字會‘困有所助’基金”，制定出臺了基金籌集及管理使用辦法，初步建立起了濟困扶危的工作機制。

（四）全力維護穩定，平安和諧*的創建得到新加強。黨委政府高度重視、政協人大積極支持、各級各部門共同參與，不斷探索信訪維穩新機制、新舉措。突出重點，強化措施，深入開展矛盾糾紛排查調處工作。嚴格信訪包案制度，下大力解決信訪突出問題，扎實做好信訪積案清理化解工作。針對重大疑難案件和重點對象，采取堵疏結合、落實責任、督查督辦、做好穩控等措施，著力推進信訪積案的清理化解工作。至8月底，全區共清理出信訪積案150件，辦結21件，其余的正在組織協調辦理。堅持“以防為主、打防結合”的方針，緊緊圍繞提升人民群眾的安全感，深入開展“打黑除惡”、嚴打“兩搶一盜”專項行動，社會治安狀況有了明顯好轉。大力開展反邪處突工作，堅決打擊各種危害國家安全的行為。加大禁毒工作力度，順利實現“全省禁毒工作重點整治縣（區）”摘帽。進一步完善基層治安防控網絡，探索建立治安聯動工作機制；加大流動人口管理力度，推行“以房管人”，社會治安基層群防群治網絡不斷完善，群眾的安全感實現較大幅度的提升。

（五）完善體制機制，解決制約發展的問題取得新突破。立足全區改革發展穩定的大局，緊緊圍繞建立科學的決策機制、有效的工作推進機制、符合科學發展觀和正確政績觀的考評機制，進一步加強制度建設，著力解決影響和制約科學發展的突出問題。一方面，積極做好體制機制的“廢、改、立”工作，通過廣泛征求意見建議，經區委常委會認真研究，梳理出區級層面需創新和完善的體制機制33條，其中：新建17條，完成12條；修改13條，完成7條；廢止3條，已全部完成。另一方面，以各職能部門進駐區行政服務中心為契機，對全區行政許可和便民服務事項進行了認真清理，共清理出涉及31個單位和部門的行政許可事項238項，清理出涉及27個單位和部門的便民服務事項218項，為體制機制的進一步完善奠定了堅實基礎。

（六）強化宣傳引導，營造科學發展的氛圍呈現新亮點。高度重視宣傳發動工作，通過內強人員素質，外樹*形象，開門搞活動，努力擴大活動影響力和參與面。采取多種措施，充分利用各種宣傳資源，創新宣傳工作的內容、形式和載體，著力宣傳學習實踐活動中的亮點，取得了一定成績。共編發信息、簡報、簡訊、周報、電視報道等341期（條），其中在省級媒體刊發2條，市級媒體刊發217條，省簡報（簡訊）轉發9期，市簡報（簡訊）轉發28期，*公安分局編寫的《認真貫徹落實科學發展觀，努力找回人民群眾安全感》被《人民文摘》作為特稿采用。

在抓好第二批參學單位學習實踐活動的同時，區委還高度重視抓好6個第三批試點單位工作，派出專門的指導檢查組進行督查指導，各試點單位結合自身實際，選準活動主題，精心設計載體，突出實踐特色，圓滿完成了試點工作的各項任務，取得了應有的試點成果，為第三批活動的開展積累了寶貴經驗。

在充分肯定成績的同時，我們也清醒地看到，一些單位對科學發展觀的認識還不夠深；查找出的問題還不夠準；分析檢查還不夠透；制定的措施還不夠實；貫徹落實的力度還不夠大；一些單位學習實踐活動與工作結合不夠好，還存在就活動搞活動，活動與工作“兩張皮”現象。尤其在對“打造增長極、促進新跨越”的認識上，有些單位部門的領導認識還不到位；在促進人民群眾得實惠上，有些單位部門思路對策還不多，落實的力度還不夠大。針對這些問題，我們將繼續以“打造增長極，促進新跨越”為主題，以“三問三強三提高”為載體，真正問政于民、問需于民、問計于民，通過強班子、強隊伍、強服務，進一步鞏固提高第二批學習實踐活動取得的成果，扎實抓好整改落實的后續工作。

二、統一思想，提高認識，進一步增強做好第三批學習實踐活動的自覺性和責任感

根據中央和省委、市委的安排部署，全省第三批學習實踐活動從今年9月2日開始，到2010年2月底基本完成。我區參加第三批學習實踐活動的范圍是：鎮鄉街道、村居社區，中等職業學校、中小學校、醫院、新經濟組織和新社會組織。扎實搞好這次活動，對進一步夯實我區科學發展的基層基礎，具有十分重要的意義。

第一，開展好第三批學習實踐活動，有利于進一步拓展和普及理論武裝，增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。參加第三批學習實踐活動的廣大黨員干部，肩負著把黨的路線方針政策貫徹落實到基層，轉化為人民群眾自覺行動的重要職責，是學習、宣傳、貫徹科學發展觀的重要力量。基層干部群眾對科學發展觀的認識水平和理解程度如何，直接影響著科學發展觀的廣泛普及和深入貫徹。扎實搞好第三批學習實踐活動，對于廣大基層黨員干部深化對科學發展觀科學內涵、精神實質和根本要求的認識，切實轉變不適應不符合科學發展要求的思想觀念，推進中國特色社會主義理論體系的廣泛普及，使科學發展觀更好地貫徹落實到基層組織和生產一線。

第二，開展好第三批學習實踐活動，有利于發揮基層黨組織推動科學發展的基礎性作用，把科學發展觀的貫徹落實引向深入。鎮鄉街道黨委黨工委、村居社區、學校、醫院、新經濟組織和新社會組織是全區黨建工作最重要的基礎，是推動科學發展、促進社會和諧的堅強堡壘，肩負著宣傳貫徹黨的科學理論、貫徹執行黨委政府決策的重要職責，在維護城鄉社會和諧穩定、推動城鄉經濟社會發展、推動教育衛生等各項事業健康發展方面，發揮著極其重要的作用。通過扎實開展第三批學習實踐活動，可以更好地解決影響和制約廣大基層一線科學發展的突出問題，將全區貫徹落實科學發展觀的具體行動引向深入。

第三，開展好第三批學習實踐活動，有利于在更深層次、更廣范圍內統一思想、凝集力量，推動經濟社會又好又快發展。當前，全區經濟發展仍面臨不少困難，長期積累的征地拆遷、礦群糾紛、地質災害、環境污染、企業改制、涉法涉訴等矛盾突出，不穩定因素增多，社會維穩壓力很大；關系群眾切身利益的教育、勞動就業、社會保障、收入分配、醫療衛生、住房、社會治安等工作仍然存在許多亟待解決的問題。今年又是新中國成立60周年，重大活動多、敏感節點多，做好應對突發事件準備、維護社會和諧穩定的任務十分繁重。在復雜的發展形勢下，通過扎實開展第三批學習實踐活動，引導廣大基層黨員干部把思想統一到中央、省委、市委和區委對當前形勢的判斷和作出的各項決策部署上來，增強戰勝困難的信心和勇氣，對于深入貫徹落實科學發展觀，做好保增長、保民生、保穩定各項工作，十分重要而迫切。

第四，開展好第三批學習實踐活動，有利于教育引導廣大黨員干部增強素質、改進作風，密切同人民群眾的血肉聯系。總體而言，全區基層黨員干部隊伍主體是好的。但同時也要看到，當前一些基層黨組織的工作基礎仍然薄弱，凝聚力、戰斗力還不夠強；一些黨員干部的思想觀念、能力素質與經濟社會發展形勢不適應、不符合的問題仍然突出；一些基層干部只注重加快經濟發展不重視解決群眾生計問題，只注重抓經濟建設不重視社會建設，只注重一時平息糾紛不注重從根本上化解矛盾；有的干部缺乏戰略思維和全局意識，在一些事關發展大局的重大項目落實上，缺乏積極主動配合抓落實的責任意識，有的甚至把眼前利益、局部利益看得太重，與組織講價、與群眾爭利；有的缺乏對人民群眾的感情，對涉及群眾切身利益的問題漠然視之，能拖則拖、能避就避，往往導致小事變大，簡單事情變復雜；有的基層自治組織“行政化”，基層干部把過多精力用在了填寫表冊、應付檢查等事務中，為群眾排憂解難的時間和精力少等等。通過扎實開展第三批學習實踐活動，對于提高基層黨員領導班子和廣大黨員干部駕馭復雜局面、應對突發事件、推動科學發展、促進社會和諧的能力，提高基層組織的凝聚力、戰斗力、創造力、執行力，必將起到重要的推動作用。

三、領會精神實質，精心安排部署，確保第三批學習實踐活動取得實效

第三批學習實踐活動范圍寬、覆蓋廣、要求嚴、任務重，能否取得成效，關鍵在領導，關鍵在黨員干部。各單位要認真按照區委的部署和要求，不斷加深對科學發展觀科學內涵、精神實質和根本要求的認識，高度重視、精心組織，確保學習實踐活動不走過場、不出偏差、達到預期的效果，務求取得實效。

（一）深刻領會，準確把握精神實質。結合中央、省、市第三批學習實踐活動的安排部署，我們可將開展第三批學習實踐活動的主要精神概括為“344536”六個方面，即：圍繞“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”三句話的總要求；把握“堅持解放思想、突出實踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主”四項工作原則；努力實現“提高思想認識、解決突出問題、加強基層組織、促進科學發展”四個基本目標；突出“更加注重取得實效、更加注重簡便易行、更加注重分類指導、更加注重強化基層、更加注重統籌協調”五個更加注重；扎實抓好“學習調研、分析檢查、整改落實”三個階段的活動；認真抓好“學習討論、調研走訪，召開專題民主生活會和組織生活會、撰寫分析檢查報告，制定整改落實方案、解決突出問題”六個環節的工作，切實提高認識、切實解決問題，推動學習實踐活動按區委的要求和部署開展。

（二）突出重點，精心組織周密部署。開展第三批學習實踐活動，要著重突出三個方面的工作。一是緊緊圍繞一個重要目標，即：加強基層組織建設。二是著力抓好二個重點對象，即：基層黨組織領導班子、基層單位黨員負責人。三是切實做到“三問三強三提高”，三問：一問人民群眾對我們的最大期待是什么？二問離人民群眾的期待，我們工作的最大差距是什么？三問滿足人民群眾的期待，我們最應該做些什么？三強：強班子、強隊伍、強服務；三提高：提高領導科學發展的能力、提高基層黨組織的執政能力、提高人民群眾的滿意率。為此，要切實做到“七個抓好”。

——抓好組織發動。區委常委會和區委學習實踐活動領導小組要加強對第三批活動的領導，區委常委會要把檢查指導第三批學習實踐活動作為下基層調研的一項重要內容，區委常委、區學習實踐活動領導小組成員要建立第三批活動聯系點，加強對工作的指導。各鎮鄉街道學習實踐活動領導小組要切實承擔起直接領導責任，基層黨組織要組織好本單位的學習實踐活動。尤其是鎮鄉街道黨委黨工委書記，更要擔負起第一責任，把開展第三批學習實踐活動作為推動本地經濟社會發展、加強基層組織建設的難得機遇認真抓實抓好。切實做到一級抓一級、層層抓落實，確保第三批活動領導力度不減、工作標準不降。9月15日前，參與活動的各基層黨委、黨工委要召開完畢動員大會；9月17日前，參與活動的各基層黨組織要召開完畢動員大會。

——抓好學習培訓。參與活動的各單位要按照“出新招、出實招，多形式、多層次，重運用、重效果”的要求，抓好學習培訓，不斷加深對科學發展觀科學內涵、精神實質和根本要求的認識，切實增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。要廣泛組織開展解放思想大討論，引導廣大黨員干部用科學發展觀的立場、觀點、方法分析解決問題。要把解放思想、更新觀念與創新科學發展的思路緊密結合起來，與“區域協調、城鄉統籌、地企共建、三產聯動”的工作思路結合起來，與“打造增長極、促進新跨越”的戰略構想結合起來，不斷完善和創新符合科學發展觀要求、適應本地本單位工作實際的科學發展思路和舉措。

——抓好班子隊伍。要著力把第三批學習實踐活動與貫徹落實區委《關于加強基層黨組織執政能力建設的意見》（區發〔2009〕1號）、黨的基層組織建設年深化拓展、科學規范和有效監督區委書記用人行為試點等工作有機結合起來，著力加強干部隊伍建設，鞏固基層基礎。堅持“選、用、育”并舉、“德、能、勤、績、廉”并重，加大干部選拔任用工作力度，著力配齊配強村居社區領導班子，選好配強村居社區黨組織書記，加強后備干部的教育管理，加強發展黨員工作，充實基層黨組織力量。以服務為龍頭，大力發揮社區黨組織和自治組織服務居民、構建和諧、推動發展的作用；以“一村一名大學生”、“五好支部”創建、“三級聯創”、“雙培雙帶”等活動為載體，大力發揮農村基層黨組織和自治組織發展生產、助農增收、帶民致富的作用。同時要注重調動和發揮各種社會基層組織的作用，提高基層組織的組織化程度，形成工作合力。

——抓好項目工作。各鎮鄉街道要加大支持服務力度，扎實推進城鎮規劃、建設、管理工作，以鳳凰新區、楊柳新區、德塢新區、石橋工業集中區以及各小城鎮的開發建設為重點，加大項目工作力度，最大限度地擴大投資規模。加大“整臟治亂”工作力度，穩步推進老城改造、城中村改造。努力以城鎮規模的擴大、城鄉環境的改變提高全區聚集輻射的能力，鞏固現有產業，培育新興產業，發展地方經濟。要全力抓好“三農”工作，加大城市支持農村力度，加大農村改革力度，加強農村基礎設施建設，加大扶貧開發力度，抓好農業產業化經營，培育發展特色優勢產業，發展農村公共事業，積極發展現代農業，建設社會主義新農村。每個村居社區要認真選擇2—3個人民群眾看得見、摸得著的項目，以近期能見到效果的項目為突破口，扎實抓好，抓出成效，努力以發展的實績造福于民、取信于民。

——抓好督促指導。要堅持“多跑、多問、多思、多寫、多辦”，扎實抓好督導工作。區委派出的指導檢查組，要堅持分類指導，有針對性地采取召開工作推進會、匯報會、座談會等方式，及時了解活動進展情況，研究解決突出問題。要抓好統籌聯動，在第二批學習實踐活動單位繼續抓好整改落實后續工作的同時，結合“四聯四幫——黨員干部大深入”、“萬個支部結對、萬名黨員幫扶”、“千名機關干部進社區”等活動，在第三批活動單位中廣泛開展“萬名干部下基層”活動，切實幫助基層廣大黨員、干部群眾理清發展思路，解決實際問題。鎮鄉街道在抓好自身活動的同時，要切實加強對所屬單位特別是村居社區活動的領導，有針對性地派出幫扶隊、服務團，幫助村居社區提高能力、理清思路、解決問題。各級學習實踐活動領導小組要充分考慮第三批活動檢查指導工作涉及的層級和類型比較多的實際，加強統籌協調，注意合理安排，切實防止出現多頭檢查、重復檢查的情況。

——抓好宣傳總結。按照“及時、準確、高效”的原則，區委宣傳部門以及新聞報道人員要把握正確導向，突出活動主題，貼近工作實際，不斷改革創新，認真做好宣傳引導工作。要扎實抓好各階段、環節總結工作，及時收集、報道工作中的亮點，充分運用報刊、廣播、電視、互聯網等媒體，大力宣傳開展第三批學習實踐活動的好做法和好經驗，并采取基層黨員、干部群眾喜聞樂見的形式，運用生動感人的先進典型和事例，詮釋科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，反映各單位科學發展取得的新成就，使宣傳生動鮮活，讓群眾看得懂、聽得進，引導和激勵基層黨員干部和廣大群眾堅定不移地走科學發展之路。

——抓好統籌兼顧。基層工作涉及面廣，具體事務多，工學矛盾突出。各參加活動單位要堅持兩手抓、兩不誤、兩促進，切實做到統籌兼顧。要注重抓好結合，切實把學習實踐活動與貫徹落實省委、市委和區委應對國際金融危機、保增長、保民生、保穩定和調結構、上水平、促改革的一系列重大決策部署結合起來，與貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會，省第十次黨代會和省委十屆二次、三次、四次、五次全會精神和全市經濟工作會議、市委五屆四次全會精神結合起來，與慶祝新中國成立60周年各項活動結合起來，與完成年度工作目標結合起來，為推動科學發展、促進社會和諧提供強大動力。

（三）扎實工作，確保活動取得實效。按照“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”總要求，開展深入學習實踐科學發展觀活動，就是要通過黨內的學習實踐活動，促進黨員干部俯下身子學習、聚精會神思考、振奮精神干事，達到提高認知水平、提升能力素質、切實為民謀利的目的，從而更好地踐行黨的宗旨，服務人民，確保學習實踐活動取得實實在在的成效。具體而言，就是要重點取得以下五方面的成效：

——班子強。通過開展學習實踐活動，進一步強化基層黨組織班子，是本次學習實踐活動取得實效的基礎，也是開展學習實踐活動的重要目的，更是一個地方長遠發展和長治久安的重要條件。各單位要以開展學習實踐活動為契機，進一步建立健全抓落實的領導機制和工作機制，促進基層黨員干部盡職盡責、真抓實干、開拓創新，努力提高執行力。尤其要通過建立鎮鄉街道黨務政務綜合服務中心、黨員群眾綜合服務站和黨員便民服務點，推行黨務政務“一站式”服務、黨員“設崗定責”和“黨員承諾制”，建立基層黨組織書記接待群眾、黨組織班子成員入戶走訪群眾、群眾意見定期辦理反饋制度等方式，切實提高基層黨組織推動科學發展、服務科學發展的能力。

——干群和。“人心向背，關系到黨的生死存亡”，只有順民意、謀民利、得民心，才能得到人民群眾的支持和擁護。我們的干部要在感情上與群眾共鳴，在行動上與群眾合拍，每個人都要從自己做起，從現在做起，傾一己之力，盡公仆之責，持之以恒；要把對人民群眾的感情在具體的工作成效上體現出來，在想干事、干成事、不出事中體現出來；要不斷改進工作作風和工作方法，切實提高為人民服務的本領和水平，為群眾辦好事、干成事、多辦事。只有通過黨員領導干部為人民群眾多辦實事、多辦好事，人民群眾的心才能與黨貼近、貼緊。

——群眾安。古人云：“為政之道，在于安民；安民之要，在于察其疾苦”我們不僅要察疾苦，更要治其疾，解其苦！讓人民群眾切實感受到黨和政府的關愛。不僅要“錦上添花”，更要“雪中送炭”。當前，要在打擊“兩搶一盜”和“整臟治亂”兩個專項行動中，下硬功夫、下真功夫，將犯罪多發、高發的態勢壓下來，讓人民群眾工作生活的環境和諧起來、美麗起來，切實提高人民群眾的安全感和滿意度。

——發展好。參加學習實踐活動的單位要緊緊圍繞“打造增長極，促進新跨越”的主題，進一步落實工作職責，細化、量化“保增長、保民生、保穩定”各項措施，把學習實踐活動與推動項目建設、抓好財稅工作、推動民生改善、確保社會穩定等工作有機結合，確保完成年度工作目標。鎮鄉街道要突出在建設具有自身特色優勢的產業體系、妥善處理好經濟發展與社會和諧、構建城鄉協調發展新格局等方面下功夫。村居社區、學校、“兩新”組織黨組織要著重在發展集體經濟、帶領群眾致富、服務城鄉居民、促進社會和諧上下功夫；在提升教學質量、加強師德建設、構建和諧校園、打造優質教育上下功夫；在推動企業發展、促進企業和諧、應對國際金融危機對企業沖擊等方面下功夫。

——社會穩。當前，全區信訪維穩工作形勢不容樂觀，要高度重視、精心部署，確保平安。要堅持把維護穩定作為各級黨組織義不容辭的責任和硬任務，認真聽取和解決群眾的合法訴求；對于群體性事件，各有關部門主要領導要在第一時間掌握苗頭隱患，第一時間上報信息、第一時間介入處置，多從維護群眾利益的角度思考和處理問題，多用說服教育、疏導勸阻、糾紛調節等形式將集訪、非正常上訪和群體性事件化解在基層和萌芽狀態。要著力完善社會治安防控體系，嚴密防范和嚴厲打擊敵對勢力、違法犯罪分子的搗亂破壞活動，維護國家安全。同時，要強化安全監管，加大安全生產隱患排查整治力度，做到隱患治理常態化、責任追究法制化。

同志們，搞好第三批學習實踐活動意義重大，影響深遠，讓我們更加緊密地團結在以同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，開拓進取，勇于實踐，扎實工作，圓滿完成學習實踐活動各項任務，努力在繼續解放思想上邁出新步伐，在堅持改革開放上實現新突破，在推動科學發展上取得新進展，在促進社會和諧上見到新成效，努力推進*經濟社會發展的歷史性跨越，以優異成績迎接新中國成立60周年!