交通廳貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告

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根據(jù)省委和廳黨組統(tǒng)一部署，質(zhì)監(jiān)站深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)自10月上旬開展以來，在廳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和廳第二指導(dǎo)檢查組的具體指導(dǎo)和幫助下，全站學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)在前一階段嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)活動(dòng)任務(wù)；在理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、召開各座談會(huì)、廣泛征求意見建議，撰寫調(diào)研報(bào)告的基礎(chǔ)上，召開黨委專題民主生活會(huì)，總結(jié)回顧了*以來的河南交通發(fā)展情況，對照科學(xué)發(fā)展觀的具體要求，認(rèn)真查找了不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念和工作思路，找準(zhǔn)了影響和諧發(fā)展的突出問題，進(jìn)行了深刻的反思和剖析、理清了發(fā)展思路、明確了努力方向，制定了初步整改措施。現(xiàn)將有關(guān)情況分析檢查報(bào)告如下：

一、質(zhì)監(jiān)站貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面形成的共識(shí)

科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展、核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。質(zhì)監(jiān)站黨委開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)以來，不折不扣地認(rèn)真完成各項(xiàng)理論學(xué)習(xí)任務(wù)，廣泛征求意見、調(diào)查研究，經(jīng)過深入思考，在以下五方面達(dá)成了共識(shí)：一方面是在發(fā)展思路上，必須堅(jiān)持把發(fā)展做為第一要?jiǎng)?wù)，尤其是在當(dāng)前為應(yīng)對全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)國家實(shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策的情況下，要牢牢把握國家擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的機(jī)遇，牢牢把握省委政府繼續(xù)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，廳黨組實(shí)現(xiàn)交通事業(yè)新的跨越式發(fā)展的機(jī)遇，我們要強(qiáng)化百年大計(jì)安全和質(zhì)量并重的發(fā)展理論，搶抓機(jī)遇、加快推動(dòng)全省質(zhì)監(jiān)行業(yè)又好又快發(fā)展，為推進(jìn)公路交通大省向公路交通強(qiáng)省的轉(zhuǎn)變做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)；第二方面是在發(fā)展的目標(biāo)上，必須牢牢把握以人為本這個(gè)核心，要把進(jìn)一步提升質(zhì)量安全監(jiān)督工作水平，作為深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重要載體，切實(shí)解決不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的深層次問題，解放思想與時(shí)俱進(jìn)，積極探索推廣質(zhì)量安全監(jiān)管的新模式、新方法、轉(zhuǎn)變思想觀念，堅(jiān)持“預(yù)防為主”的原則，把施工質(zhì)量安全管理工作關(guān)口前移，實(shí)行監(jiān)督工作組、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、提升監(jiān)管水平，在服務(wù)中實(shí)施管理、在管理中體現(xiàn)服務(wù)；第三方面是在發(fā)展方法上，必須把協(xié)調(diào)發(fā)展放在更加突出的位置，在統(tǒng)籌兼顧中推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，著力破解“重速度輕效益、重生產(chǎn)輕生活、重建設(shè)輕管理、重開發(fā)輕環(huán)境、重自強(qiáng)輕開放、重物質(zhì)輕精神、重發(fā)展輕穩(wěn)定、重人法輕法治、重行政輕服務(wù)、重眼前輕長遠(yuǎn)”這十重十輕不符合科學(xué)發(fā)展觀規(guī)律的思想，堅(jiān)持高速公路、干線公路和農(nóng)村公路并重，堅(jiān)持建設(shè)與養(yǎng)護(hù)管理并重；特別是堅(jiān)持安全生產(chǎn)和工程質(zhì)量并重，嚴(yán)格杜絕群死群傷事故，為社會(huì)和諧提供優(yōu)質(zhì)工程、安全工程、精細(xì)工程；堅(jiān)持加強(qiáng)反腐倡廉工作建設(shè)，進(jìn)一步加大教育和保護(hù)干部的力度，確保取得成效。第四方面是在發(fā)展措施上，必須更加注重解放思想、改革創(chuàng)新，在完善體制機(jī)制中保證科學(xué)發(fā)展，堅(jiān)持做到以解放思想、改革創(chuàng)新、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展實(shí)踐，以解放思想改革創(chuàng)新破解科學(xué)發(fā)展難題，以解放思想改革創(chuàng)新努力構(gòu)建充滿活力，富有效率、更加開放，有利于全省交通質(zhì)監(jiān)安全行業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，帶頭培育創(chuàng)新意識(shí)，倡導(dǎo)敢于創(chuàng)新、勇于競爭的精神，努力把質(zhì)監(jiān)站建設(shè)成為創(chuàng)新型單位。通過觀念創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新，進(jìn)一步激發(fā)質(zhì)監(jiān)站的內(nèi)部活力，發(fā)揮廣大職工的聰明才智，真正讓解放思想、改革創(chuàng)新成為科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。第五方面是在發(fā)展保證上，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和努力提高職工隊(duì)伍素質(zhì)。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，最關(guān)鍵的就是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，著力構(gòu)建聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展、腳踏實(shí)地抓落實(shí)的環(huán)境。當(dāng)前特別是要在解決落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀不夠主動(dòng)、落實(shí)不夠、群眾觀念淡薄、責(zé)任心不強(qiáng)、工作不扎實(shí)等問題上下功夫，全站上下大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，重實(shí)際、講實(shí)話、出實(shí)招、求高效，努力把黨組織建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)強(qiáng)堡壘，把廣大黨員干部隊(duì)伍建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的骨干力量，為推動(dòng)質(zhì)監(jiān)站科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的保證，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)的業(yè)績。

二、*以來貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀取得的成效

黨的*以來，尤其是20*年以來，質(zhì)監(jiān)站黨委在省交通廳黨組和交通運(yùn)輸部質(zhì)監(jiān)總站的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全站廣大干部職工，解放思想、開拓進(jìn)取，搶抓機(jī)遇、頑強(qiáng)拼搏，各項(xiàng)工作取得了顯著成績：20*年總書記在黨的*上提出樹立科學(xué)發(fā)展觀以來，正是河南交通，特別是高速公路蓬勃發(fā)展的時(shí)期，五年來全省高速公路建設(shè)累計(jì)投資1240億元，累計(jì)新通車?yán)锍踢_(dá)到3325公里，截止20*年底，全省高速公路通車?yán)锍踢_(dá)到4841公里，投資規(guī)模和通車?yán)锍谭€(wěn)居全國第一。質(zhì)監(jiān)站三屆領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)全體干部職工努力落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，對工程質(zhì)量檢查方式由過去單一的不定期抽檢，到逐漸完善的定期質(zhì)量大檢查、三階段大檢查、各類專項(xiàng)檢查等，監(jiān)督工作的理念和模式也不斷改變。五年來，盡管全省交通基本建設(shè)規(guī)模大、發(fā)展速度大，但工程質(zhì)量卻一直穩(wěn)中有升，目前全省高速公路和干線公路工程質(zhì)量單位工程合格率均達(dá)到100％，路面平整度關(guān)鍵指標(biāo)有了顯著提升，20*年新通車項(xiàng)目瀝青混凝土路面平整度標(biāo)準(zhǔn)差全部控制在0.8mm以內(nèi)，在交通運(yùn)輸部組織的全國公路質(zhì)量大檢查中，獲得很高評價(jià)。尤其在05年省廳將安全生產(chǎn)這一高風(fēng)險(xiǎn)、高難度的監(jiān)管職責(zé)交給質(zhì)監(jiān)站以來，我們從零起步，先后出臺(tái)了50多項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程，培訓(xùn)專兼職安全生產(chǎn)管理人員2000多名，安全生產(chǎn)監(jiān)管模式由單純的組織檢查發(fā)展成為一種日常機(jī)制，目前已對申請開工的重特大項(xiàng)目實(shí)行事前的安全生產(chǎn)論證制，使得全省交通基本建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作始終處于嚴(yán)格的受控狀態(tài)，20*年取得了“當(dāng)年高速公路通車?yán)锍坛Ч铮踩a(chǎn)零事故”的可喜成績，榮獲了交通運(yùn)輸部、省交通廳黨組授予的多項(xiàng)集體和個(gè)人榮譽(yù)，在科學(xué)發(fā)展觀實(shí)踐活動(dòng)中取得了明顯的成效。

自1996年建站以來，質(zhì)監(jiān)站職責(zé)單一、工作力量嚴(yán)重不足，自2002年設(shè)立黨總支委員會(huì)，尤其是2005年經(jīng)廳黨組批準(zhǔn)成立黨委以后，20*年設(shè)立紀(jì)律檢查委員會(huì)，在廳黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，適應(yīng)新形勢、搶抓新機(jī)遇，不斷調(diào)整工作思路，改進(jìn)發(fā)展規(guī)劃，抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在發(fā)展中求和諧，在和諧中求發(fā)展，建立健全適應(yīng)交通大發(fā)展新局面的體制機(jī)制，完善事業(yè)單位人事聘用制，不斷增強(qiáng)發(fā)展的生機(jī)和活力，較大程度地轉(zhuǎn)變增加工作職能，負(fù)責(zé)貫徹部、省交通基本建設(shè)各項(xiàng)法律法規(guī)，根據(jù)省情制定并管理監(jiān)理、檢測兩大市場，向在建項(xiàng)目派駐監(jiān)督工作人員，組織一般性質(zhì)量安全事故調(diào)查，對施工和監(jiān)理單位投標(biāo)資格進(jìn)行審查，評定優(yōu)質(zhì)工程以及交竣工驗(yàn)收、工程質(zhì)量鑒定和全省安全生產(chǎn)許可證發(fā)放等等，工作職責(zé)的不斷調(diào)整完善發(fā)展，使質(zhì)監(jiān)站在科學(xué)發(fā)展觀方面得到有力的實(shí)踐。

黨風(fēng)廉政建設(shè)方面，緊緊圍繞交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的廉政建設(shè)和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題，抓住重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)成立專門機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化工作責(zé)任，抓教育、抓制度、抓落實(shí)、抓監(jiān)督、抓改革、抓懲處，標(biāo)本兼治，懲防并舉，結(jié)合質(zhì)監(jiān)站工作特點(diǎn)和單位實(shí)際情況，在全站實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，對外公開廉政承諾，先后出臺(tái)了多項(xiàng)規(guī)章制度。通過不折不扣地落實(shí)廳站兩級黨風(fēng)廉政建設(shè)的規(guī)定和要求，目前全站黨風(fēng)廉政和廉潔自律工作取得了明顯的成效，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。精神文明建設(shè)方面，站歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子始終高度重視，常抓不懈并把精神文明創(chuàng)建活動(dòng)做為有效載體，通過在廣大職工中深入開展榮辱觀和《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》教育，大力倡導(dǎo)“八榮八恥”和“愛國守法、明禮誠信、誠實(shí)守信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會(huì)”為主要內(nèi)容的職業(yè)道德建設(shè)，培養(yǎng)服務(wù)意識(shí)、大局意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)等活動(dòng)，使廣大干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、權(quán)利觀、地位觀，全面提升了質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍的整體素質(zhì)，繼2004年跨入市級文明單位行列后，20*年再次被省委、省人民政府授予“省級文明單位”榮譽(yù)稱號。

三、存在的突出問題與不足

開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)以來，領(lǐng)導(dǎo)班子用科學(xué)發(fā)展觀對質(zhì)監(jiān)站工作的新要求，對*以來的工作進(jìn)行了認(rèn)真的回顧、總結(jié)和審視。在充分肯定成績和榮譽(yù)的同時(shí)，我們也冷靜地思考不足，按照科學(xué)發(fā)展觀“四對照四查找”的具體要求，召開各類座談會(huì)、發(fā)放調(diào)查問卷、設(shè)立意見建議箱、廣泛征求意見、積極調(diào)研，對影響和制約質(zhì)監(jiān)站可持續(xù)發(fā)展問題進(jìn)行了認(rèn)真的梳理和深刻的反思，大家一致認(rèn)為站領(lǐng)導(dǎo)班子的工作與廳黨組的要求相比，與全站廣大干部職工的信任相比，與眾多服務(wù)對象的期待相比還有一定差距，也存在許多問題和不足，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一對照科學(xué)發(fā)展觀的新要求查找發(fā)現(xiàn)：1、省站與各高級質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)的溝通較少，下達(dá)質(zhì)量安全管理任務(wù)較多，而對于他們常年多次反映的經(jīng)費(fèi)異常困難卻無力幫助解決，向廳反饋也不夠及時(shí)主動(dòng)，以致產(chǎn)生意見，在一定程度上影響了行業(yè)和諧。2、滿負(fù)荷流動(dòng)性的監(jiān)督工作特點(diǎn)決定了我站內(nèi)部組織集體活動(dòng)比較少，客觀原因考慮的多，主觀上存在怕?lián)?zé)任的情緒，致使職工有反映，對穩(wěn)定大局有不和諧的影響；二對照先進(jìn)單位的新經(jīng)驗(yàn)查找發(fā)現(xiàn)：忙于常年一貫制的檢查監(jiān)督工作，對優(yōu)于我們的外省經(jīng)驗(yàn)注意學(xué)習(xí)，引進(jìn)不夠，比如在建設(shè)市場的誠信體系，安全生產(chǎn)責(zé)任制層層落實(shí)等方面；三對照發(fā)展階段的新變化查找發(fā)現(xiàn)：1、新的一輪交通大投資任務(wù)重標(biāo)準(zhǔn)高，2004年度設(shè)立的十個(gè)處室沒能及時(shí)隨著部總站監(jiān)督工作重心的調(diào)整進(jìn)行調(diào)整，影響了部分處室職能的發(fā)揮。2、全國90％以上的省級質(zhì)監(jiān)站都設(shè)立有試驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)，而目前我省依然采取委托制，給數(shù)據(jù)的真實(shí)性和數(shù)據(jù)打假工作造成困難。3、質(zhì)監(jiān)站干部隊(duì)伍人員結(jié)構(gòu)老齡化，其中7名處級領(lǐng)導(dǎo)班子中有5名連續(xù)任副處級8年，20多名中層干部年齡結(jié)構(gòu)不合理，專業(yè)技術(shù)人員和非業(yè)務(wù)干部比例配置不恰當(dāng)。四對照人民群眾的新期待查找發(fā)現(xiàn)：1、自建站以來質(zhì)監(jiān)站依靠租房辦公，目前年租金60余萬，職工住房高度分散、影響安心工作，同時(shí)數(shù)千萬元的儀器設(shè)備常年租用場地存放，影響作用的發(fā)揮和維護(hù)，職工群眾期待有自己和諧的生活工作場所。2、站改局問題，目前全國已有5個(gè)省先行一步，其它地區(qū)在進(jìn)行中，這項(xiàng)工作可以最大限度地發(fā)揮質(zhì)量安全監(jiān)管工作的職能。3、清正廉潔方面，目前雖然沒有發(fā)現(xiàn)重大問題，但在監(jiān)督工作中存在態(tài)度不和善、服務(wù)不到位的狀況，個(gè)別人有吃拿卡要現(xiàn)象。針對當(dāng)前交通建設(shè)新一輪高潮的來臨，黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)依然艱巨而繁重，特別是對于新情況、新問題還需要進(jìn)一步研究，還沒有探索出一套完善的防范機(jī)制。

四、存在問題和不足的主客觀原因剖析

針對上述問題和不足，站領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)過認(rèn)真思考，從思想深處剖析了根源、查找了原因。班子一致認(rèn)為：一是在深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)上有差距。理論素質(zhì)是領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治素質(zhì)的靈魂，理論上的成熟是政治上成熟的基礎(chǔ)。站領(lǐng)導(dǎo)班子過多忙于日常事務(wù)性工作，理論學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性、超前性不夠；特別是在深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)悟科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵和實(shí)質(zhì)上下功夫不夠；而在實(shí)際工作中運(yùn)用科學(xué)發(fā)展解決改革和發(fā)展中面臨的新問題路子不寬、辦法不多。比如目前站上突出存在的“重外業(yè)輕機(jī)關(guān)管理”局面，致使機(jī)關(guān)作風(fēng)時(shí)有松懈拖拉，不夠嚴(yán)謹(jǐn)。二是在解放思想的深度和廣度方面還不夠。解放思想是黨的思想路線的本質(zhì)要求，是我們應(yīng)對前進(jìn)道路上各種新情況新問題、不斷開創(chuàng)事業(yè)新局面的一大法寶。要構(gòu)建和諧質(zhì)監(jiān)站，必須進(jìn)一步解放思想，目前我們班子在有時(shí)還存在經(jīng)驗(yàn)主義，按部就班的思想，缺乏敢闖敢試，敢為人先的勇氣。對外省發(fā)展的新經(jīng)驗(yàn)借鑒不夠，主觀上存在求穩(wěn)怕亂的傾向和畏難情緒，比如在交通建設(shè)市場管理方面辦法不夠，措施不夠有力。三是在科學(xué)發(fā)展的緊迫感、危機(jī)感不夠強(qiáng)。某種程度上滿足于眼前排位，認(rèn)為“河南高速公路通車?yán)锍涛痪尤珖谝弧⑥r(nóng)村公路已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了村村通、公路總里程全國第一”，滿足已取得的成績和比較好的發(fā)展勢頭，存在樂觀情緒。沒能客觀地分析外者與我們相比的優(yōu)勢和劣勢，找差距不足，憂患意識(shí)和繼續(xù)發(fā)展意識(shí)不夠強(qiáng)。四是在實(shí)踐全心全意為人民服務(wù)宗旨上有差距。全心全意為人民服務(wù)是我們黨一切活動(dòng)的基本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，也是每個(gè)黨員干部應(yīng)盡的義務(wù)和根本的人生價(jià)值取向，聯(lián)系黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的問題，主觀上存在提要求下任務(wù)多，具體指導(dǎo)督促落實(shí)較少，解決市級質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)和廣大職工的實(shí)際困難主動(dòng)性不夠。

五、深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本思路，整改情況及改進(jìn)措施

（一）深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本思路

針對質(zhì)監(jiān)站在發(fā)展中存在的問題，必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，解放思想、不斷創(chuàng)新，以更高的標(biāo)準(zhǔn)和更長遠(yuǎn)的眼光來謀劃重點(diǎn)是要牢牢把握發(fā)展這一主題，搶抓全省繼續(xù)加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的機(jī)遇，切實(shí)加強(qiáng)并創(chuàng)新管理內(nèi)涵，為社會(huì)提供更加優(yōu)質(zhì)安全的精品工程。同時(shí)注意處理好發(fā)展與改革的關(guān)系。堅(jiān)持以改革促發(fā)展；處理好改革與穩(wěn)定的關(guān)系，堅(jiān)持在改革發(fā)展中實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定，處理好發(fā)展與質(zhì)量安全的關(guān)系，始終以對國家、對人民、對歷史負(fù)責(zé)任的精神，把質(zhì)量安全生產(chǎn)做為重中之重，處理好發(fā)展與管理的關(guān)系，堅(jiān)持發(fā)展與管理并重的原則，不斷提高管理水平；處理好發(fā)展與廉政的關(guān)系，堅(jiān)持加快發(fā)展和廉政建設(shè)兩手抓，著力打造陽光廉潔的質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍。

（二）已經(jīng)整改和正在整改的工作

針對查擺出的問題和征求到的意見和建議，本著“先易后難、邊學(xué)邊改”、“時(shí)機(jī)成熟的立即著手解決，時(shí)機(jī)不成熟的積極創(chuàng)造條件解決”的原則，學(xué)習(xí)活動(dòng)開展以來，已經(jīng)整改和正在整改的問題有以下幾方面：一是對照科學(xué)發(fā)展觀的新要求，廣泛征求意見建議，分別召開各市級質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)座談會(huì)、召開科學(xué)發(fā)展觀站黨委專題民主生活會(huì)，積極向省廳及有關(guān)部門反映，已經(jīng)出臺(tái)了進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)管理的十條措施，對質(zhì)量保證體系、資金監(jiān)管、設(shè)計(jì)管理、質(zhì)量監(jiān)督、工程監(jiān)理等十個(gè)方面明確了規(guī)定，特別是停止監(jiān)督工作收費(fèi)以后的發(fā)展問題，也已經(jīng)得到省廳高度重視。同時(shí)，站正在制定的2009年度工作計(jì)劃中將把職工集體活動(dòng)列出專門經(jīng)費(fèi)。二是對照先進(jìn)單位的新經(jīng)驗(yàn)，質(zhì)監(jiān)站目前正著手積極參加外省公路監(jiān)督經(jīng)驗(yàn)的調(diào)研活動(dòng)，積極引入建設(shè)市場的誠信體系，建立黑名單和準(zhǔn)入制度，并與省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)施交通標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的意見》，全面推行標(biāo)準(zhǔn)化管理并全面提升行業(yè)管理水平。三是對照發(fā)展階段的新變化，隨著國家部總站監(jiān)督工作重心的調(diào)整和新一輪交通大投資任務(wù)的特點(diǎn)，正在向廳申請成立試驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)，并計(jì)劃在今年內(nèi)調(diào)整處室職能。干部培養(yǎng)問題也通過多種渠道和形式努力向廳反映。四是對照人民群眾的新期待，注重以人為本努力提高服務(wù)意識(shí)，積極向廳反映辦公生活用房問題，站改局問題等等也正在逐步進(jìn)行中。

（三）需要深入研究并解決的問題

一是取消質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)后，我站今后如何發(fā)展問題。二是在高速公路、干線公路、農(nóng)村公路和養(yǎng)護(hù)工程中研究如何更好地履行政府監(jiān)督職能并有針對性地加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)。

（四）下一步的工作重點(diǎn)和改進(jìn)措施

針對查擺出來的突出問題，結(jié)合初步整改情況，質(zhì)監(jiān)站黨委從以下方面加強(qiáng)改進(jìn)。一是抓住機(jī)遇，繼續(xù)加強(qiáng)安全生產(chǎn)和工程質(zhì)量工作，堅(jiān)持安全質(zhì)量速度并重的原則，速度必須服從于質(zhì)量，開展優(yōu)質(zhì)工程創(chuàng)建活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“安全零事故，質(zhì)量創(chuàng)全優(yōu)”的目標(biāo)，由過去的重點(diǎn)對項(xiàng)目建設(shè)單位的監(jiān)管到對設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位信用評價(jià)的全方位監(jiān)管。二是強(qiáng)化內(nèi)部管理，以全省交通工作管理年的各項(xiàng)要求為標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)肅勞動(dòng)紀(jì)律、規(guī)范監(jiān)督執(zhí)法行為，提高機(jī)關(guān)工作作風(fēng)和工作效率。三是進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)活動(dòng)，完善懲治和預(yù)防腐敗體系，探索建立交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的廉政工作機(jī)制，并以文明建設(shè)為契機(jī)，二者有機(jī)結(jié)合，構(gòu)建一支風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)和諧的職工隊(duì)伍。

六、切實(shí)加強(qiáng)站黨委領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)

貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是關(guān)鍵，質(zhì)監(jiān)站黨委將進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，切實(shí)提高貫徹科學(xué)發(fā)展觀的能力和水平。

一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，不斷提升科學(xué)發(fā)展的能力。班子成員把加強(qiáng)學(xué)習(xí)擺在重要位置，堅(jiān)持用科學(xué)理論武裝頭腦。在加強(qiáng)對黨的路線方針政策和工程質(zhì)量等業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)的同時(shí)，還要注意加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)、管理、法律、歷史等知識(shí)的學(xué)習(xí)，努力爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子，學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)干部，成為科學(xué)發(fā)展的行家。二是堅(jiān)持民主集中制，不斷提高班子的整體功能。進(jìn)一步完善黨委議事和決策機(jī)制，對涉及重大問題，全局性問題、重大工作大部署、干部調(diào)整任用、大額資金拔付等，都要由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的整體交通，不斷提高集體決策能力，實(shí)現(xiàn)決策科學(xué)化、民主化，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)與活力。三是強(qiáng)化宗旨觀念，不斷改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作作風(fēng)。堅(jiān)持科學(xué)的態(tài)度和求實(shí)的精神，努力改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法，牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，自覺地把維護(hù)和發(fā)展最廣大人民群眾利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。著力構(gòu)建和諧質(zhì)監(jiān)站。四是堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、解放思想，努力提高開拓創(chuàng)新的能力。面對交通難得的發(fā)展機(jī)遇期，牢固樹立機(jī)遇意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞交通改革發(fā)展穩(wěn)定大局，認(rèn)真總結(jié)分析過去的經(jīng)驗(yàn)和做法，不斷解放思想，不斷更新觀念，不斷創(chuàng)新措施。全面準(zhǔn)確地把握形勢，認(rèn)真地貫徹黨的路線方針政策，敏銳地把握當(dāng)今經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大趨勢，科學(xué)清醒地認(rèn)識(shí)發(fā)展實(shí)際，創(chuàng)造性地開展工作，不斷推出新思路，落實(shí)新舉措，開創(chuàng)新局面，為推動(dòng)全省交通事業(yè)又好又快發(fā)展做貢獻(xiàn)。