環衛局書記科學發展觀分析檢查報告

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中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊。她代表中國先進生產力的發展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益，是中國特色社會主義事業的領導核心，肩負著領導人民建設中國特色社會主義和實現共產主義的歷史重任共產黨要完成自己的歷史使命必須在領導人民改造客觀世界的同時，努力認識自己、加強自己、提高自己、完善自己，永遠站在世界前列。

中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中華民族和中國人民的先鋒隊。作為這個先鋒隊的成員,共產黨應當具備不同于普通工人、普通群眾的素質,如共產主義世界觀、全心全意為為人民服務的思想、高尚的道德品質、優良的作風、嚴格的組織紀律性,等等。共產黨員的這些素質,不是與生俱來的,也不是一朝一夕可以形成的,需要通過后天的學習和實踐,經過長期時間艱苦的自我磨練、自我改造、自我修養才能獲得。

一、黨性的理解

（一）概念

黨性是政黨所固有的本質屬性，是政黨階級性的集中表現。

黨性修養是指共產黨員按照黨性原則通過自我教育、自我鍛煉、自我改使

自己的黨性得到增強和完善。

（二）方向

黨的每個成員都應當具有崇高的理想追求，堅定的政治信念，先進的思想覺悟，嚴格的組織觀念和高尚的道德情操，成為社會的中堅，民族的脊梁，階級的先鋒和時代的楷模。要建設這樣一支黨性強、作風好，紀律嚴，團結緊，素質高的富有戰斗力的黨員隊伍，最關建的是要堅持不懈地自省，總結。不斷強化先鋒隊意識，積極履行黨員的義務，充分發揮先鋒戰士的作用。

二、注重共產黨員修養是保持共產黨員先進性的重要經驗

(三)黨性修養的“歷史”

黨員修養源頭。馬克思、恩格斯、列寧對無產階級政黨的黨員必須加強自我教育和世界觀改造都曾有過論述，把它當作無產階級政黨自身建設的一個重要環節，列寧還直接使用了“修養”這一概念。

的黨員修養觀。以同志為代表的老一輩無產階級革命家，針對中國革命和黨的自身建設的特點，明確提出著重從思想上建黨的重要思想，并把加強黨的思想教育作為團結全黨進行偉大政治斗爭的重要問題和中心環節，而思想建設的一個重要內容就是思想修養。

鄧小平的黨員修養觀。鄧小平同志強調，共產黨員要堅持黨性，反對派性；堅持解放思想，反對因循守舊；堅持黨的優良傳統，反對歪風邪氣。黨中央制定了《關于黨內政治生活的若干準則》，黨的十二大修改了黨章，重新明確了共產黨員的基本條件，并開展了整黨，集中解決黨內思想不純、組織不純、作風不純的問題，推動全黨性修養。

的黨員修養觀。同志強調，在新的歷史條件下共產黨員的思想修養必須大力加強，決不能放松。“三個代表”重要思想的提出為新世紀共產黨員的思想修養指明了方向，推動了全黨的思想教育和黨性修養。

的黨性修養觀。面對復雜多變的國際局勢和艱巨繁重的國內改革發展任務，要保持經濟平穩較快發展，保持社會和諧穩定，領導干部一定要樹立和弘揚良好作風。領導干部作風問題，說到底是黨性問題。黨性純潔則作風端正，黨性不純則作風不正。

歷史和現實充分證明，共產黨加強世界觀改造和思想修養，決不是一件可有可無的事情，更不是什么“左”的東西，而是共產黨員與時俱進、始終保持先進性的根本途徑。什么時候我們黨重視馬克思主義思想教育，黨員修養搞得好，黨員隊伍素質就高，黨的創造力、凝聚力和戰斗力就強，黨的事業就興旺發達；什么時候忽然或放松了黨的思想教育，忽視了黨員修養，黨員素質就下降，黨的形象就要受到損害，黨的事業就要受到影響甚至挫折。注重黨的修養，是我們黨自身建設的一個鮮明特色，也是保持黨員先進性的一條成功經驗。

二、科學發展觀與黨性修養之間的關系

（一）兩者之間關系的背景

一個有7400多萬黨員、360多萬個基層組織的大黨，如何才能始終保持旺盛的生機活力，在時代的挑戰和考驗中，切實踐行立黨為公、執政為民的宗旨？

一個在和平環境長期執政的大黨，面對復雜多變的國際形勢和艱巨繁重的國內改革發展任務，靠什么凝聚億萬人民群眾的思想和力量，保證經濟平穩較快發展和社會和諧穩定？

歲末年初，總書記在中國共產黨第十七屆中央紀律檢查委員會第三次全體會議上的重要講話精神已明確中國共產黨的黨性。它是黨的世界觀、政治理想和人生理念的集中體現。面對新時期挑戰，突出強調黨性修養，不僅是堅定理想信念的需要，更有著眼新的形勢要求、立足領導干部隊伍現狀的鮮明針對性。

黨的十六大以來，黨中央大力推進以保持黨同人民群眾的血肉聯系為重點的作風建設，黨的光榮傳統得到繼承和發揚，黨的優良作風不斷被賦予新的內涵。但是，無論是新聞媒體、網絡傳媒都現象出一些領導干部作風不正問題，給黨和國家工作、給人民群眾生產生活帶來了不良影響。

這兩年發生的一系列生產安全事故、食品藥品安全事件、重大群體性事件，突出反映了一些領導干部作風不正問題相當嚴重。這些問題，主要反映在六個方面，宗旨意識不強，理論和實際脫節，責任心和事業心不強，政績觀不正確，個人主義嚴重，紀律觀念淡薄。這些問題的存在，損害了黨和政府的形象，影響了社會的和諧發展。如果不能得到有效解決，黨的十七大做出的部署就難以貫徹落實，全面建設小康社會的奮斗目標就難以實現，黨的先進性和戰斗力就難以保證。

領導干部作風問題，說到底是黨性問題。黨性是作風的內在根據，作風是黨性的外在表現。黨性純潔則作風端正，黨性不純則作風不正。執政黨的黨風關系黨的生死存亡，因此我們黨始終強調通過加強黨性修養來樹立和弘揚良好作風，使黨始終保持旺盛的生機活力。這是黨的執政能力建設和先進性建設的重要內容，是貫徹科學發展觀的重要保證，是每個領導干部改造主觀世界的終生課題。

在中國共產黨征程的歷史上，強調黨性是一個歷久彌新的問題。每一次對黨性問題的突出強調，都緊隨著迎接新的重大戰略任務的時代和現實背景。當前，加強領導干部黨性修養、樹立和弘揚優良作風，是我們上下一心、共克時艱的政治保證。作為領導干部不僅是干部，又是領導，更進一步是黨員領導，一定要著力增強宗旨觀念、提高實踐能力、強化責任意識、樹立正確政績觀、樹立正確利益觀、增強黨的紀律觀念，以堅強的黨性和優良的作風，戰勝面臨的困難，把中國特色社會主義偉大事業不斷推向前進。

（二）兩者關系相輔相成

科學發展觀從黨的十六屆三中全會提出，到現在已經有三個多年頭。科學發展觀的提出具有歷史和現實的必然性。這說明了科學發展觀是我們黨對中國社會主義現代化建設規律的宏觀把握，即是中國共產黨人黨性的體現；科學發展觀貫徹的艱巨性，則從另一方面說明了我們的領導干部，只有堅持中國共產黨人的黨性，才能堅定不移地貫徹落實科學發展觀。

為什么會把科學發展觀與黨性特別是領導干部的黨性聯系起來呢？

首先，科學發展觀的科學性與政治性有著密切的聯系。一重科學性，是它的主題詞“發展”正是我國社會主義初級階段的主要矛盾的反映和要求；另一重科學性，是它強調發展必須是能夠解決我國當前經濟社會發展的突出矛盾，滿足人民群眾日益增長的物質文化需要的“科學發展”。但是，正是這樣一種雙重的科學性，使得它同政治性聯系了起來。

其次，科學發展觀指向的是黨和政府的領導工作。科學發展觀的實質，就是要實現經濟社會又好又快地發展。這一切，都是對黨委和政府領導工作的要求。這是科學發展觀在指向性上的一個重要的不容忽視的特點。

再次，貫徹科學發展觀起關鍵作用的是各級黨委和政府及其領導干部。加強黨的先進性建設和執政能力建設的主體是全黨特別是廣大黨員干部，貫徹科學發展觀，加強宏觀調控，統籌經濟社會協調發展是一個相當復雜的問題，無論從其宏觀性的決策要求看，還是從其協調性的操作特點看，只有各級黨委和政府及其領導干部才能起到關鍵作用。這是別人無法承擔的任務。我們在研究科學發展觀，貫徹科學發展觀的時候，必須正視這一極其重要的特點。

綜上所述，我們可以得出這樣一個結論，科學發展觀的貫徹問題是一個領導干部的黨性問題。提出并堅持貫徹科學發展觀，不僅是一個是否按照社會主義現代化建設規律辦事的科學問題，而且是一個能否在對經濟社會發展的領導工作中，堅持黨在社會主義初級階段的基本路線，堅持為人民執好政掌好權的重大政治問題，尤其是領導干部的黨性問題。

三、科學發展觀與黨員干部黨性的關系

全面貫徹落實科學發展觀，必須把進一步全面提高領導干部的黨性修養作為黨的建設的重大任務。增強領導干部的群眾觀念、大局觀念和統籌觀念，是需要我們高度重視。強化群眾觀念，正確處理好領導與群眾之間的關系。科學發展觀的本質和核心，就是要堅持以人為本，堅持發展為了人民群眾、發展依靠人民群眾、發展成果由人民群眾共享;強化大局觀念，正確處理好中央與地方之間的關系。在貫徹科學發展觀的時候，領導部門要善于從大局上看清問題，執行部門要堅持從大局上理解問題，大家都要講大局、講黨性；進一步強化統籌觀念，正確處理中央與地方、地區與地區、部門與部門、行業與行業之間的關系。

對于完全違背大局利益并有損于大局利益的，必須以大局為重；對于一些可以協調或兼顧的利益關系，應該努力統籌解決。現實生活中，部門橫向和縱向工作之間發生的許多利益上的矛盾，并非水火不相容、無法協調的。我們要在服從大局的前提下，學會用統籌的方法化解此類矛盾，實現各方互利或共贏。正是在這個意義上，我們要把樹立統籌觀念、掌握統籌方法，作為增強領導干部黨性修養的重要內容和重要任務。在這個問題上，對于所有的領導干部來講，都是極其重要的黨性修養任務。

只要領導干部在提高執政能力,全面推進工作的進程中，堅持不懈地加強自己的黨性修養，就一定能夠按照以同志為總書記的黨中央的戰略部署，更加堅定而又自覺地貫徹科學發展觀，構建社會主義和諧社會，實現全面建設小康社會的歷史任務，又好又快地推進社會主義現代化的發展。

四、黨性分析

根據有關要求，開好以學習和實踐科學發展觀為主題的黨員領導干部民主生活會，是學習貫徹科學發展觀的一個十分重要的環節，也是我們檢查自身在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題，深刻剖析其思想根源，切實提出整改措施，不斷加強思想信念教育的重要方面。

對我個人來講，也是一次重要的審視自我，反思自我，解剖自我，提高自我的大好機會。下面，我主要從學習體會、個人存在的問題、原因剖析及整改措施四個方面作自我剖析，不妥之處，請大家批評指正.

(一)學習體會

在黨的十六屆三中全會上，總書記提出了科學發展觀，并指出了科學發展觀的內涵是：第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續，根本方法是統籌兼顧。在黨的十七大上，科學發展觀被寫入黨章，要求全黨同志全面把握科學發展觀的科學內涵和精神實質，增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，著力轉變不適應不符合科學發展觀的思想觀念，著力解決影響和制約科學發展的突出問題，把全社會的發展積極性引導到科學發展上來，把科學發展觀貫徹落實到經濟社會發展各個方面。這些，都對我們深入學習黨的十七大精神、突出踐行科學發展觀指明了方向，同時也為我們在實際工作中全面落實科學發展觀提出了明確要求。在當前國際國內經濟環境發生了深刻復雜變化的形勢下，我國的改革和發展既面臨著嚴峻的挑戰和考驗。

作為一名黨員干部，我們必須結合工作實際，進一步增強踐行科學發展觀的緊迫感、使命感和責任感，更加深刻地理解科學發展觀的內涵，更加自覺地落實科學發展觀對服務工作的要求，更加扎實地謀劃監管中落實科學發展觀的舉措，把踐行科學發展觀提到突出的位置，以科學發展觀來審視、反思、指導環衛工作，統攬工作全局，謀劃環衛發展，堅持既定的工作理念、發展戰略和發展舉措不動搖，在更高起點上突出踐行科學發展觀，推動環衛工作的可持續發展。

（二)存在的問題

對照科學發展觀的要求，根據征求到的意見和建議，結合自己平時的學習和工作，作為黨組書記的我對自身存在的問題進行了剖析，存在的問題主要有：

1、科學發展觀的要求對照，以人為本的思想樹立不牢。科學發展觀廣義的以人為本內涵，就是要把人民的利益作為一切工作的出發點和落腳點，不斷滿足人們的多方面需求和促進人的全面發展。

就我們環衛工作而言，以人為本的核心問題，就是建設好讓區委滿意的領導班子，建設好讓百姓滿意的干部隊伍。在這些方面，我盡管做出了艱辛的努力，并且前瞻性的提出了打造”十六方針”的治理方略，但是，在具體工作中也存在著不少的問題。對機關工作人員的能力缺乏認同。在機關中存在很多老環衛人,認為他們可以獨當一面的開展好工作，自己只要做好決策就行了，因此對他們忽略了工作方式的指導，之重結果不重過程。對他們在工作的失誤不能理解，性格過于直率，批評不留情面，影響了其積極性;業務知識的匱乏。整天忙于文字的梳理工作，對現階段工作的業務知識了解只是學會不能運用，工作中為什么會出現某些問題或偏差，了解不夠，研究不夠，不能幫他們及時發現問題和分析存在問題的原因;規章制度落實不到位.由于接任的是區級標準化黨支部,對于制度的落實就疏于查看和監督,導致部分黨員和工作人員不能看到制度管人的嚴肅性,

對違反規章制度和工作紀律的工作人員批評的輕描淡寫，保持一團和氣;做為黨組書記在廉潔方面能把住大方向，能夠抵制一些不正之風，為此得罪了一些人也從未退縮讓步，比如在與部門交往、接待上級領導時，存在陪客應酬,無奈無趣的現象.

2、與科學發展觀的要求對照，全面發展的要求拓展不深。科學發展觀的全面發展的廣義內涵就是要在不斷完善社會主義市場經濟體制，保持經濟持續快速協調健康發展的同時，加快政治文明、精神文明的建設，形成物質文明、政治文明、精神文明相互促進、共同發展的格局。

具體到我個人來說，就是要在自身思想建設、學風建設、作風建設、廉潔自律互相促進，共同發展，共同提高。但是，在這些方面與科學發展觀的要求相比，我還存在不足.由于業務工作的關系,我還兼任環衛局副局長,由于工作業務已經不是原來的純思想工作,使我對業務工作的認識認識不夠，創新渠道不強。具體表現在思想不解放制約了新形勢、新任務的詩適應性要求，思想認識跟不上迅速發展變化的客觀實際，對如何深入推進環衛新格局的創建，沒能很好地找準切入點，工作上只是按部就班，不能用全新的思維和方式去做開創性的工作;二是聯系實際不緊，學習風氣不濃。具體表現在對理論武裝頭腦的緊迫性認識不足，雖然平時能夠主動地學習，但是系統性還不夠強，理論與實踐結合的還不夠緊，學用脫節，運用先進的教育理論指導實踐的意識不強，沒有充分把理論和實踐緊密地聯系起來;監督檢查不力.對已經多次犯錯的現象，查處力度不大，特別是事前監督乏力.這些問題雖然看起來不很起眼，但反映出自我要求還不高，再加上受社會大氣候的影響，在一些事關我局重大事情上，認為自己不是一把手不想過問、害怕過問,礙于情面，不敢給組織匯報，隨大流而不以為然，這些都反映出自己加強黨性鍛煉、改造主觀世界的自覺性不強。

3、與科學發展觀的要求對照，統籌兼顧的能力不強。科學發展觀協調發展的廣義內涵就是要統籌城鄉協調發展、區域協調發展、經濟社會協調發展、國內協調發展和對外開放。

具體個人來講，統籌兼顧的要求就是班子團結協作，形成凝聚力；相互支持，形成向心力。對照科學發展觀來檢驗，我在這方面還存有差距。一是統籌兼顧班子成員不夠，對有的干部壓得擔子多，布置的工作任務重，工作標準高，工作要求嚴；而對于有的壓得擔子少，布置的工作任務輕，對他們的一些日常性、事務性的工作要求不是十分嚴格，存在聽之任之、只求過得去，不求過得硬的現象;對于黨務工作抓的多、抓得細、標準高，要求嚴，而對于的業務工作覺得有專門的局長主抓就過問少、抓的不實，精細化管理不到位，存在得過且過的現象;對宏觀工作抓的緊，思考的多，而對中觀和微觀工作思考不細、建議較少，思想上還或多或少地存在著以會議落實會議，以文件落實文件的問題;不能很好的統籌兼顧與上級部門的關系，總認為只要把工作干好了，就是對上級盡到了責任，因而在具體工作中與上級部門和領導的思想交流少、工作溝通少，致使有些工作協調不佳;在推行和推動工作、抓落實方面，注重穩中求進，忽視了時效要求，注重了充分準備，忽視了猛撲猛干，注重了社會效益和正面影響，忽視了方面作用。所有這些，都是統籌兼顧不利的具體表現形式。

4、與科學發展觀的要求對照，可持續發展的理念發揮不夠。科學發展觀對可持續發展的廣義內涵就是要統籌人與自然和諧發展，處理好經濟建設、人口增長與資源利用、生態環境保護的關系，推動整個社會走上生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。

具體到我個人來說，就是要充分發揮好黨組書記的作用，帶領黨員干部堅持正確的思想理念、工作方向和發展戰略，在打造新環衛格局的建設，推進創新教育促進和諧、全面和可持續發展。盡管自己在推進中付出了努力，也取得了初步的成果，但與科學發展觀的要求相比還存有差距。一是對推進各類創建和創新教育上缺少長遠的規劃和深入的研究，不能站在解決現有矛盾和未來發展的高度上進行深層面、多角度地思考，只強調立足現在，而沒有放眼未來；只強調活動形式，未作內涵上的深層挖掘，存在急重現在、輕長遠，重現象、輕研究，重形式、輕內容等急功近利的做法;存在求穩怕亂的思想，有怕錯、怕亂、怕難、怕出問題“四怕”思想，缺少虎虎生威的士氣、敢為人先的勇氣、競相創新的銳氣，致使工作力度不大，措施落實不到位，存在著只提要求不抓落實、只發號召不抓細節等現象，致使許多工作停留在要求里,計劃里、領導中，不能很好的變成上下共同努力的行為，不能很好的落實在方方面面的工作中;三是視野不開闊，深度和廣度不夠，致使工作缺乏聯系性、針對性和實效性，不能形成上下聯動、整體推進、注重實效、全面發展的局面，甚至在某些方面還有死角。

5、深入學習實踐科學發展觀是解決黨員隊伍存在的突出問題，提高黨組織創造力、凝聚力和戰斗力的迫切需要。作為單位的一名黨員，自身體會到最大的進步是克服了臨時觀點，使自己專下心來想問題、干工作、辦事情，自覺把學習共產黨員先進性標準要求的過程，變成自我教育、自我提高、自我完善、增強黨性的過程。同時，對照共產黨員的先進性標準要求和不合格黨員的主要表現，以此為鏡子，認真查找自身存在的問題和不足，思想解放的力度還不夠大。對“監督管理”這個新生事物的認識還不夠到位，工作中循規蹈矩，按部就班，缺乏主動性和創造性，還不能用全新的思維和方式去做開創性的工作。

(三)根源分析

認真分析問題產生的根源，有思想觀念上的，也有工作方略上的，但主要還是對科學發展觀的認識不夠，缺乏科學發展的理念。主要表現在：

1、與科學發展觀的以人為本的要求存在差距。一是自身存在的作風不夠扎實、工作不夠深入等問題，有時過于相信和依賴同事，認為每一項工作都有專門的人去抓，自己做好決策、出出主意、點點題、多督促檢查幾次就可以了，不必每項工作都親歷親為，缺乏深入實踐、考察和研究。二是在具體工作中對個別干部教育不嚴，要求不高，存有“老好人”的思想，過多考慮到了工作的辛苦，忽略了個別操作不規范的問題，認為沒有必要將存在的一些小問題進行深究。三是存有“以偏蓋全”的現象，有時只看到個別人身上閃光的一面，只看到他們在工作中所取得的成績和作出的貢獻，而看不到他們身上所存在的缺點，有時為了工作而無原則的遷就他們的過失，缺少批評精神，對他們的過失睜一只眼、閉一只眼。四是工作方法不細，領導作風不實，思想政治工作缺乏超前性，沒有做到基層中熟悉與了解情況，群眾觀念樹立的不牢，關心、解決實際問題不夠。

2、與科學發展觀的全面發展的要求存在差距。一是理念創新意識不夠，思想認識存在誤區。認為只要抓好全局工作安排，保證工作順利進行，不致于偏離總的方向，并略有提高就行了，沒有靜下心來認真系統地去鉆研理論知識，不能從發展角度，改革發展穩定的指導作用去認識和把握。同時，在某種程度上存在安于現狀的思想觀念，探索工作新思路、新方法以及管理的新機制、新手段的理念創新略有不足。二是理論學習意識不夠，放松主觀世界改造。最根本的主觀原因在于內因，在于自身，在于缺乏系統學習。有的雖然學了，膚淺的很，理解不深刻，有時工作忙一點，也就把讀書學習放下了，有時偏重實用主義，與工作有關的多看一點，無關的就放一放，不能全面了解和掌握，不能很好地結合工作實際消化吸收，只會片面地引用詞句，而不會運用科學理論的立場、觀點和方法來具體研究、分析和解決工作中存在的問題。

3、與科學發展觀的統籌兼顧的要求存在差距。一是對如何更好地實現民主集中制，促進領導班子建設研究的不夠，學習的不夠，對如何更好地實現決策的民主化、科學化，提高工作效率，提供強有力的思想和組織保障，理解掌握的還不夠。二是開展批評與自我批評不夠，不能及時地糾正自己或他人的缺點、錯誤和處理好內部分歧，有老好人、怕得罪人的錯誤思想。三是自己協調能力不夠過硬，怕麻煩，怕矛盾，怕因為工作影響與同事的關系，造成了上下協調配合不夠，不能很好地形成工作合力。

4、與科學發展觀的可持續發展的理念要求存在差距。一是不能做到與時俱進、開拓創新，對今后的可持續發展思考的少，各方面的管理制度建立還不完善，這些都給工作的順利開展造成了很多的被動。二是班子整體缺乏一種精神或靈魂，上下統一不夠，思想認識不到位，對思想統一的理解不深，認同不夠，實踐不力，有關的要求難以落到實處。三是沒能在制度建設上下工夫，監督檢查時緊時松，而且存在形式主義傾向，存在管理不到位，指導不及時，措施不能很好地落實的現象。

五、整改措施

針對以上不足，今后我決定從以下幾個方面加以改進和完善，以發揮好自己作為第一責任人在踐行科學發展觀方面的表率示范作用。

(一)堅持以科學發展觀為指導，牢固樹立以人為的思想。

1、抓好班子建設。掌握班子成員的思想動態，工作作風情況，及時力所能及地解決他們的學習、思想、工作中的難題，因勢利導，充分調動他們的工作積極性和創造性，提升他們的素質。

2、加強調研分析。克服浮在上面指導的作風，多深入被服務對象中間，多搞調查研究，多傾聽群眾意見，及時掌握的思想動態和普遍要求，從而增強創新意識，拓展工作思路，使決策更符合實際，有效地避免瞎指揮，推動工作向前發展。

3、增強責任意識。以高度的責任感和使命感，認真做好本職工作，說實話、辦實事、求實效，注重工作質量，摸清情況，把握規律，明確職責，區別輕重緩急，突出工作重點，完成任務做到迅速扎實，準確無誤，高效快捷，不拖拉松垮，推卸責任。

4、正確處理好好抓大與放小的關系。圍繞區委中心工作去布置具體工作，讓分管負責人人充分發揮好橋梁和紐帶的作用，做到一級指導一級、一級對一級負責，使根本問題得到解決。

(二)堅持以科學發展觀為指導，全面加強自身建設

1、要志存高遠、堅定信念，解決好思想解放不夠，創新意識不強的問題。善于從全局的高度，從戰略的高度來觀察和處理問題。形勢好的時候，要看到存在的問題，及時求得解決，不盲目樂觀；遇到困難的時候，要看到光明，堅定勝利的信心，知難而進，不悲觀失望；面臨挑戰的時候，要冷靜思考，沉著應對，妥善處理，不頭腦發熱，緊緊圍繞工作中心，用全新的思維和方式去做開創性的工作。

2、加強學習，學以致用，解決理聯系實際不緊，學習風氣不濃的問題。樹立“事業無止境，學業無止境”的終身學習觀念，堅持在學中干，在干中學，把科學發展觀貫穿于工作的全過程，解決工作中存在的突出問題，把理論學習和實際工作結合起來，把學習的成果轉化為分析問題、解決問題的能力，轉化為推動工作的思路和辦法，轉化為不斷開辟環衛發展的新境界。

3、踐行宗旨，轉變作風，解決工作方法不細，領導作風不實的問題，牢固樹立群眾觀念，踐行黨的宗旨，牢固樹立群眾利益無小事的觀念，密切聯系群眾，關心黨員干部的疾苦，切實辦實事，解難事、做好事，切實做到為民服務真心、解決問題盡心、對待工作有高度責任心。

4、遵章守紀，廉潔從業，解決監督檢查不力，廉潔自律不嚴的問題，時時處處以黨員領導干部的標準嚴格要求自己，做到人格上自重、心靈上自省、思想上自警、精神上自勵。在生活待遇上不攀比、不奢侈、不浪費、不違規，淡泊名利，艱苦奮斗，要求別人做到的，自己首先做到，禁止別人不做的，自己堅決不做，時時處處用廉潔自律的有關規定，對照檢查約束自己，自覺地接受來自群眾和組織的各方面監督，不斷增強自我廉潔自律意識。

(三)堅持以科學發展觀為指導，切實加強內外協調工作，形成合力

1、在內部協調配合方面，堅持民主集中制，做到班子成員分工合作，取長補短，團結協作、形成互補功能；上下協調方面要做到政令暢通，工作落實、責任落實，確保大局；各辦公室之間協調配合方面要做到加強聯系，互相勾通，互相配合，互相支持，共保大局；要做到互相學習，互相支持，共同提高。形成強大的內力，練就深厚的“內功”。

2、在外部協調配合方面，要使環衛工作與社會教育密切聯系、取長補短，配合一致，形成合力，要協調好環衛與有關職能部門的工作關系，把疏于聯系提升到緊密配合，收到功能放大型的效果。

(四)堅持以科學發展觀為指導，促進環衛工作的可持續發展

1、樹立風險意識，沖破怕錯、怕亂、怕難、怕出問題“四怕”思想的束縛，集思廣益，科學論證，集體決策，以大視野、大胸襟敏銳地把握時代的脈搏，保持銳意進取的精神狀態，不斷審視自我，超越自我，充分調動廣大的積極性和創造性，凝聚各方力量，集中大家智慧，全力推進環衛新格局，全面打造環衛工作新臺階。

2、站在工作發展的高度，用戰略眼光，審時度勢，統觀全局，長遠籌劃環衛工作，積極主動地去迎接未來的挑戰。

3、與時俱進，解放思想，敢于挑戰極限，有“天下之大、舍我其誰”的霸氣，保持“永不畏難、永不言敗”的豪氣，鼓足“自加壓力、負重奮進”的勇氣，高昂“上下一心、團結拼搏”的士氣，在挑戰自我、突破極限中創新自我、完善自我、展現自我、超越自我，全力打造自身工作上臺階。

(四)堅持科學發展觀,遵守做人的第一要義--善于學習

鄧小平進一步提出了“科學技術是第一生產力”的論斷，豐富和發展了馬克思主義關于生產力的學說。我要跳出圈外看世界，跳出自我看他人，打開眼界看外界，瞄準先進趕先進，縱比敢創紀錄，橫比奮勇趕超，發揮優勢，突出重點，不斷吸收他人、外地的新經驗，確定自身坐標點，揚長避短，作出決策。

1、學習現代科學技術知識。現代科學技術的發展日新月異，新發明、新理論層出不窮，知識更新異常迅速。我們只有努力學習，不斷吸取新的知識，充實自己，才能提高決策水平和領導藝術。學習必須有好的學風。只有弘揚馬克思主義學風，才能收到實際效果。指出，學風問題也是黨風問題，是關系黨的興衰和事業成敗的一個重大政治問題。他嚴肅地指出：在我們黨的隊伍甚至我們的干部隊伍包括一些領導干部中，照本宣科的不良風氣，斷章取義、各取所需的不良風氣，搞形式主義、做表面文章的不良風氣，說一套做一套的不良風氣，仍然嚴重存在。這些不良風氣，阻礙黨的路線、方針、政策和十六大精神的貫徹落實，敗壞黨的形象和聲譽，窒息黨的生機和活力，也影響干部的健康成長。我們的學習，要以我國改革開放和現代化建設的實際問題，以我們正在做的事情為中心，著眼于新的實踐和新的發展;學習現代市場經濟知識。經濟建設是今后黨的中心工作，全黨同志必須努力學習有關業務知識，增強領導經濟建設和本領。在實踐的過程中，不斷有新的經驗，新的創造，這就需要不斷地學習。不但要學習我們自己的東西，也要學習一些西方的、發展中國家的先進經驗和理論;學習歷史。指出，一名領導干部不善于從歷史中汲取營養，不可能成為高明的領導者；一個政黨不善于從總結歷史中認識和把握社會發展的規律，不可能成為順應歷史潮流的自覺的政黨；一個民族不善于從歷史中繼承和發展本民族與世界其他民族創造的優秀文明成果，就不可能屹立于世界民族之林。作為當代中國的領導干部，如果不了解中國的歷史，特別是中國的近代史、現代史和我們黨的歷史，就不可能認識和把握中國社會發展的客觀規律，繼承和發揚我們黨在長期斗爭中形成的光榮傳統，也就不能勝任領導建設中國特色社會主義的職責。

2、在實踐中自覺磨練自己的黨性意識

在實踐中刻苦磨練養成。實踐是認識的來源，實踐出經驗，實踐出真知。只有社會實踐，才能使用權人獲得真才實學。為了適應實踐的需要，脫離社會實踐的需要，人的主觀世界的改造就失去了動力，認識就要僵化，思想就要落后。所以，加強我的思想政治素質的培養和業務能力的提高，有賴于社會實踐.共產黨員的黨性鍛煉要求有自覺性和主動精神,因為社會實踐每日每時都在發生著變化,共產黨員的黨性鍛煉是恒定的,如果缺乏自覺性和主動性,

就不能從本質達到黨性鍛煉的目的。要培養自己主動地用科學的理論作為武器去觀察事物,判斷形勢,分析問題,自覺自愿地身體力行黨的宗旨.共產黨員要在實踐中誠心誠意地磨練自己,不斷以更高的標準嚴格要求自己.要在實踐中經得起考驗,面對燈紅酒綠的生活方式和金錢、名利、美色的誘惑,自覺地筑起反腐敗的長城。共產黨員在實踐中鍛煉自己的黨性,必須做到“四自”,即“自重、自省、自警、自勵”，黨員特別是黨的領導干部要堂堂正正地做人,應該自重、自省、自警、自勵,在各個方面以身作則,樹立好的榜樣.

3、在嚴格健全黨內民主鍛煉。的黨內生活中加強培養積極、主動地參加黨內生活，自覺置身于黨組織的嚴格管理和其他黨員的監督之下，既是黨章對每個黨員規定的義務，是做合格黨員的起碼要求，又是促使用權黨員自覺進行黨性鍛煉和修養的組織保證。從這個方面看，嚴格健全的黨內生活鍛煉，是每個黨員增強黨性覺悟的重要途徑。

我們每個黨員都在黨的一個組織中生活、工作，自己的思想、行動，德、才、能、績表現，黨性強弱與否，一般說來，黨組織和周圍黨員同志看得還是比較清楚明白的，只要自己積極、認真地參加黨內生活，就可以得到組織和黨員同志的經常教育和幫助，發揚成績，糾正錯誤，堅持優點，克服缺點，不斷地完善自身，求得進步。又可通過參與管理黨內事務，對黨組織的工作、決議進行學習討論，在黨內生活中發表自己的看法、意見，對黨組織的工作失誤提出有根據的批評與建議，對黨員干部中的違法亂紀行為和不良傾向進行檢舉、揭發和開展批評，從而強化黨員的權利、義務意識和組織紀律觀念。不僅自己的黨性鍛煉和黨性修養得到加強，而且還使自己的思想政策水平和組織管理能力、思維表達能力得到全面鍛煉和提高。因此，嚴格健全的黨內生活，既是黨員經受鍛煉、接受教育幫助的極好機會，又是履行黨員義務、提高黨組織戰斗力的前提條件。每個黨員都應該珍惜這條黨性修養的特殊途徑，積極自覺地參加黨內生活。在新世紀，要做一名合格的黨員，離不開黨組織和同志們的幫助教育。共產黨員要勇敢地拿起批評與自我批評

4、樹立優秀的道德情操.李源潮指出，越是經濟發展面臨較大困難的時候，越要堅持科學發展觀第一要義是發展的思想不動搖。要通過改革開放尋求破解發展難題、保持經濟平穩較快發展的新辦法、新舉措，變壓力為動力、化挑戰為機遇。要振奮精神、真抓實干，旗幟鮮明地支持和保護干部干事創業的積極性，讓想干事、干好事、會干事、不出事的人受到重用，讓說空話、大話、風涼話、泄氣話的人沒有市場。實現又好又快發展，必須堅持正確用人導向，建設清正廉潔的干部隊伍。要堅持德才兼備、以德為先標準，堅持民主、公開、競爭、擇優方針，重用政治堅定、原則性強、清正廉潔、作風正派的干部，不用那些送錢送禮、跑官要官的干部；重用干事創業、實績突出、民意好的干部，不用光說不干、跑私人關系、搞形式主義的干部。要嚴格按制度和程序辦事，堅決反對暗箱操作、搞個人說了算。堅持公道用人、清廉用人，不以個人好惡和關系親疏用人，努力營造風清氣正的政治環境.

道德與法律不一樣，不能靠強制的力量來實行。道德的養成主要靠人們的自覺追求。領導干部的道德情操對全社會有著重要的示范和導向作用。要按照德才兼備、以德為先的要求，帶頭講,主動講.不斷在工作實踐中不斷總結成功經驗，汲取教訓，不斷增強貫徹落實科學發展觀的緊迫性、自覺性和主動性，站在新的歷史發展起點上，對環衛面臨的新形勢作出科學的判斷，對新出現的新問題提出解決的辦法，對落實新任務提出務實的舉措，對發展的新局面作出遠景的規劃，促進環衛工作健康快速發展。黨性、重品行、作表率是勇于創新實踐，高揚創新旗幟，磨礪創新品格，弘揚創新精神，提高創新能力，始終保持虎虎生威的士氣、敢為人先的勇氣、競相創新的銳氣，讓一切有利于推進創新教育的思想充分活躍起來，把一切有利于推動環衛工作的能量充分釋放出來。

要以學立德。學習是加強道德修養的基本方法。一個人的道德水準，與他擔任職務的高低沒有必然聯系，更不會隨著職務的提升而自然上升。現在有的干部走上領導崗位后，就自我感覺良好，以為各方面都比別人強，放松學習，放松世界觀改造，這就很容易犯錯誤。我們一定要深刻認識學習對于立德的基礎性作用，把學習作為終身追求，把讀書當作最大的人生樂趣，用科學理論和文化知識凈化靈魂、陶冶情操，不斷提升道德境界.

要以行立德。道德具有強烈的實踐性，不僅來自于實踐，而且要見之于實踐。人民群眾對干部總是聽其言、觀其行的。干部只有把共產黨人的道德要求“體諸身、見諸行”，經受苦與樂、榮與辱、公與私、權與法等各方面的考驗，才能不斷錘煉道德品質，樹立良好的道德形象。言行一致、知行統一，是我們共產黨人的本色。黨員干部要注重在艱苦環境、危難時刻磨練意志，砥礪品質，在直面矛盾、破解難題中培養敢于負責、勇于創新的精神，在自覺踐行黨的宗旨、為群眾排憂解難中增強為民意識、升華愛民情懷，真正當好人民公仆。

要以律立德。組織上對干部要從嚴要求，加強他律，堅決糾正失之于寬、失之于軟的現象。領導干部要嚴以律己，把組織的要求和外在的約束轉化為內在的意志和信念。我們黨一再強調干部自重、自省、自警、自勵，都是要求加強自律以立德。廣大干部要始終以黨性原則和道德規范嚴格要求自己，珍重自己的人格，珍愛自己的聲譽，珍惜自己的形象。要見賢思齊，見不賢而自省。要慎獨、慎微，不僅在公眾場合、有人監督的時候，而且在個人獨處、無人監督的時候，都能嚴以律己，防止萌發錯誤的意識、不正當的欲望和不健康的心理。尤其是掌有權力的領導干部要有敬畏之心，敬畏歷史，使自己的工作能經得起實踐和歷史的檢驗；敬畏百姓，讓自己做的事情能對得起養育我們的人民；敬畏人生，將來回首往事的時候不會感到后悔。中國共產黨無疑是一個偉大的政黨，曾有著耀眼的輝煌，而現今卻遭到很多人的質疑，這是為什么呢？近期我一直在思考這個問題，也與其他同志和普通群眾交流過，就黨員的先進性我談談自己看法。

六、重溫黨員的先進性.

作為一名中共黨員，在學習、生活中充分體現黨的先進性，這是我們當時常強調的。

但是包括我自己在內的部分黨員卻太過膚淺的理解了這點，以為要體現先進性就是在各方面做到優秀，起到一個榜樣作用，僅此而已。實際上這句話的內涵卻要深的多，黨的先進性要求我們在各方面盡量作到最好的同時要擺低自己的姿態，作為一名黨員，你優秀、你是榜樣，那是你應該做到的，切忌因為自己的優秀而疏遠了群眾更不能因此而有半點驕傲。如果做的好得到大家的認同和贊賞，那就再接再厲，如果尚有欠缺那就加倍努力，因為我是黨員,我有這份責任和義務。我發現我身邊的很多同學對黨員的評價并不高，主要因為大部分黨員只注重自身的發展，高高在上，根本沒有服務同學的意識，有些甚至連榜樣作用都談不上。我想說黨組織選擇我們，并不只是因為我們優秀，優秀的人很多，但并不是每一個優秀的人都能加入到黨組織，必須是要有德有服務意識的人才是黨組織的選擇對象。加入中國共產黨意味著一份榮耀同時也意味著一份責任，這并不值得你去向普通群眾炫耀什么，作為一名黨員，就應該有更高的覺悟，所以要體現黨員的先進性首先便是放低自己的姿態，平時要以一個黨員的標準來嚴格要求自己，在和普通群眾交流時一定要謙虛。

體現黨員的先進性還要求我們在各方面不斷上進做到優秀的同時也關注身邊群眾，幫助和鞭策他們也有所進步。做到“獨進步，不如眾進步”。我們應該時刻關注身邊的群眾，了解他們的需要，盡自己的能力去幫助他們。每一位黨員都應將服務同學和他人的意識銘記在心，在做好榜樣的同時將服務他人落到實初，體現黨員的先進性。

讓我們切切實實的為群眾做點實事吧，把姿態放低，真誠服務。