政協實踐科學發展觀分析檢查報告(縣)

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按照縣委的安排和部署，政協在高標準、高質量完成學習調研階段任務后，于十二月四日進入學習實踐活動的分析檢查階段.在這個階段中，在縣委指導檢查組的指導下，政協學習實踐活動領導小組科學策劃、精心組織，通過回頭看、征求意見、召開民主生活會等規定環節，認真查找了政協黨組在思想政治、服務經濟、履行職能、作風建設等方面存在的問題，對照科學發展觀的要求深刻剖析了原因，結合政協工作實際，提出了整改措施和今后的發展思路。在此基礎上，形成了貫徹落實科學發展觀分析檢查報告。

一、開展回頭看,再加一把火，形成共識打基礎

政協在學習調研階段，全體黨員干部以科學發展觀為指導，堅持實事求是的原則，回顧了中國改革開放三十年來的巨大變化，通過調研視察，也親自感受到我縣經濟社會發展所取得的發展成果；總結了我縣政協在黨的十六大以來，在圍繞發展、服務經濟、履行職能中取得的進步；找出了制約我縣經濟發展和政協工作不符合科學發展的主要問題；明確了政協工作今后的努力方面和奮斗目標。

在轉段過程中，政協學習實踐活動領導小組注重做好兩個階段的銜接工作，做到“三個一”，把住“四個關”，“三個一”即對第一階段所有動作和環節回顧一遍，堅持好的，改正不足的；對規定學習的重點文件采用自學方式重新溫習一遍，提升認識，打牢基礎；對第一階段的調研情況再歸納梳理一遍，圍繞主題，找出重點。把住“四關”，即規定動作到位關，自選動作質量關，學習調研成果關，達到預期目標關。通過一系列“回頭看”活動，全體黨員干部進一步加強了對科學發展觀的理解，樹立了科學發展的理念，在增強科學發展信心、全面推進政協工作進步的共識上有了新的認識和提高。

二、廣泛征求意見，梳理調查成果，開門訥諫求真言

政協黨組在召開生活會前，采取多途徑、多形式、多方位的方法，廣泛深入地征求意見。一是召開老干座談會。十二月九日，召開退休、退二線老同志征求意見座談會，黨組書記、主席夏云峰同志在會上就征求意見的目的、原則、主題提出了要求，誠懇地希望各位老同志就政協工作中存在主要問題和改進措施多提意見和建議。與會的老同志在發言中，對政協近幾年來的工作所取得成績給予了充分肯定，對工作中存在的一些主要問題也提出很好意見，對今后如何做好政協工作，促進政協持續發展進步提出許多切實可行的建議；二是專題座談。由三名主席帶隊，辦公室和專委會主任參加，召集全縣十一個鄉鎮政協工作聯絡組組長和鄉鎮部分委員進行座談，征求意見；三是班子成員相互談心、交換意見。主席之間，主席與“一室四委”主任之間，專委會主任之間都進行了個別談心，通過談心，相互之間交換了意見，溝通了思想，形成了共識；四是梳理歸納調研成果。將學習調研階段中，通過調查問卷、走訪委員、專題調研所形成的調研報告，分發多方面人士評擬，在再次征求意見和建議的基礎上，進行系統地整理和歸納，找出主要問題和原因。

三、立足發展，圍繞主題，民主生活會有成效

政協黨組把開好民主生活會，剖析影響科學發展的的思想根源作為分析檢查階段和重中之重。一是認真寫好民主生活會發言材料。黨組要求每個成員的發言材料要堅持“二個圍繞”，即“圍繞深入貫徹落實科學發展觀，進一步推動科學發展”，圍繞“用科學發展觀統領政協工作，全面履行政協職能”，緊扣黨的十六大以來經濟社會發展的實踐，緊扣政協落實科學發展觀、服務社會經濟發展的實踐，開誠布公地談問題、找原因、提建議。二是充分體現了民主意識。黨組民主生活會邀請了縣委指導檢查組、1名黨代表、1名人大代表、1名政協常委、4名專委會負責人列席了會議。三是民主生活會富有成效。在民主生活會上，黨組成員以“六查六看”為標準，堅持“五要五不要”原則，緊扣主題，深刻剖析，找出思想上存在不符合科學發展觀的認識，查出了工作中不適應科學發展的主客觀原因，明確了今后工作的努力方向。會議嚴肅認真，暢所欲言，體現了民主，凝集了智慧?？h委指導檢查組對政協黨組的生活會給予了充分肯定。

四、查找主要問題，深刻分析原因，邊整邊改有目標

在學習調研、檢查分析兩個階段里，通過問卷調查、走訪座談、專題調研、設立意見箱和網上電子信箱等形式，發動全體委員和各界人士建言獻策，廣泛深入查找問題，共收到關于政協工作方面的意見129條，建議136條。經整理綜合，有以下四個主要問題：

一是站在全縣發展的角度思謀獻計的主動性不夠。怕越位，少攬事，圖超脫。

二是履行職能滿足于年年有計劃，月月有活動，不太忙也不太閑，不錯位也不越位，按部就班，創新不夠。

三是對委員隊伍素質建設抓得不夠。特別對基層的一些委員在學習培訓、跟蹤培養、履職監督等方面力度不夠大。

四是對委員提案督辦落實力度不夠平衡，鄉鎮委員提案督辦落實力度不強。

通過分析，上述存在的主要問題原因有三個方面：一是堅持用科學發展觀統領政協工作的意識不強，沒有用發展的眼光去認識政協工作在發展中的重要地位和作用；二是思想解放不夠，缺乏創新精神。囿于老經驗、舊做法，沒有真正樹立敢為人前，敢為人先的觀念；三是在履行職能上存在觀念“誤區”。在思想上和工作中不同程度存在著政治協商怕“添亂”，民主監督怕“得罪人”，參政議政怕“越位”。

五、明確方向，把握目標，努力整改促發展

通過分析檢查，查出了存在的主要問題和思想根源，也找到了今后的努力方向和工作目標。結合分析出的主要問題，黨組擬在今后整改措施中，以“四個打造”為基礎，扎實整改，不斷開創我縣政協工作新局面。

（一）著力打造責任政協。政協黨組“一班人”要增強政治責任、社會責任、崗位責任。要堅持中國共產黨的領導，堅持中國特色社會主義，堅持中國共產黨領導的多黨合作制度，堅持中國特色社會主義政治發展道路。要圍繞××發展的大目標，立足整個××經濟建設的大格局，認真履行政協三大職能，圍繞發展謀劃工作，緊貼發展開展工作，為實現以人為本，全面協調可持續的科學發展服務。要不斷加強人民政協制度化、規范化、程序化建設，促進政協履行職能積極、主動、有序。要發揮政協的特點和優勢，團結一切可以團結的力量，調動一切可以調動的因素，為推進××全面建設小康社會作出貢獻。

（二）著力打造務實政協。要務促進之實，務維護最廣大人民群眾利益之實，務推動政協工作發展之實。緊密聯系××全面建設小康社會實踐，深入實際，不尚空談，講實話、出實招、辦實事。政協七屆一次會議上提出的“四大工程”建設，通過兩年來的實踐，取得了一定的成績，受到廣大人民群眾的歡迎和贊譽，我們要進一步加大力度，著力推進“四大工程”建設，真正使廣大政協委員成為關注民生、為民謀利的模范，成為投身經濟建設主戰場、勇于創業的標兵。

（三）著力打造創新政協。要積極推進機制創新、工作創新、制度創新。從解決我縣政協工作的實際問題出發，在履行職能上探索新的機制、新的途徑、新的方式，更好地做到政協有效地履行職能，委員有效地履行職責。要加強委員隊伍建設，特別是對鄉鎮委員加大學習培訓力度，多提供“舞臺”和“陣地”，多讓他們參加各項活動。要加大對鄉鎮委員提案督辦的力度，每年搞一至兩次政協委員提案現場督辦會，由提案人、承辦單位現場對話，現場辦公，現場落實。要進一步強化委員素質建設，加大跟蹤培養和履職監督力度，對熱愛政協工作，熱愛本職工作，積極履行職責的委員，要大力宣傳和推介，著重跟蹤培養。對那些沽名釣譽，不履職、不作為、有損政協形象的委員，要采取勸誡和撤消資格等措施，確保委員隊伍的純潔，提升政協形象。要大膽實踐，積極探索，善于創新，加強常委會、專委會、鄉鎮政協工作聯絡組的建設，進一步發揮常委會核心作用、專委會基礎作用、委員主體作用，努力使我縣政協工作體現時代性，把握規律性，富于創新性。要立足政協工作實踐，不斷總結好的做法和經驗，認真歸納、提煉，有制對性地制定和完善各項規章制度。

（四）著力打造和諧政協。要堅持團結民主兩大主題，本著團結、民主、和諧的精神，體現合作、參與、協商的特點，廣開言路、集思廣益、尊重多數，照顧少數，尊重和保障廣大政協委員的民主權，關心委員生產生活情況。要加強政協機關的建設，不斷提高機關干部的政治素質、業務能力、服務水平，把政協機關打造成學習型、創新型、服務型機關，讓委員感到溫暖，讓群眾感到熱情，讓領導感到放心。