財政局領導班子科學發展觀分析檢查報告

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按照縣委學習實踐科學發展觀的要求，我局緊緊結合縣情及財政工作的實際，扎實開展了學習實踐科學發展觀活動，通過加強對科學發展觀理論體系學習、深入基層開展調研、召開系統民主生活會，廣泛征求縣直相關部門、基層群眾及財政局內部干部職工對影響和制約我縣科學發展的財政體制機制存在的突出問題，使領導班子進一步加深了對科學發展觀的理解，認清了存在的不足與差距，剖析了存在問題的主客觀原因，明確了今后貫徹落實科學發展觀的思路與措施，現將分析檢查的有關情況報告如下：

一、貫徹落實科學發展觀的主要情況

近年來，我縣財政部門把堅持以人為本，樹立全面、協調、可持續的發展觀與公共財政體系建設有機結合起來，不斷創新理財思路，強化公共財政促進發展、保障民生和科學管理等基本職能，初步構建了有利于科學發展的財政機制體制，具體表現在以下幾個方面：

(一)凸顯“兩大作用”，促進經濟社會又好又快發展。近幾年來，縣財政局按照縣委、縣政府的決策部署，充分發揮財政政策的杠桿和引導作用，積極調整財政資金投資領域，創新政策手段，促進經濟良性發展。一方面，在投資方向上，注重緩解經濟“瓶頸”制約、提高經濟運行質量。今年，縣財政向河濱公園、城市綠化改造、御筆山公園等重點項目，投入基礎設施建設資金1000多萬元。另一方面，在政策激勵上，注重落實有關財稅優惠政策、優化經濟環境。近3年，對享受政策性退稅的企業，辦理退稅1000萬元以上，支持了企業發展壯大。積極主動向上爭取資金、技術改造、貸款貼息等專項資金，支持產業發展。同時，認真執行“收支兩條線”管理，強化收繳分離、罰繳分離機制，加大對收費項目的清理和監督力度，整治經濟環境。伴隨著經濟社會又好又快發展，我縣財政實力也得到迅猛增強。2008年，××縣財政總收入32394萬元，突破3億元大關，比上年增收7458萬元，增長29.9%。地方一般預算收入15800萬元，比上年增加4362萬元，增長38.1%。非稅收入5910萬元，增長58.59%。上劃中央“四稅”收入14885萬元，增長14.28%。地方一般預算支出59005萬元，比上年增加11613萬元，增長24.5%。

(二)堅持“三個關注”，找準科學發展觀與公共財政的“結合點”。發展富民、改善民生既是科學發展觀的核心要求，也是公共財政的本質要求。近幾年來，縣財政局堅持“三個關注”，著力調整優化財政支出結構，切實解決廣大人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，探尋公共財政與科學發展觀的“結合點”。一是關注財政供養人員保障水平。根據新出臺的工資政策，建立了財政統發人員工資、經費包干單位人員工資正常的增資機制，確保財政供養人員工資發放。根據單位職能的不同，將享受津補貼政策的財政供養人員的津補貼、醫療保險經費等納入部門預算按政策予以落實。認真落實政法部門公用經費保障水平，確保正常支出需要。二是關注弱勢群體。認真落實農民參加新型農村合作醫療、城鎮居民和困難企業退休人員參加醫療保險、養老保險。城鎮低保、農村低保、農村五保戶供養、大病醫療救助等本級財政應配套資金，認真落實廉租住房補貼政策。三是關注農村。今年，村級經費增加，確保村級各項工作正常運轉。近3年發放到農戶手上的良種補貼、糧食直補、糧食綜合補貼、退耕還林補助等各類惠農資金近1億元。據統計，近3年，由財政安排用于民生方面的支出達3.6億元，占當期財政總支出的13%以上。

(三)推行“三個創新”，促進城鄉協調可持續發展。通過財政資金帶動城鄉經濟社會發展，也是我縣財政部門在貫徹落實科學發展觀過程中重點破解的一個現實難題。一是創新支農的財政投入機制。在創新支農投入機制上下功夫，著力提高財政資金使用效果。通過采取以獎代補、財政貼息等投入方式，引導社會資金投入現代農業，發揮財政資金的杠桿效應、導向效應和乘數效應。二是創新農村義務教育、農業勞動力培訓的財政支持機制。認真落實農村義務教育經費保障新機制，按政策兌現，做到“不欠一分，不少一分”，支持農村勞動力轉移培訓工作，所需費用由財政安排。三是創新新農村建設的財政支持機制。為加快“村村通”公路建設步伐，解決農民出行難的問題。與此同時，還擠出財政資金用于支持農村水利項目、人畜飲水項目和沼氣項目建設，僅徐家壩病險水庫加固縣財政就投入110萬元。

二、學習實踐科學發展觀活動形成的共識

開展學習實踐科學發展觀活動以來，我們緊緊把住領導班子這一重點不放松，局領導班子個人通過帶頭研究制定方案，帶頭學習科學發展觀的科學內涵及其精神實質，帶頭調查研究，帶頭征求意見與建議，帶頭整改落實，進一步加強了對科學發展觀的理解，形成了以下共識：

(一)必須堅持解放思想這一根本武器，不斷豐富財政改革與發展思路。科學發展觀是發展的本質、目的、內涵和要求的總體看法和根本觀念，對財政工作而言，科學發展觀決定著科學理財觀。我縣30年財政改革與發展的歷程表明，解放思想，創新理念是做好一切財政工作的根本保證。因此，能否把科學發展觀作為統攬財政工作全局的指導思想，并把它切實貫徹到財政工作的每一個環節，體現到財政活動的每一項內容，不僅直接決定著新時期財政工作的理念和政策取向，而且必然決定著新形勢財政發展的路徑和財政改革的成效。為此，我們必須堅持把深入解放思想作為根本武器，進一步統一認識，不斷豐富財政改革與發展思路。自覺地按照科學發展觀的要求，進一步更新理財觀念，轉變理財方式，提高理財水平，構建起有利于科學發展新要求的公共財政體制。

(二)必須堅持服務科學發展這個第一要義，千方百計促進全縣經濟社會又好又快發展。科學發展觀的第一要義是發展，作為財政部門，必須堅持把服務科學發展作為第一要務，進一步發揮財政宏觀調控職能，積極支持加快轉變經濟發展方式。著力支持加快全縣經濟結構戰略性調整，著力支持提升科技創新能力，著力支持提高節能環保水平。結合我縣實際，財政部門要按照建立“資源節約型、環境友好型社會”的要求，通過創新財政體制機制，盡快建立健全資源有償使用、生態環境補償機制和落后產能退出機制，促進全縣經濟社會發展在好中求快，優中求進，體現發展的質量、效益和速度的統一，實現全面協調可持續發展。

(三)必須堅持“以人為本”這一核心，大力支持改善民生和社會公共事業建設。堅持把“以人為本”作為核心宗旨，認真思考和研究財政工作中的熱點、難點問題，重點關注人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，努力在解決民生問題、理清發展思路上見成效。進一步發揮公共財政職能，大力支持改善民生和社會公共事業建設。加大教育投入，努力滿足人民群眾日益增長的教育需求;加大就業投入，努力實現社會就業更加充分;加大公共衛生投入，努力緩解群眾看病就醫矛盾;加大社會保障投入，努力提高社會保障水平;加大社會救濟救助投入，努力保障困難群眾基本生活需求;研究建立財政改善民生投入的正常增長機制。

(四)必須堅持統籌兼顧這個根本方法，勇于破解財政工作面臨的矛盾與問題。近年來，盡管局領導班子在貫徹落實科學發展觀過程中下了很大功夫，全縣財政工作取得了一定的成績，但我們也清醒地看到，當前我縣財政工作還面臨著一些不容忽視的矛盾與問題，如收入增長趕不上支出增長的需要，財政收支矛盾突出;財政職能作用在某些領域尚未得到應有發揮，財政工作的理念和方式、方法也還不能完全適應社會主義市場經濟和公共財政的要求;經濟領域中違法違紀現象時有發生，財經紀律松弛的狀況還沒有完全遏制。要破解這些矛盾與問題，我們必須要堅持統籌兼顧這個根本方式，通過深化財政改革，加快制度創新，強化財政管理，嚴肅財經法紀，循序漸進加以解決。

三、貫徹落實科學發展觀存在的突出問題

進入分析檢查階段后，我們先后召開了財政業務座談會及老干部征求意見座談會，并通過發放征求意見表、設立征求意見箱等多種方式，廣泛征求意見與建議。在此基礎上，根據深入學習實踐科學發展觀活動的要求，局領導班子召開了專題民主生活會議，對收集到的意見和建議逐一進行了梳理歸納，對近年來領導班子建設和工作開展的情況進行了深層次的剖析，認為我局領導班子在取得工作成績的同時，由于受各種因素的制約和自身存在的不足，致使許多工作做得不夠，工作中還存在一些問題和差距，主要表現在：

(一)財源結構單一，財政收入總量不大。

在學習實踐科學發展觀的過程中，我們對全縣財政稅源結構進行了認真調研分析，近幾年來，盡管我縣財政收入一直保持著持續快速增長的良好勢頭，但財源結構明顯不合理，結構單一，人均財政收入占有量不高，與科學發展觀的要求不符，主要表現在：一是財政收入過份依賴支柱產業，大量的企業稅收貢獻率不高，財源集中度高，抗風險能力差。此次金融危機對我縣財政收入的影響就是例證。二是財政收入總量不大，人均財政收入占有量偏低，與省內及周邊縣市相比，還有一定的差距。三是財源分布極不均衡?？h直與鄉鎮之間，存在明顯的“一頭重，一頭輕”，鄉鎮與縣直差距相當大，“短板”效應突出，鄉鎮之間也是發展不均衡。

(二)可用財力與支出需求的矛盾突出，財政保障能力不強。

近幾年來，伴隨著我縣經濟的發展、財政收入的增長，可用財力也相應增加，但與社會各方面日益增長的支出需求相比，財政收支矛盾仍然突出，財政保障能力不強：一是財政供給水平不高。如對單位公務員規范津補貼列支標準還不高，尚不能達到預期要求;對定額撥款單位的人員經費也未能全額到位;二是對社會重點基礎設施建設投入不夠。隨著我縣城市建設步伐的加快，城區基礎設施建設需大量資金投入，目前的模式只能是以土地資金投入，財政尚不能有更多的財力用于重點基礎設施建設。三是對社會公共服務領域支持不大。因主要依賴于上級財政專項轉移支付，本級投入較少，社會保障、勞動就業、公共衛生、環境保護、城鄉社區事務等很多應該財政支持的社會公共服務領域因財力不足還沒有完全辦好，特別是城鄉低收入家庭基本生活、住房、就醫等現實難題還無法完全保證;

(三)財政體制機制與科學發展觀的要求有較大差距，改革創新不夠。

多年來，盡管領導班子一直致力于改革創新，從財政體制機制入手，破解財政工作面臨的矛盾與問題，但對照科學發展觀的要求，深層次分析，我縣財政體制機制與科學發展觀的要求還有較大差距，在很大程度中影響和制約了科學發展。如缺少穩定的財政收入增長機制;對支持我縣經濟社會又好又快發展，沒有一整套科學有效的財政支持機制;支持民生、解決民生問題，財政缺乏長效機制;對于當前財政資金特別是財政專項資金使用效益不高等問題，沒有科學合理的支出績效評價機制等。

(四)班子自身建設有待加強，調查研究氛圍不濃。

多年來，我局領導班子高度重視自身建設，一直保持著團結和諧、清正廉潔、領導有力的良好傳統，但與科學發展觀的要求相比，班子自身建設仍有待加強：一是與抓財政業務工作相比，對機關黨建、干部職工的思想政治工作等“軟指標”管理力度偏松，與全面協調可持續發展的要求有差距;二是對財政局內部管理方面，貫徹落實“以人為本”的理念不夠徹底。如在如何更好地調動干部職工工作的積極性、主動性，發揮干部職工的“主人翁”意識方面，有待進一步加強，與財政干部職工溝通交流有待加強;三是領導班子深入基層調查研究不夠。當前，在財政工作不斷增多，財政體制改革不斷深化到位的情況下，局領導班子對支持經濟社會發展、破解民生財政、構建公共財政體系等重大的問題雖能在開展調查研究后再作決策，但還沒有形成開展認真扎實的調查研究風氣，缺乏開展深入基層細致的調查研究和探討，對一些財政工作的開展和財政改革的實施可能出現的問題沒有作出充分的估計，對工作的開展產生一定的影響。

四、存在問題的主要原因分析

按照學習實踐科學發展觀活動的要求，通過查找影響科學發展的差距和不足，查找出領導班子主要存在上述四個方面的問題。對于以上存在的問題，局領導班子進行了理性的思考和深入的剖析，認為這些問題的存在，是實事求是的，其原因盡管有我縣經濟發展不夠，經濟結構不優，財政工作任務重、業務新等客觀因素的影響和制約外，但更多的是我們在主觀上還存在許多與科學發展觀要求不相適應的舊觀念、舊思維，主要有以下幾點：

(一)理論學習不夠深、不夠扎實。

對理論學習的重要性認識不足，對工作與學習、學習與提高的關系處理得不夠好。特別是對科學發展觀的學習和領會只是停留在一般的思想認識階段，還沒有真正上升到世界觀和方法論的高度，未領會和把握科學發展觀的科學內涵和根本要求。在認識、思考、決策問題上，面對新時期經濟社會和財政事業發展的新形勢、新任務，沒有把科學發展觀的科學內涵、精神實質和基本要求，完全應用到工作實踐中。

(二)理財觀念不夠新，推動財政工作力度不夠。

對于全面貫徹落實科學發展觀，總覺得是比較遙遠的事情，覺得現在還不具備在財政工作中全面體現的條件，還沒有將財政工作與科學發展全面接軌，造成我縣財政事業的前進步伐總是邁不大，邁不開。思考問題，研究工作習慣停留在傳統觀念和制度上，往往是就財政論財政，滿足于日常的收收支支。結果就是膽子還不大，不敢突破固有思維、不敢突破固有模式、不敢挑戰新事物;腦子還不活，缺乏創新精神、缺乏改革精神、缺乏敢為人先的精神。對改革和創新的態度還保持著“無為也無過”的庸俗思想，“事不關己，高高掛起”，對新環境不愿意研究，對新變化不愿意適應，對新要求不愿意執行，對科學發展觀指導下的工作思路不理解，理解了不知道怎么做，知道怎么做也不做，沒有真正的負起推進社會可持續發展的重任，害怕擔當改革、探索、創新所帶來的風險和代價，對各種變化缺乏敏銳的觀察和適應能力。

(三)服務科學發展的能力不夠強。

在用科學發展觀統攬財政工作全局，建立完善公共財政體系上，主要矛盾和問題已經找到，工作重點已經明確。但是對如何進一步加快全縣財政事業科學發展的問題，研究不夠，思考不深，思路不清，辦法不多，措施不力，找不出加快發展的切入點和開展工作的抓手。在面對困難和問題時，缺乏工作的激情和熱情，缺乏克服不足，迎頭趕上的決心和信心，甚至在個別人中存在不會干、不愿干的現象。在具體工作措施上落實不力，工作責任還不夠具體明晰，工作方法還沒有達到統籌兼顧的要求。在實際工作中，缺乏督查考核、獎懲激勵、抓點促面，往往出現顧此失彼、不夠全面、不夠長遠的情況。在一些重點和難點工作上，投入的精力不夠，突破不大。有時思想上有畏難情緒，工作上則束手束腳，缺乏攻堅克難的勇氣和解決問題的方法。

(四)有利于科學發展的財政內部機制不完善。

內部管理機制不科學，在人員的考核評價和任免獎懲工作上沒有形成積極向上的氛圍，財政干部內部之間以及財政部門與其他部門之間的干部交流不暢，干部出不去等原因，也影響了工作的活力，影響了主動承擔責任、主動工作、主動學習的激情。缺少科學合理的內部競爭激勵機制，難以充分調動廣大干部職工的積極性，致使部分干部職工認為捧上了“鐵飯碗”就一勞永逸，沒有危機感和進取意識，自我學習提高的積極性不高，存在著“干的干，看的看，看的給干的提意見”的現象，干部職工工作忙閑不均，工作的主觀能動性沒有發揮出來。

五、今后貫徹落實科學發展觀的工作思路及措施

局領導班子通過查找存在的問題和分析原因，研究根治的辦法，樹立了信心，振奮了精神，統一了思想，提高了認識。今后，我們將按照“邊學邊干、邊整邊改”的原則，認真學習科學發展觀的理論，深刻領會和理解其內涵和精神實質，把先進的思想理論轉化為強大有精神動力和物質力量，把科學發展觀轉化為謀劃發展的正確思路，促進發展的政策措施，領導發展的實際能力，努力實現財政工作的全面發展。具體來說，將通過以下的措施和辦法給予解決：

(一)立足解放思想，切實轉變傳統理財觀念。對于財政部門來說，貫徹落實科學發展觀，當務之急是要進一步解放思想，樹立有利于科學發展觀的理財新觀念。要善于跳出慣性思維，敢于打破利益格局，勇于破除陳舊觀念，由“事隨財走”向“財隨事走”轉變，由“自我理財”向“公眾理財”轉變，由“管錢人說了算”向“用錢人說了算”轉變。要創新支出管理方式，握緊拳頭辦大事;要發揮資金引導效應，巧用“四兩撥千斤”;要善于跑步前進爭項目，用活政策爭資金;要善于跳出財政看財政，立足全局看財政。

(二)立足縣域經濟發展，切實支持全縣經濟社會又好又快發展。發展是科學發展觀的第一要義，也是財政事業科學發展的關鍵所在。就我縣實際而言，就是要立足全縣戰略，積極主動服務經濟發展。從財稅優惠政策、財政資金引導、土地出讓返還等方面，全力支持做大做強礦產業等骨干企業。在此基礎上，運用財政貼息、政策擔保等手段，切實解決企業融資難問題，推動企業發展。繼續支持“招商引資”、“全民創業”，激發民間創業熱情，為經濟社會發展提供基礎。此外，也要通過加強財政收入征管、提高征管效率，加強非稅收入和預算外資金管理，以及國有資產和資源管理等措施，將科學發展新的成效體現在財政增收上來，壯大財政經濟“蛋糕”。

(三)立足解決民生難題，切實增強財政保障能力。要將“以人為本”的觀念深深扎根于財政工作中，圍繞改善民生的中心工作，推進基本公共服務均等化，強化“公共財政”理念，構建民生支出長效增長機制。具體操作上，一方面，要體現“三個優先”的思想，即在預算資金安排上，優先向民生傾斜;在項目資金的投向上，優先考慮民生問題;在資金撥付上，優先支付民生領域。另一方面，要創新財政體制機制。如加大民生資金的整合力度，集中有限資金辦大事;建立民生資金績效評價體系，加大監督管理力度，切實防止民生資金使用過程中的擠占、截留與挪用。

(四)立足機制體制創新，切實提高財政改革水平。財政改革是當前財政工作的主旋律，也是財政面臨的各種矛盾與問題的“焦點”。要對照科學發展觀的要求，全面總結我縣部門預算、國庫集中收付、鄉財縣代管、惠農資金一折通、政府采購、收支兩條線等財政改革的成敗得失，按照“既方便單位業務辦理，又有利于財政監督管理”的原則，下大氣力理順財政局內部股室職能，優化崗位設置，精簡業務操作流程，減少審批環節，縮短資金在途時間。此外，要積極主動加強與預算單位的溝通與聯系，定期通報財政改革運作情況，爭取社會各界對財政改革的理解、支持與認可，避免不必要的誤解，營造良好的財政改革氛圍。

(五)立足激勵約束，切實提升干部隊伍素質。要通過學習實踐活動，進一步推進機關黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設，繼續豐富機關文化建設的內容，不斷完善崗責體系，健全激勵約束、科學考評辦法，著力解決黨員干部中存在的黨性黨風黨紀問題，推動黨員干部講黨性、重品行、作表率，大力倡導求真務實、真抓實干的作風，增強黨員干部大局觀念、創新觀念、效率觀念、服務觀念、法治觀念和責任觀念，提高黨員干部依法理財、勤政為民的能力，服務大局、開拓創新的能力以及科學化、精細化管理的能力，努力建設一支業務精良、作風扎實、高效廉潔、團結和諧的黨員干部隊伍，為做好新形勢下的財政工作提供智力支持和組織保障。

六、加強領導班子自身建設的具體措施

領導班子是單位的“火車頭”，要做好財政工作，完成各項工作任務，領導班子是關鍵。因此在加強領導班子自身建設方面要做好以下工作：

(一)加強理論學習，提高領導干部素質。局領導班子要帶頭加強科學發展觀的理論學習，修訂完善黨總支集體學習計劃，每月集中一次理論學習。同時，局領導班子成員制訂個人自學計劃，確保學習時間和效率。在學習內容上，把深刻領會科學發展觀的豐富內涵與學習財政政策法規、財經紀律等有機結合起來，緊密聯系我縣財政改革與發展實際，堅持學用結合、學以致用，努力做到增加知識，開闊眼界，開闊思路，開闊胸襟，提高科學思維、科學決策、科學管理的能力。

(二)增強班子團結，發揮整體功能。一是統一思想，為團結奠定堅實的基礎。要搞好班子的團結，首先要有共同的思想基礎?？茖W發展觀是領導班子團結的政治基礎。離開科學發展觀，領導班子就很難在一系列重大問題上形成共識。因此，領導班子成員必須深入學習，全面地、正確地、深刻地理解科學發展觀，并以此來統一思想、統一言論、統一行動，使班子成員有共同的任務、共同的目標、共同的追求。

二是不斷提高自身素質，為團結作出表率。首先要加強思想修養，要運用馬列主義的立場、觀點和方法，全面辯證地看問題，避免片面性。在班子內形成講黨性、講原則，以大局為重的良好氛圍。第二，要努力養成良好的品格，對自己高標準、嚴要求。辦事情講效率，遇問題不回避，有責任不推諉，講功勞歸大家，論過失多承擔。第三，要容言容事，寬以待人。要互相愛護、體諒、關心、支持、鼓勵，共同做好工作，把主要精力集中到思考財政事業科學發展上來。

三是完善各種制度，為團結提供制度保證。堅持民主集中制是維護班子團結，發揮整體功能的一項基本制度。首先要提高認識，增強班子成員貫徹民主集中制的自覺性。班子集體作出的決定，每位成員都應帶頭貫徹執行，如有不同意見，可保留，或向上級組織反映，但不允許在公開場合表示異議，更不得另搞一套。其次要認真搞好調查研究，保證決策的科學性、民主性和有效性。第三要正確認識和處理集體領導和個人分工負責的關系，發揮領導班子的整體功能。班子主要負責人要注意充分發揚民主，善于聽取各方面意見，著力從宏觀上統攬工作全局，充分發揮班子成員的積極性和主動性，分工負責，有職有權。在整個領導班子之間力爭做到職能上分、目標上合，權限上分、思想上合，機構上分、工作上合，在群眾中樹立求真務實、團結統一、配合協調的良好形象。

四是加強思想溝通，為團結創造良好的條件。首先要充分利用民主生活會的形式，加強班子成員間的思想交流。要注意把學習黨的重要理論、黨的先進性教育和民主生活會結合起來;把匯報工作與思想交流結合起來;把開展批評與自我批評結合起來。既堅持原則，又不固執己見;既敢于批評，又不糾纏恩怨;既相互諒解，又不背后拆臺。其次，要注意經常開展談心活動，做到有意見及時交換，遇到難題隨時通報，有反映及時提醒，形成一個講團結、顧大局的好風氣，大家齊心協力，共同把各項工作搞上去。

(三)切實轉變作風，增強理財本領。局領導班子成員要帶頭堅持求真務實、埋頭苦干的作風，按照集體決策、分工負責的原則，把全局工作的重點任務逐項分解到領導班子的每個成員，實行定期檢查、匯報交流、年終述職考評，建立組織考核與民主監督相結合的有效機制，保證事關全局各項重點工作任務的全面完成。要切實提高機關工作效率，增強深入基層、深入重點工作抓落實的能力。

(四)率先廉潔自律，樹立良好形象。堅持不懈地加強主觀世界的改造，牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀，堅持講黨性、重品行、作表率，干干凈凈辦事，堂堂正正做人。帶頭執行領導干部廉潔自律的各項規定，始終保持清正之氣。加強反腐倡廉制度建設，切實做到用制度管權、管事、管人。認真落實黨風廉政建設責任制，進一步完善懲治和預防腐敗體系，加強對權力運行的制約和監督，從源頭上預防和治理腐敗。始終牢記“兩個務必”，大力弘揚艱苦奮斗精神，反對奢侈浪費，帶頭與腐敗現象作斗爭，真正做到在黨風廉政建設上發揮模范表率作用。

(五)帶頭解放思想，推動科學發展。班子成員要帶頭轉變觀念，帶頭開拓創新，克服求穩和保守思想，要著眼于大思路、大視野、大舉措來推動我縣財政事業的大發展，著力研究適應財政事業可持續發展新形勢、新方法、新舉措。要以堅定的信心，更加昂揚的斗志，立足新的起點，實現新的跨越。

總之，通過學習實踐科學發展觀活動的分析檢查，認真查找存在問題，看到了自己的不足，使班子的政治信念和宗旨意識、工作責任感明顯增強，堅定了正確的政治方向，為今后的工作和學習打下了扎實的基礎。今后，局領導班子將以科學發展觀來指導工作和學習，提升發展理念，不斷總結經驗，以良好的精神面貌和工作作風迎接新時期形勢下的各種挑戰，帶領全體人員為全縣經濟建設服務，努力開創我縣財政工作新局面。