審計(jì)局局長(zhǎng)在科學(xué)發(fā)展的發(fā)言材料

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同志們：

我是今年元月18日來(lái)審計(jì)局上班的，半年多來(lái)，我能認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、思想，忠實(shí)地貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，思想上、政治上與黨中央保持高度一致，按照“團(tuán)結(jié)、高效、務(wù)實(shí)、廉潔”的原則，積極抓好各項(xiàng)工作，比較好地完成了縣委、縣政府及上級(jí)業(yè)務(wù)部門布置的各項(xiàng)任務(wù)。截止8月26日，共完成審計(jì)項(xiàng)目（單位）98個(gè)，比上年同期多21個(gè)，占年度計(jì)劃82.1%。其中財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)69個(gè)，占年度計(jì)劃86.2%；專項(xiàng)審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查5個(gè)，占年度計(jì)劃的83%；固定資產(chǎn)投資審計(jì)項(xiàng)目29個(gè)，核減工程造價(jià)169.8萬(wàn)元，完成縣委組織部委托的15個(gè)單位15名領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。同時(shí)加大了審計(jì)查處力度，共查出違紀(jì)違規(guī)金額1035萬(wàn)元，審計(jì)處理后，應(yīng)繳財(cái)政127萬(wàn)元，已入庫(kù)105萬(wàn)元，入庫(kù)率達(dá)82.6%；作調(diào)帳處理702萬(wàn)元，歸還原資金渠道206萬(wàn)元，為維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序，推進(jìn)廉政建設(shè)，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。

一、強(qiáng)化學(xué)習(xí)，注重在提高執(zhí)行力上下功夫。

來(lái)到審計(jì)局，新的形勢(shì)、新的環(huán)境、新的任務(wù)對(duì)我來(lái)說(shuō)是新的考驗(yàn)、新的要求，作為中層干部執(zhí)行縣委、縣政府的方針、政策是義不容辭的職責(zé)，如何盡快適應(yīng)環(huán)境，進(jìn)入角色，把縣委、縣政府交代的任務(wù)落到實(shí)處，我立足學(xué)習(xí)，不斷完善自己，提高自己。

1、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高工作能力。我深深地認(rèn)為，作為一局之長(zhǎng)，對(duì)上應(yīng)該重在執(zhí)行，對(duì)下應(yīng)該順形指導(dǎo)，把理論與實(shí)踐緊密結(jié)合起來(lái)，使自己適應(yīng)新的工作要求。一是自覺(jué)注重時(shí)事理論學(xué)習(xí)。今年6月底至7月初，我參加了國(guó)家審計(jì)署在*舉辦的全國(guó)審計(jì)局長(zhǎng)培訓(xùn)班，并被公選為學(xué)，平時(shí)我除按時(shí)收看新聞聯(lián)播以外，還注意黨報(bào)黨刊的學(xué)習(xí)，保持辦公室的好習(xí)慣，對(duì)重點(diǎn)文章、重點(diǎn)文句進(jìn)行摘抄和剪貼，不斷豐富自己的理論知識(shí)。二是自覺(jué)注重文件、政策的學(xué)習(xí)。對(duì)上級(jí)黨政部門下發(fā)的文件，能認(rèn)真悉讀，深刻領(lǐng)會(huì)文件的精神實(shí)質(zhì)。并能帶領(lǐng)局一班人自覺(jué)、堅(jiān)定地執(zhí)行黨的路線、方針、政策，不斷探索社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下審計(jì)工作的新思路、新方法。三是自覺(jué)注重實(shí)踐運(yùn)用知識(shí)的學(xué)習(xí)。我把全局一線審計(jì)干部都作為我的老師，平常注重觀察思索，認(rèn)真總結(jié)，不恥下問(wèn)。今年向市以上報(bào)刊雜志投稿18篇，已分別在國(guó)家、省市級(jí)用稿15篇，其中：國(guó)家審計(jì)署2008年7月《落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀構(gòu)建和諧審計(jì)》用稿1篇，并獲優(yōu)秀論文二等獎(jiǎng)；《江西審計(jì)與理財(cái)》上稿6篇；《江西審計(jì)信息》上稿2篇；《現(xiàn)代撫州》上稿1篇；《撫州審計(jì)信息》上稿4篇；《撫州社會(huì)科學(xué)》上稿1篇。

2、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高工作水平。新的崗位上班后，我及時(shí)找局每一位同志了解業(yè)務(wù)情況，征求他們的意見(jiàn)，力求業(yè)務(wù)工作上水平、創(chuàng)佳績(jī)。一是強(qiáng)化業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo)性。上班后我與局分管領(lǐng)導(dǎo)先后到南豐、臨川、金溪等先進(jìn)縣（區(qū)）學(xué)習(xí)，根據(jù)他們的經(jīng)驗(yàn)和有關(guān)法律法規(guī)，與分管的同志及時(shí)起草了《關(guān)于××縣審計(jì)局2008年度統(tǒng)一組織審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃安排的報(bào)告》、《××縣政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)辦法》（試行）、《關(guān)于確保審計(jì)決定全面落實(shí)工作的請(qǐng)示》，得到了縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，縣政府及時(shí)召開了常務(wù)會(huì)議進(jìn)行了研究，并分別以城府發(fā)[2008]1號(hào)、城府字[2008]2號(hào)、城府辦發(fā)[2008]1號(hào)文件印發(fā)和批轉(zhuǎn)，同時(shí)召開了近10年沒(méi)有召開過(guò)的全縣審計(jì)工作會(huì)議，縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、人大、政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)都分別在會(huì)上講話，增加了工作的主動(dòng)性。二是強(qiáng)化業(yè)務(wù)工作的針對(duì)性。在人員少、編制緊、崗位多的情況下，及時(shí)健全和完善了局目標(biāo)崗位責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)“以人定崗、以崗定責(zé)、以責(zé)定分、以分定獎(jiǎng)懲”的目標(biāo)崗位管理，按照縣委、縣政府關(guān)于開展“提升行政效能，建設(shè)服務(wù)型政府”主題活動(dòng)的實(shí)施方案，將局3個(gè)業(yè)務(wù)組分成5個(gè)業(yè)務(wù)組，局班子成員全部實(shí)行掛組服務(wù)。工作政績(jī)與業(yè)務(wù)組掛鉤，任務(wù)到組、包干負(fù)責(zé)、一人多崗、加班完成，極大地提高了工作效能，形成了想事業(yè)、干事業(yè)、創(chuàng)事業(yè)的良好氛圍。三是強(qiáng)化業(yè)務(wù)工作的有效性。制定和完善了業(yè)務(wù)工作調(diào)度會(huì)制度，根據(jù)工作性質(zhì)、工作要求從堅(jiān)持每半月調(diào)度一次改為每3周調(diào)度一次，會(huì)上各組匯報(bào)前半個(gè)月或20天工作情況經(jīng)驗(yàn)和做法，下一階段工作安排，起到了互相交流、取長(zhǎng)補(bǔ)短的作用。今年上半年完成審計(jì)項(xiàng)目個(gè)數(shù)和上繳財(cái)政數(shù)額為歷史之最。

3、加強(qiáng)法治學(xué)習(xí)，提高工作水準(zhǔn)。我能認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)審計(jì)工作法律法規(guī)，努力做到學(xué)以致用，不斷提高自己的執(zhí)法水準(zhǔn)。一是抓好《審計(jì)法》學(xué)習(xí)。我精讀了審計(jì)法的每一章節(jié)和條文，并運(yùn)用《審計(jì)法》撰寫了《縣級(jí)市級(jí)工作的矛盾及對(duì)策》在全國(guó)審計(jì)培訓(xùn)班上發(fā)表了自己的看法，得到了領(lǐng)導(dǎo)的肯定。二是抓好其他法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。征訂了《中國(guó)財(cái)經(jīng)審計(jì)法規(guī)選編》，對(duì)一些法律條文每期都能通讀，同時(shí)加強(qiáng)了審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制辦法、固定資產(chǎn)投資審計(jì)辦法等法律法規(guī)學(xué)習(xí)，增加了依法行政的觀念。三是抓好執(zhí)法檢查。派出了工作組積極參與全省“普九”債務(wù)審計(jì)、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金審計(jì)、計(jì)劃生育資金審計(jì)、撫貧資金審計(jì)、冰凍災(zāi)害資金和為四川汶川大地震捐款等專項(xiàng)資金審計(jì)，依法為縣“普九”債務(wù)審計(jì)，鎖定債務(wù)3585萬(wàn)元，為教育事業(yè)發(fā)展作出了應(yīng)盡的努力。

二、強(qiáng)化協(xié)調(diào)，注重在提高操作力上下功夫。

我清醒的認(rèn)識(shí)到：要推進(jìn)審計(jì)工作的創(chuàng)新與發(fā)展，更好地履行職責(zé)，發(fā)揮審計(jì)工作建設(shè)性作用，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，推進(jìn)工作順利運(yùn)轉(zhuǎn)十分重要。為此，我十分注重處理好三個(gè)方面的關(guān)系。

1、正確處理好與領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。我時(shí)刻牢記“忠誠(chéng)、履職、高效”六字，堂堂正正做人，誠(chéng)誠(chéng)懇懇服務(wù)，扎扎實(shí)實(shí)辦事。一是多干少說(shuō)。到了新單位后，我總是埋頭苦干，保持老黃牛精神，工作上干得多，匯報(bào)得少。辦公室因人員少，大部分文件材料都自己寫、自己改，既當(dāng)指揮員又當(dāng)戰(zhàn)斗員，從不在領(lǐng)導(dǎo)面前叫苦叫累。二是多干不竄。自己在正科級(jí)崗位上干了18年，副科級(jí)崗位干了5年，縣政府辦公室當(dāng)了7年主任，幫四任縣長(zhǎng)搞過(guò)服務(wù)。平調(diào)到審計(jì)局從未找過(guò)領(lǐng)導(dǎo)麻煩，跑官要官、鳴冤叫屈、東走西竄，也沒(méi)有什么怨言和思想情緒而影響工作。三是多干不煩。領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作在自己職權(quán)范圍內(nèi)能解決的問(wèn)題盡最大能力解決，決不往領(lǐng)導(dǎo)身上推，在自己職權(quán)范圍內(nèi)解決不了的問(wèn)題，創(chuàng)造條件，努力解決，幫助領(lǐng)導(dǎo)分憂解難，不把矛盾上交，做到守得住寂寞、耐得住艱苦、受得起怨言、挨得起辱罵。

2、正確處理好局內(nèi)部關(guān)系。一是堅(jiān)持民主集中制原則。堅(jiān)持重大問(wèn)題集體討論研究，不搞一言堂，黨政班子決定的工作，不朝令夕改，一個(gè)聲音喊到底。二是堅(jiān)持誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則。班子成員業(yè)務(wù)掛點(diǎn)組的審計(jì)處理決定由各組自行處理，如在工作中遇到困難，能主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任并全力幫助認(rèn)真解決，對(duì)班子成員份內(nèi)工作放心、放手、放膽、放權(quán)。三是堅(jiān)持量體裁衣的用人原則。我根據(jù)每個(gè)人的特長(zhǎng)，作出了明確分工，取人之長(zhǎng)，避人之短，發(fā)揮每個(gè)工作人員的作用，做到了無(wú)閑人、閑崗，平時(shí)經(jīng)常聽(tīng)取干職工的意見(jiàn)，對(duì)干職工提出的問(wèn)題和要求，自己能解決的及時(shí)幫助解決，一時(shí)不能解決的主動(dòng)找其說(shuō)明原因，爭(zhēng)取干職工的理解和支持。四是堅(jiān)持表?yè)P(yáng)與批評(píng)互動(dòng)原則。我對(duì)下級(jí)工作要求嚴(yán)格，敢于拿起批評(píng)與自我批評(píng)的武器，對(duì)不正之風(fēng)敢于當(dāng)面批評(píng)，不搞陽(yáng)奉陰違，當(dāng)面一套，背后一套，時(shí)刻注意維護(hù)審計(jì)干部的形象。

3、正確處理與兄弟單位的關(guān)系。一是找準(zhǔn)工作的結(jié)合點(diǎn)。結(jié)合上級(jí)的文件要求和兄弟單位工作要求，力所能及地幫助解決一些具體問(wèn)題，贏得他們對(duì)審計(jì)工作的支持。如強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金審計(jì)檢查和政府采購(gòu)專項(xiàng)檢查，我局在人手非常緊張的情況下，抽調(diào)人員各用半個(gè)月的時(shí)間參加了全市、全縣檢查。二是堅(jiān)持審計(jì)的立足點(diǎn)。幫助兄弟單位提出財(cái)務(wù)管理問(wèn)題，規(guī)范財(cái)務(wù)管理秩序，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)指出，審計(jì)處理時(shí)充分征求被審計(jì)單位的意見(jiàn)，起到了教育從嚴(yán)，規(guī)范從嚴(yán)、處理從寬的作用。三是提高自己的水準(zhǔn)點(diǎn)。向書本、向?qū)嵺`、向社會(huì)、向本單位經(jīng)驗(yàn)豐富的老同志和兄弟單位的領(lǐng)導(dǎo)和同志們學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)他們的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，做好本局工作。四是注意組織的多觸點(diǎn)。注意與被審計(jì)單位的領(lǐng)導(dǎo)和干職工交朋友，嚴(yán)格遵守審計(jì)工作“八不準(zhǔn)”規(guī)定，高標(biāo)做事，低調(diào)做人，營(yíng)造一種熱情、和諧干事氛圍。

三、強(qiáng)化紀(jì)律，注重在提高公信力上下功夫。

紀(jì)律是執(zhí)行路線、方針、政策的保證。我深深地認(rèn)為：審計(jì)工作相比辦公室工作來(lái)說(shuō)雖然更輕松，但必須更自覺(jué)遵守紀(jì)律。

1、自覺(jué)堅(jiān)持正常上下班制度。能以局為家，平時(shí)堅(jiān)持做到不遲到、不早退、不無(wú)故缺席、有事請(qǐng)假，同時(shí)做到早上班、晚下班、不離崗，白天忙事務(wù)，抓落實(shí)，晚上忙政務(wù)，寫材料，寫信息。較好地堅(jiān)守工作崗位。

2、自覺(jué)遵守審計(jì)紀(jì)律。我把增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，規(guī)范審計(jì)行為作為工作的重點(diǎn)，嚴(yán)格要求各審計(jì)小組在實(shí)施審計(jì)過(guò)程中，既要把問(wèn)題查清查透，對(duì)審計(jì)事項(xiàng)作出實(shí)事求是的評(píng)價(jià)，對(duì)應(yīng)當(dāng)處理處罰的問(wèn)題一定要做到實(shí)事求是，定性準(zhǔn)確，處理得當(dāng)。同時(shí)又要把審計(jì)的觀點(diǎn)和精力放在促進(jìn)管理、規(guī)范提高上，真正發(fā)揮“一審、二幫、三改進(jìn)、四提高”作用。同時(shí)要求各審計(jì)小組要帶回被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)組的評(píng)價(jià)，搞好審計(jì)回訪，嚴(yán)格遵守審計(jì)紀(jì)律。

3、自覺(jué)遵守廉政制度。按照縣委、縣政府的有關(guān)規(guī)定，一是管好票子，嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)紀(jì)律辦事，不貪、不沾、不亂來(lái)，不用公款上娛樂(lè)場(chǎng)所，不用公款旅游觀光，不用公款請(qǐng)客送禮。二是管好筷子。制定了來(lái)客接待標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)客人既熱情周到服務(wù)，又不超標(biāo)準(zhǔn)接待，嚴(yán)格按接待標(biāo)準(zhǔn)辦事，對(duì)私客一律拒絕公款接待。三是管好車子。局今年新購(gòu)公務(wù)用車1輛，2部公務(wù)用車全部實(shí)行統(tǒng)一派車，以路程定油，以油定費(fèi)用，以費(fèi)用定獎(jiǎng)懲，減少了不正當(dāng)開支。四是管好機(jī)子。手機(jī)自購(gòu)，超支話費(fèi)自付，把自己的言行置身于班子成員和機(jī)關(guān)干部的監(jiān)督之中。

半年多來(lái)，我做了我應(yīng)該做的工作，但離縣委、縣政府要求還相差甚遠(yuǎn)。一是審計(jì)思路創(chuàng)新不夠。辦法不多，老辦法不靈，新辦法不明，蠻辦法不行，工作上存在畏難情緒；二是主觀能動(dòng)性發(fā)揮不夠。任務(wù)分配后，正常性的督促檢查較少，靈活性不足，原則性有余；三是工作方式不夠佳。深入實(shí)際調(diào)查研究不夠，從熟悉業(yè)務(wù)、尊重班子成員和同事考慮，處理問(wèn)題不夠果斷；性格急躁，批評(píng)他人不注意場(chǎng)合。今后我將發(fā)揚(yáng)成績(jī)，克服缺點(diǎn)，積極工作，努力開創(chuàng)審計(jì)工作新局面。