學習實踐科學發展觀活動計劃（市）

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根據《中共*市委關于開展深入學習實踐科學發展觀活動的實施意見》（市委〔2009〕7號）和《中共*市科技局黨組關于開展深入學習實踐科學發展觀活動的實施意見》（杭科黨組〔2009〕4號）文件要求，現就高新處開展深入學習實踐科學發展觀活動（以下簡稱學習實踐活動）制訂學習實踐活動計劃如下。

一、指導意義

開展深入學習實踐科學發展觀活動，是黨的十七大作出的一項重大戰略部署，是用中國特色社會主義理論體系武裝全黨的重大舉措，是深入推進改革開放、推動經濟社會又好又快發展、促進社會和諧穩定的迫切需要。當前受國際金融危機的影響，我市眾多工業企業面臨前所未有的挑戰，也蘊涵著重大發展機遇。能否幫助企業實現轉危為機、跨越發展，是對科技管理部門的重大考驗。高新處黨員干部要增強責任感和使命感，提高服務意識和創新意識，變壓力為動力，化挑戰為機遇，把開展學習實踐活動與保增長、擴內需、調結構、增活力、重民生、抓穩定、強黨建結合起來，為實現轉危為機、跨越發展，共建共享與世界名城相媲美的“生活品質之城”提供強有力的科技支撐。

二、目標要求

開展學習實踐活動，要圍繞“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求和“提高思想認識、解決突出問題、創新體制機制、促進科學發展”的目標，準確把握“堅持解放思想、突出實踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主”的原則，緊扣“轉危為機推進科學發展、自主創新建設創新型城市”實踐載體，以深入學習為基礎，以解放思想為先導，以解決問題為主線，以企業期盼為動力，著力解決影響和制約科學發展的突出問題。通過學習實踐活動，牢固樹立高新處黨員干部的科學發展觀，并落實到推動我市高新技術產業發展上來，提高科技工作在社會經濟工作中的顯示度。

（一）堅定發展信心，加大思想解放。緊密聯系*實際，深刻分析當前面臨的國際金融危機影響，不斷加深對科學發展觀基本內涵、精神實質和根本要求的理解，進一步解放思想、轉變觀念、凝聚共識、堅定信心，增強憂患意識、創新意識、進取意識，真正做到在解放思想中統一認識，在轉變觀念中明確方向，用思想的大解放推動科技工作的大發展。

（二）突出實踐特色，解決實際問題。把學習實踐活動與貫徹黨的十七大、十七屆三中全會精神和省委、市委決策部署以及局黨組的相關要求結合起來，與“繼續解放思想、加快推進跨越式發展”大討論和“建設創新型城市”主題活動結合起來，與解決影響和制約我市高新技術發展的突出問題結合起來，在重大科技專項管理、高企認定、創新載體、中小企業培育等方面，做好具有我處特色的自選動作。

（三）加強科技管理，創新體制機制。針對局黨組提出的科技管理中資源配置不夠合理、產學研結合不夠緊密、技術支撐能力不夠和高新技術產業發展滯后等問題。結合我處在科技管理中遇到的項目種類較多、數量較大、周期較長、程序復雜等情況，通過調查研究、民主懇談，找準影響我處順利開展科技管理工作的主要問題，認真分析研究，從科技管理體制機制上提出切實可行的舉措，為提高我處科技管理的整體水平，加快自主創新能力建設提供體制機制保障。

（四）提升干部素質，提高工作能力。加強學習，加強調研，加強實踐，著力提高科學決策、開拓創新、破解難題、依法行政的能力，爭取基本解決好局黨組提出的理論水平不夠高、戰略思維不夠強、知識儲備不足和工作方法簡單等問題，進一步提升我處黨員干部的工作水平和服務質量。

三、方法步驟

按照局黨組的統一部署，我處學習實踐活動計劃從3月份開始至8月底基本完成。在進行廣泛思想發動，明確實踐載體，制定實施方案的基礎上，按照以下三個階段開展學習實踐活動。

第一階段：學習調研階段（時間安排：3月-4月底）

主要內容有：組織學習和宣講；深入蹲點調研。

1．組織學習和宣講。組織引導我處干部積極主動學習《鄧小平論科學發展》和《科學發展觀重要論述摘編》，學習中央、省委、市委領導同志一系列重要講話精神。要圍繞“五個關鍵問題”，即科學發展觀是什么、中央提出科學發展觀為什么、科學發展觀為我們帶來了什么、科學發展觀要我們做什么、現階段我們落實科學發展觀應該做什么，緊密聯系思想和工作實際，有針對性的開展學習培訓。

2．深入蹲點調研。圍繞提高工業企業自主創新能力，學習實踐市政府提出的“向萬家企業送溫暖——科技服務”活動要求，結合高新處實際，確定了重大科技創新專項、科技創新載體建設、企業創新能力培育三個專題，確定了專題負責人和主要任務。

——重大科技創新專項專題。沈勇負責，潘學冬、徐維婭、丁毅參與。組織一批重大科技創新項目，圍繞電子信息、生物醫藥、先進制造、節能減排、社會發展等領域攻克一批共性、關鍵技術，改造提升傳統產業。

——科技創新載體建設專題。章正平負責，沈勇配合，徐維婭、丁毅、方慧剛參與。結合孵化器建設（創業導師、大學生創業賽活動）、省市高新技術研究開發中心培育、火炬特色產業基地、行業研究開發中心建設（科技小分隊、科技指導員）等工作的實施，開展科技創新載體建設。

——企業創新能力培育專題。沈勇負責，章正平配合，潘學冬、徐維婭、丁毅、方慧剛參與。通過高新技術企業認定工作，結合我處的中小企業創新基金項目、種子資金項目、初創型企業培育等項目的扶持，著力提高企業的自主創新能力。

3．形成調研報告。堅持實事求是來貫徹落實科學發展觀情況，針對學習調研中發現的問題，特別是突出的共性問題，完成一篇以上的專題調研報告。

第二階段：分析檢查階段（時間安排：5月-6月底）

主要內容有：召開專題民主生活會；形成分析檢查報告。

1．召開專題民主生活會

結合各自工作實際，開展專題民主生活會。做到三對照三查找：對照科學發展新要求，認真查找推動發展存在的問題和不足；對照學習先進經驗，認真查找創新方面的問題和不足；對照企業需求，認真查找科技服務方面的問題和不足。

2．認真分析檢查

要突出檢查和分析這兩個環節，根據調研報告所提出的問題結合專題民主生活會討論的成果，深刻分析落實科學發展觀方面存在問題的原因，提出貫徹落實科學發展觀的具體措施。

第三階段：整改落實階段（時間安排：7月-8月底）

主要內容有：確定整改方案；集中解決問題。

1．制定整改落實方案。明確整改要求，把整改落實措施具體化、責任化，做到落實時限明確、落實措施明確、落實責任人明確，并建立落實臺帳制，使整改落實有章可循。

2．集中解決突出問題。對問題進行認真梳理，明確哪些具備條件，活動期間可以解決；哪些通過努力，近期可以解決；哪些難度較大，需要較長時間解決。抓住重點問題，著力解決關系我市科技發展的重大措施問題。

四、工作要求

（一）落實領導責任，發揮帶頭作用。支部書記牽頭，各專題負責人各負其責，以身作則，帶動全處積極參與、確保深入學習實踐科學發展觀活動順利開展，扎實推進。

（二）做到求真務實，保證全面學習。保證學習時間，做到學習工作兩不誤，虛心聽取意見建議，結合分管工作開展調查研究，獻計獻策，開好專題民主生活會，制定整改落實方案。

（三）鼓勵探索創新，做到點面結合。創新學習，在內容、載體、方法等方面靈活積極采用多種形式，做到“規定動作”和“自選動作”相結合，使活動更加豐富多彩、富有特色。做到三個結合：把扎實開展學習實踐活動與推動轉危為機、跨越發展有機結合起來，與全面完成市委十屆五次全會部署的各項工作任務有機結合起來，與完成今年局黨組交予我處的科技管理服務工作有機結合起來,切實做到兩手抓、兩不誤、兩促進。