水利局實踐科學發展觀調研方案

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按照《*市水利局黨組關于開展深入學習實踐科學發展觀活動的實施方案》的要求，為進一步明確學習調研階段的各項目標任務，確保學習實踐活動取得實效，現制定如下學習調研階段工作方案。

一、目標任務

按照科學發展觀要求，緊密聯系全市水利工作實際和黨員干部的思想實際，圍繞科學發展、趕超發展為核心內容，以“深入學習科學發展觀，推進水利可持續發展”為主題，認真組織學習調研、扎實開展解放思想討論，創新實踐載體、豐富工作內容、搭建活動平臺，引導全局黨員干部進一步樹立科學發展新理念、提高科學發展新本領、完善科學發展新機制、塑造科學發展新形象，用科學發展觀武裝頭腦、指導實踐、推動工作，進一步謀劃全市水利事業又好又快發展的新思路、新舉措，把先進的思想理論轉化為強大的精神動力，轉變成治水理念，創新治水實踐，不斷開創我市水利事業發展的新局面。

二、方法步驟

本階段工作時間為3月1日到4月30日，重點要抓好學習調研和解放思想討論2個環節，以及第一階段的小結和轉段工作。

（一）學習調研

時間安排：3月20日至4月20日。具體要求是：

1、認真組織理論學習

（1）明確學習內容。組織全局黨員干部認真學習《鄧小平論科學發展》、《科學發展觀重要論述摘編》、學書記和其他中央領導關于學習實踐科學發展觀活動的重要講話精神，學書記在江西考察工作時的重要講話精神，學書記在考察西柏坡時關于牢記“兩個務必”的重要講話，學書記在十七屆中央紀委三次全會上的重要講話。全局黨員干部既要學深學透，又要學以致用，全面把握中央、省委、市委關于貫徹落實科學發展觀的總體部署，切實把思想統一到市委確定和推出的一系列重大發展戰略和發展舉措上來。

（2）創新學習形式。要制定好學習計劃，采取個人以原文學習為主的自學，并寫出心得體會；采取以專題輔導、座談交流、專家授課、專題討論、知識競賽等方式的集中學習，做到學習與培訓相結合，做到“三個確保”，即確保學習人數、確保學習時間、確保學習效果。局中心組學習以體會交流為主，局中心組學習和全局黨員干部集中學習培訓時間均不少于2天。同時，在抓好水利各項工作的同時，做到統籌兼顧，多擠一些時間搞好自學，自覺自學，認真做好筆記。同時以開展“六個一”活動把學習調研推向深入。

一是3月下旬結合第十七屆“世界水日”和第二十二屆“中國水周”，在全市水利系統開展一次以“落實科學發展觀，節約保護水資源”為主題的大型系列宣傳活動；

二是3月下旬召開一次水利科學發展征求意見座談會；

三是4月上旬舉辦一次深入學習實踐科學發展觀講座；

四是4月中旬召開一次局黨組中心組科學發展觀專題學習會；

五是4月中旬局黨組成員到聯系點作一次宣講報告；

六是4月中旬局領導班子集中開展一次專題調研；

七是4月下旬組織一次學習調研交流會；

八是4月下旬舉辦一次科學發展觀理論有獎知識競賽。

（3）提高學習效果。學習時要注重效果，要深入學，結合個人情況學，結合工作實際學。各科室要結合工作實際和黨員干部的思想實際，有的放矢，突出學習重點，改進學習方式，增強學習的針對性和實效性。要加強制度建設，健全學習考勤、補課等制度，保證學習培訓的參與率；健全學習考評制度，學習培訓結束后，全局將通過知識競賽、學習測試等形式考查檢驗學習效果；健全學習檔案制度，各黨支部和全體黨員要將每次學習活動的內容記錄在專用筆記本上，以備檢查；健全學習心得撰寫制度，每位黨員都要聯系思想、工作實際，撰寫1篇以上的心得體會文章，上報局學習實踐活動領導小組辦公室。

局學習實踐活動辦公室要加強有關信息報送，將本局學習實踐活動的各項工作進展情況要及時準確進行廣泛宣傳。

2、積極開展深入調研

（1）明確調研課題。緊扣市委、市政府趕超式發展戰略和“推進六大產業、創建宜居城市”工作部署，緊密聯系全市水利工作實際和黨員干部的思想實際，以加快民生水利工程建設，促進水利可持續發展為主題，開展專題調查研究。同時，要突出加強黨性修養、改進工作作風的調研。要把調研工作任務細化量化，責任到人，形成分工合理、職責明確、協助配合、快捷有效的工作機制。局領導班子成員按照分工，確定重點調研課題，分頭帶隊開展調研。局屬各單位領導班子也要結合各自工作重點，確定調研課題并組織調研。（調研課題另定）

（2）組織開展調研。局領導要親自帶隊深入基層、深入一線、深入群眾開展調查研究。通過問卷調查、發放征求意見表、召開座談會、上門走訪、個別訪談等多種形式，問計于群眾、問需于群眾、問策于群眾。要結合水利工作實際，廣泛征求機關干部、黨員群眾、黨代會代表、人大代表、政協委員、專家學者、基層單位和服務對象對水利工作發展理念、發展思路、發展途徑、發展方法等方面需要解決的問題的意見、建議，充實調研內容。調研工作中，要把深入調研與深化學習結合起來，注重調研成果轉化，在深入分析、總結提煉的基礎上，對調研中提出的發展思路、發展舉措進行歸納、分類和篩選，形成保障和促進水利科學發展的體制機制。通過調研，切實在找準問題、查找根源、提出對策上下功夫，切實做到調研范圍廣、調研內容深、調研方法活、調研質量高、解決問題實，切實達到改進作風、提高能力、服務決策、促進創新、推動科學發展的目的。

（3）形成調研成果。局領導要撰寫1篇以上的調研報告，各科室（單位）也要形成1篇以上的調研文章。同時，一是舉行一次調研成果匯報交流會；二是選出優秀調研報告；三是結合調研成果，進行對照檢查，制定落實整改方案，完善水利事業科學發展的體制機制。

（二）解放思想討論

時間安排：4月20日至4月30日。具體要求是：

1、明確討論內容。以科學發展觀為主題，結合水利工作實際，主要以“深入學習科學發展觀，推動水利可持續發展”為主題，組織開展解放思想大討論。

2、開展解放思想討論。結合新中國成立60周年，按照科學發展觀要求，緊密聯系全市水利工作實際和黨員干部的思想實際，以“深入學習科學發展觀，推動水利可持續發展”為主題，組織開展解放思想大討論。通過討論，進一步加深全局黨員干部對科學發展觀的理解，切實增強憂患意識、責任意識和機遇意識，進一步開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟，在事關全市水利事業發展，要不要科學發展、能不能科學發展、怎么樣科學發展等重大問題上形成共識，引導全局黨員干部把思想從違背科學發展的觀念、做法和體制機制的束縛中解放出來。

3、多種形式開展討論。一是召開座談會。各黨支部可結合實際，分類召開座談會，開展交流討論，提高思想認識。座談會的規模要適度，讓每位參加座談的黨員干部都有充分的時間發言討論。二是組織征文活動。全局將適時開展“解放思想討論”征文活動，通過征文形式開展討論，將活動征文匯編成冊，進行書面交流。三是充分運用網絡開展討論。在*水利網開設“深入學習實踐科學發展觀”專欄，刊載大討論的動態信息和各類觀點，拓寬討論的途徑。

4、大討論活動具體要求。在大討論活動過程中，要及時梳理黨員干部學習討論交流的成果，提煉總結深入解放思想、推動科學發展的具體要求。大討論結束后，各科室要把大討論情況和提煉出的深入解放思想、推動科學發展的具體要求書面報局學習實踐活動領導小組辦公室。

三、工作要求

5月上旬，在完成上述2個基本環節之后，要做好學習調研階段的小結工作，開好轉段工作會議。

1、認真開展好自查。本階段基本結束后，要及時開展“回頭看”工作，一看工作方案和具體安排是否務實創新，是否具有較強的可操作性；二看學習培訓是否落到了實處，取得了實在效果；三看調研活動是否扎實，并形成具有較高參考價值的調研報告；四看解放思想講座是否深入，是否開闊了眼界、開闊了思路和開闊了胸襟，在存在問題、今后工作方向等重大問題上有無形成廣泛共識；五看實踐特色是否明顯，堅持邊學邊改，特別是針對當前經濟形勢，制定了切實可行的應對措施。

2、召開轉段工作會議。在形成學習調研階段工作總結的同時，向市委學習實踐活動辦公室提出轉段申請。經審批同意后，召開全局轉段工作會議，對學習調研階段的工作進行小結，對下階段的工作作出安排部署。

3、切實履行好職責。各黨支部、各科室要切實加強對學習調研階段工作的組織領導，思想上高度重視，工作上落實責任，確保學習調研取得實效，為學習實踐活動開好局起好步。局領導及科長要切實履行好職責，黨員領導干部要充分發揮表率作用，帶頭參加集中學習、帶頭作學習報告，帶頭深入基層和聯系點調查研究，帶頭參加解放思想討論。同時，要創新學習形式，注重學以致用，及時上報工作信息，使學習調研階段的各項工作落到實處。局學習實踐活動領導小組辦公室將對各科室學習調研階段工作進行不定期檢查和督促，及時通報學習實踐活動好的做法和存在問題。