水務局深入學習實踐科學發(fā)展觀活動整改方案

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按照縣委深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領導小組的統(tǒng)一部署，我局緊緊圍繞水務中心工作，加強組織領導，深入自查自糾，針對分析檢查出來的問題，結合水務局實際，制定如下整改方案。

一、查擺的主要問題

經(jīng)過局領導班子成員認真剖析、組織干部職工深入開展調查研究、召開涉水部門和單位征求意見座談會和通過各種形式向全社會廣泛征求意見，我們對我縣水務工作特別是水務局領導班子存在的不適應、不符合科學發(fā)展觀要求的問題進行了認真查擺。從調查、收集、整理的情況看，當前我縣水利工作存在的不適應、不符合科學發(fā)展觀的突出問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1、用科學發(fā)展觀研究××治水思路不夠，我縣治水的新思路有待于不斷完善。

2、用科學發(fā)展觀研究我縣水資源狀況不夠，如何保護、開發(fā)、利用好我縣水資源工作有待于進一步加強。

3、用科學發(fā)展觀研究全縣面臨的機遇和挑戰(zhàn)不夠，應對挑戰(zhàn)的能力有待于進一步提高。

4、用科學發(fā)展觀研究水利工程建設管理不夠，在工程建設管理中還有不少薄弱環(huán)節(jié)有待于加強。

5、用科學發(fā)展觀研究如何適應現(xiàn)行投資管理體制不夠，在如何適應新形勢，調整新思路，研究新方法上有待不斷探索。

6、用科學發(fā)展觀研究如何真正帶好隊伍、提高隊伍工作積極性、促進全面工作上需苦下功夫。

二、整改措施

(一)整改主要思路：以黨的十七大精神為指引，全面落實科學發(fā)展觀，聚精會神搞建設、一心一意謀發(fā)展，把發(fā)展作為我局領導班子的第一要務，著力解決與科學發(fā)展觀不相適應的思想觀念問題,著力解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題,著力解決百姓企盼、群眾急需、社會難點問題，爭取為群眾多辦一些看得見、摸得著的好事、實事,進一步轉變工作作風、端正服務態(tài)度、提升服務水平、提高服務質量。通過群眾提、自己找、互相幫，領導班子成員找準抓住了影響水務工作發(fā)展的問題和根源。進一步推動我局科學發(fā)展、和諧發(fā)展，豐富學習實踐活動的成果。促進水務事業(yè)發(fā)展。

(二)加強學習，解放思想，不斷提高政治素質和業(yè)務能力。

1、深化學習內容。深入學習馬列主義、思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀，認真學習黨章;學習黨的十七大精神，學習中央關于樹立和落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會等一系列重要論斷;學習中央、省、州、縣有關水利工作的方針政策;學習有關法律、地方性法規(guī)、條例。深入基層、深入實際，加強調查研究、解放思想、更新觀念，在思想與觀念上實現(xiàn)新突破。責任人：全體干部職工。整改時間：長期。

2、健全學習制度。進一步健全理論學習制度，制定年度學習計劃，每月進行一次集中學習，每次集中學習不少于一天。建立和嚴格執(zhí)行集中學習考勤制度、學習體會和讀書筆記交流制度、年度學習情況通報制度，切實保證學習時間、人員、內容、效果“四落實”。由辦公室負責于每月下旬完成。

3、創(chuàng)新學習方法。采取集中學與自學相結合的方式，領導班子成員切實增強學習的自覺性，嚴格按照學習計劃認真自學，積極參加集中學習，認真撰寫讀書筆記。通過學習，進一步堅定領導班子的理想信念，增強大局意識、服務意識、創(chuàng)新意識和表率意識，努力增強政治敏銳性和政治鑒別力，不斷提高用科學發(fā)展觀處理問題的能力，提高領導和指導全縣水利工作的能力。由辦公室負責督辦落實。

(三)以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，進一步更新觀念，認真踐行可持續(xù)發(fā)展水務新思路。

1、在治水理念上堅持以人為本，著力解決民生問題;堅持人與自然相和諧，走人水和諧之路;堅持水資源可持續(xù)利用，建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會;堅持統(tǒng)籌兼顧，積極推進水利協(xié)調發(fā)展。

2、在工作方法實現(xiàn)上實現(xiàn)水行政管理工作從行政手段為主向綜合運用法律手段、經(jīng)濟手段、行政手段和科技手段轉變，注重依法治水、科學管水，提高水利管理和公共服務水平。

3、在工作上繼續(xù)保持嚴肅認真的工作態(tài)度。對待上級安排的工作要不折不扣的認真完成。領導班子要經(jīng)常深入局各股室和基層進行調查研究。對重大決策，要廣泛了解和征求群眾的意見和建議，做到科學決策和民主決策。對具體工作要一抓到底，抓出成效。大力提倡開短會、講短語、少陪會、多辦事，減少應酬性事務性活動，倡導節(jié)約辦公，以提高工作質量和效率為重點

4、在工作目標上構建平安水利，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全;構建民生水利，維護社會用水公平;構建生態(tài)水利，切實維護江、河、湖、庫生態(tài);構建法制水利，大力推進水利法治化進程;構建可持續(xù)發(fā)展水利，深化水利管理體制和機制;構建現(xiàn)代水利，提高水利科技創(chuàng)新水平。

上述措施，由局班子、農(nóng)水股、水保辦、水庫管理所、農(nóng)電股、規(guī)計股、防辦等業(yè)務科室結合各自業(yè)務工作在以后工作中貫徹執(zhí)行。

(四)繼續(xù)加強領導班子自身建設，為水利科學發(fā)展提供有力組織保障。

1、繼續(xù)堅持民主集中制原則，進一步做到民主決策和科學決策。在班子內部繼續(xù)嚴格執(zhí)行民主集中制，進一步加強班子團結，領導班子堅持集體領導與個人分工負責相結合，重大問題按程序提交局務會或局務擴大會，集體研究后決定。班子成員之間進一步做到大事講原則，小事講風格，從而使領導班子更加堅強團結，形成更大的向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

2、繼續(xù)堅持正確的用人導向和干部隊伍建設。繼續(xù)認真貫徹德才兼?zhèn)?、任人唯賢、全力支持想干事、會干事、干成事的干部放心大膽地開展工作的選人用人機制。進一步注重干部隊伍建設。進一步利用各種條件加強干部的教育和培訓工作，嚴格實績考核，建立一支政治過硬、業(yè)務精湛、作風優(yōu)良的干部隊伍。

3繼續(xù)嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制，樹立良好形象。領導班子要站在政治的高度上切實加強班子的黨風廉政建設，每個班子成員要繼續(xù)加強個人的政治、品德修養(yǎng)，牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，在思想上筑起反腐倡廉的牢固防線，做到自重、自省、自警、自勵。對黨員干部的管理、教育和監(jiān)督上堅持標本兼治、重在治本的原則。進一步落實各項規(guī)章以及四項制度，做好經(jīng)常性的思想政治工作，對發(fā)現(xiàn)的苗頭性問題，早打招呼，及時提醒，未雨綢繆，切實增強拒腐防變的能力。

(五)進一步加強制度建設。修訂完善《學習制度》《工作制度》、《領導班子生活會制度》、《黨風廉政建設責任制》、《公章使用制度》、《財務制度》、《公務用車使用及管理制度》等一系列規(guī)章制度。

(六)繼續(xù)抓好農(nóng)田水利、農(nóng)村人飲、集鎮(zhèn)供水、水土保持、防汛抗旱、水政執(zhí)法、水資源管理、小水電、流域治理和重點水利項目的儲備、項目資金爭取和建設工作，著力解決我縣區(qū)域性和工程性缺水問題，著力改善民生。

(七)繼續(xù)嚴格按資金和項目建設的相關規(guī)定和程序把關好項目資金的使用和工程質量。

(八)水保站上劃的問題我局已以正式文件的形式上報縣委政府及相關部門。

這些問題主要分兩步實施，一是對具備條件的問題立即著手解決，二是對目前不具備解決條件的問題和困難制定解決措施，力爭解決。

三、整改要求

一是加強領導，明確責任。對以上提出的整改措施的落實，關鍵在于進一步加強領導和明確責任。局學習實踐科學發(fā)展觀領導小組負責人是這次整改工作的第一責任人，其他成員具體負責抓好落實。

二是講求質量，確保實效。要按照“對具備整改條件的問題，馬上整改;對通過努力能夠解決的問題，限期整改;對那些應該解決但由于受客觀條件限制一時解決不了的問題，向群眾說明情況，采取措施逐步解決”的原則，各責任科室和分管領導要認真做好每一個問題的整改工作，確保我局學習實踐科學發(fā)展觀活動取得實效。