外事招商局科學(xué)發(fā)展觀整改落實(shí)方案

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深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，我局按照“規(guī)定動(dòng)作不走樣，自選動(dòng)作有創(chuàng)新”的要求，以樹(shù)立科學(xué)發(fā)展理念、提高科學(xué)發(fā)展能力為目標(biāo)，扎實(shí)學(xué)習(xí)、深入調(diào)研、廣泛征求意見(jiàn)，認(rèn)真查擺影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題以及人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，梳理出外事、招商、區(qū)域協(xié)作和局機(jī)關(guān)自身建設(shè)工作等四個(gè)方面存在差距的突出問(wèn)題。根據(jù)我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，為切實(shí)抓好整改落實(shí)，促進(jìn)我局外事招商工作科學(xué)發(fā)展，特制定如下整改落實(shí)方案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展見(jiàn)實(shí)效、改善民生上水平”活動(dòng)主題，積極踐行“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”宗旨，以保障民生為重點(diǎn)，提升外事招商隊(duì)伍整體素質(zhì)，創(chuàng)新外事招商工作體制機(jī)制，著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，加速推進(jìn)外事招商事業(yè)科學(xué)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠、富民強(qiáng)縣新跨越”的總體要求，為外事招商工作科學(xué)發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。

二、基本原則

1、實(shí)事求是。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，把整改落實(shí)工作與具體業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，圍繞社會(huì)和群眾所關(guān)注的外事招商工作的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，做到有什么問(wèn)題就整改什么問(wèn)題，什么問(wèn)題突出就下決心解決什么問(wèn)題，以落實(shí)整改的實(shí)效來(lái)推動(dòng)外事招商工作進(jìn)一步發(fā)展。

2、統(tǒng)籌兼顧。堅(jiān)持立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，做到既要認(rèn)真解決當(dāng)前群眾關(guān)心的具體民生問(wèn)題，又要研究破解外事招商工作的體制機(jī)制問(wèn)題，還要采取有效措施大力推進(jìn)外事招商工作發(fā)展的問(wèn)題，確保我縣外事招商工作的整體推進(jìn)。

3、群眾路線。始終把群眾關(guān)心的切身利益問(wèn)題放在整改的第一位，在整改過(guò)程中始終注意聽(tīng)取和吸收群眾意見(jiàn)，把群眾是否滿意作為整改是否落實(shí)的重要標(biāo)準(zhǔn)。

4、持續(xù)推進(jìn)。根據(jù)問(wèn)題的輕重緩急和難易程度，在整改中有計(jì)劃分步驟地予以解決。對(duì)于具備一定條件能夠在活動(dòng)期間解決的問(wèn)題，要提出明確的具體步驟和措施;對(duì)于需要一段時(shí)間才能解決的問(wèn)題，要制訂計(jì)劃，明確責(zé)任目標(biāo)和時(shí)限要求，努力加以解決。

三、整改內(nèi)容和責(zé)任分解

針對(duì)查找出的外事、招商、區(qū)域協(xié)作和局機(jī)關(guān)自身建設(shè)工作等四個(gè)方面與外事招商事業(yè)發(fā)展不相適應(yīng)的突出問(wèn)題，結(jié)合當(dāng)前社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題和群眾關(guān)心的難點(diǎn)問(wèn)題，著力抓好四項(xiàng)工作。

1、招商引資工作。一是按照縣委、縣政府確定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，進(jìn)一步做好項(xiàng)目包裝、儲(chǔ)備和項(xiàng)目推介工作。繼續(xù)加強(qiáng)招商引資項(xiàng)目庫(kù)的建設(shè)，深層次、寬領(lǐng)域挖掘招商引資項(xiàng)目，力爭(zhēng)項(xiàng)目可行性研究有一定深度;利用“昆交會(huì)”、“珠洽會(huì)”等重大節(jié)會(huì)推介我縣招商引資項(xiàng)目;加大對(duì)已簽、在談和在建項(xiàng)目的落實(shí)推進(jìn)力度。二是進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)后續(xù)服務(wù)工作，將企業(yè)建檔、信息登記、走訪服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，使后續(xù)服務(wù)工作制度化、經(jīng)常化，從而不斷改善投資環(huán)境。三是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、媒體、會(huì)展等平臺(tái)，全面介紹招商引資政策、項(xiàng)目，同時(shí)將對(duì)外宣傳工作與服務(wù)工作有機(jī)結(jié)合，力求既能及時(shí)掌握外來(lái)投資企業(yè)信息，又能宣傳招商引資成功典型。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*

直接責(zé)任人：*

責(zé)任股室：招商股

時(shí)限要求：10月份完成;

2、外事工作。一是根據(jù)上級(jí)外事主管部門及縣委、縣政府的安排部署，加大對(duì)境外非政府組織的走訪和調(diào)研力度，全面、準(zhǔn)確地了解境外非政府組織的活動(dòng)情況，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)境外非政府組織的管控。二是切實(shí)做好對(duì)境外非政府組織的管理工作。三是認(rèn)真接待赴××考察項(xiàng)目的國(guó)外客商及企業(yè)，進(jìn)一步強(qiáng)化外事為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的意識(shí)。四是加大對(duì)外事工作的調(diào)研及宣傳力度，進(jìn)一步提高基層黨委、政府的外事敏感度。五是理順并規(guī)范全縣因公出國(guó)(境)審核、報(bào)批程序，以便全縣因公出國(guó)(境)業(yè)務(wù)快捷、順利辦理。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*

直接責(zé)任人：*

責(zé)任股室：外事股

時(shí)限要求：在11月份完成;

3、區(qū)域協(xié)作工作。一是利用各類外事和招商引資活動(dòng)，充分利用各種溝通交流渠道，力求拓展與國(guó)內(nèi)外發(fā)達(dá)城市(地區(qū))的合作。二是加大區(qū)域協(xié)作工作的推進(jìn)力度，加強(qiáng)項(xiàng)目庫(kù)項(xiàng)目征集、整理、歸檔工作，進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目類別和內(nèi)容。三是積極開(kāi)展與騰訊集團(tuán)合作的各項(xiàng)前期工作。五是進(jìn)一步加大迪昆合作工作

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*

直接責(zé)任人：*

責(zé)任股室：區(qū)域協(xié)作股

時(shí)限要求：10月底前完成。

4、局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。一是緊密聯(lián)系我局實(shí)際，將學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)深入開(kāi)展下去，切實(shí)做到“六個(gè)結(jié)合起來(lái)”，即把開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中全會(huì)和十六屆六次全會(huì)精神結(jié)合起來(lái);把解放思想和科學(xué)發(fā)展結(jié)合起來(lái);把實(shí)事求是和與時(shí)俱進(jìn)結(jié)合起來(lái);把理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來(lái);把理想信念和責(zé)任落實(shí)結(jié)合起來(lái);把外事招商工作和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展結(jié)合起來(lái)。將始終遵循科學(xué)發(fā)展觀的要求，積極創(chuàng)新發(fā)展思路、破除看問(wèn)題的局限性，提高我們的政治素質(zhì)和辨別是非的能力，增強(qiáng)改造主客觀世界的主動(dòng)性，著力解決好外事招商工作中制約科學(xué)發(fā)展的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。二是認(rèn)真落實(shí)局領(lǐng)導(dǎo)班子年初制定的理論學(xué)習(xí)計(jì)劃。以貫徹民主集中制為重點(diǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)局領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力。著力抓大事、議大事，加強(qiáng)對(duì)外事招商工作的全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性及重大問(wèn)題的研究，進(jìn)一步增強(qiáng)局班子的戰(zhàn)斗力。班子成員間加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，積極營(yíng)造互尊、互信、互諒和團(tuán)結(jié)干事的工作氛圍。進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路，拓寬工作領(lǐng)域，加強(qiáng)科學(xué)決策、科學(xué)運(yùn)籌、科學(xué)管理的能力和水平。切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格遵守黨和國(guó)家的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律，講黨性、重品行、作表率。三是結(jié)合當(dāng)前法制政府八項(xiàng)制度、責(zé)任政府四項(xiàng)制度、陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度的貫徹落實(shí)，著力加強(qiáng)局機(jī)關(guān)制度建設(shè)，繼續(xù)做好建章立制工作，進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度，努力將我局建設(shè)成為民服務(wù)的學(xué)習(xí)型、知識(shí)型、創(chuàng)新型部門。認(rèn)真做好新形勢(shì)下的群眾工作，牢固樹(shù)立正確的政績(jī)觀、權(quán)力觀和馬克思主義群眾觀，增強(qiáng)做好群眾工作的意識(shí)和本領(lǐng)，始終堅(jiān)持深入基層，傾聽(tīng)群眾呼聲，積極解決關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題，努力構(gòu)建和諧的干群關(guān)系，積極營(yíng)造團(tuán)結(jié)融洽的工作氛圍，確保各項(xiàng)工作順利有序開(kāi)展。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*

責(zé)任人：*

責(zé)任股室：辦公室

時(shí)限要求：10月前制訂加強(qiáng)班子自身建設(shè)各項(xiàng)規(guī)章制度，作為班子長(zhǎng)期建設(shè)任務(wù)來(lái)落實(shí)。各項(xiàng)規(guī)章制度的清理和制訂工作在年底完成。學(xué)習(xí)培訓(xùn)、政務(wù)公開(kāi)、作風(fēng)建設(shè)作為長(zhǎng)期工作來(lái)抓。

五、保障措施

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織

局領(lǐng)導(dǎo)班子將高度重視整改工作，局長(zhǎng)為第一責(zé)任人，股室分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人。領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，率先垂范，帶頭整改落實(shí)，為全局干部作出表率。分管領(lǐng)導(dǎo)按照本方案確定的整改工作分工，盡快牽頭組織有關(guān)股室研究制定整改的具體辦法，經(jīng)常檢查過(guò)問(wèn)分管股室的整改情況，對(duì)需要多個(gè)科室配合整改的，要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，推動(dòng)落實(shí)，確保整改工作取得實(shí)效。

(二)分步實(shí)施，狠抓落實(shí)

凡是具備整改條件的，要馬上整改;通過(guò)努力能夠解決的，要限期整改;受客觀條件限制一時(shí)解決不了的，要在一定范圍說(shuō)明情況，并積極創(chuàng)造條件，采取得力措施逐步解決。整改措施、整改時(shí)限、整改應(yīng)達(dá)到的目標(biāo)等情況必須采取適當(dāng)?shù)男问焦_(kāi)，接受監(jiān)督。

(三)強(qiáng)化督查，定期通報(bào)

局領(lǐng)導(dǎo)班子將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)整改工作的督促檢查，對(duì)整改工作成效明顯的進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)，總結(jié)并推廣其主要做法和經(jīng)驗(yàn);對(duì)整改工作措施不力、效果較差或影響較大的，要追究責(zé)任。針對(duì)整改工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，要及時(shí)研究部署，提出針對(duì)性的措施，保證整改任務(wù)的落實(shí)，確保整改取得實(shí)效。