關于深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施意見

導語：關于深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各黨支部：

根據(jù)中共*市委《關于印發(fā)〈*市深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施意見〉的通知》（通發(fā)〔2009〕30號）精神，我局深入學習實踐科學發(fā)展觀活動（以下簡稱“學習實踐活動”）從今年3月啟動，至8月結束。為確保學習實踐活動扎實有序推進，取得應有實效，現(xiàn)結合我局實際，提出如下實施意見：

一、深刻認識開展學習實踐活動的重大意義

在全黨開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，是黨的十七大作出的重大戰(zhàn)略部署，是在新的歷史起點上發(fā)展中國特色社會主義的重大舉措?？茖W發(fā)展觀是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想，開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，對于進一步加強黨的建設，提高執(zhí)政能力，實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，具有重大而深遠的意義。

（一）開展學習實踐活動，是提高黨員干部思想理論水平，增強深入貫徹落實科學發(fā)展觀自覺性和堅定性的迫切需要。我們黨是一個善于進行理論創(chuàng)新、高度重視理論武裝的黨?？茖W發(fā)展觀作為中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是對黨的三代中央領導集體關于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展，是馬克思主義關于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是同馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論?？茖W發(fā)展觀自提出以來，內(nèi)容不斷豐富，思想不斷深化，越來越顯示出強大的真理力量，越來越得到全黨全國人民的高度認同，越來越引起國際社會的廣泛關注。近年來，在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進新農(nóng)村建設的實踐中，農(nóng)林系統(tǒng)廣大黨員干部自覺學習科學發(fā)展觀，認真實踐科學發(fā)展觀，有力地促進了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，取得了豐碩的實踐成果。但時，仍有一些黨員、干部對科學發(fā)展觀的學習還不夠深入，貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性還不夠高。開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，就是要集中解決這些突出問題，進一步深化黨員、干部對科學發(fā)展觀的認識，增強貫徹落實的自覺性，凝聚科學發(fā)展的強大合力，提高運用科學理論分析和解決實際問題的能力，為全面貫徹黨的十七大精神，開創(chuàng)農(nóng)林事業(yè)發(fā)展新局面打下堅實的思想基礎。

（二）開展學習實踐活動，是應對復雜形勢，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進程，開創(chuàng)*農(nóng)業(yè)發(fā)展新局面的重要保證。進入新世紀新階段以來，農(nóng)業(yè)發(fā)展遇到了許多新情況新問題，資源、市場、環(huán)境等因素的約束越來越大，我市農(nóng)業(yè)在發(fā)展中存在的矛盾日益顯現(xiàn)：農(nóng)業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化進程緩慢，種植業(yè)的比較效益偏低，應對和抵御自然災害的能力依然較弱，農(nóng)產(chǎn)品加工轉化率低，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新力度不大，農(nóng)民綜合素質較低，農(nóng)技推廣隊伍的力量和素質還不能跟上現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求。加上受金融危機影響，今年將是進入新世紀以來農(nóng)業(yè)發(fā)展最困難、壓力最大的一年，突出表現(xiàn)在大宗農(nóng)產(chǎn)品價格全面下滑，農(nóng)民增收壓力加大，受農(nóng)民就業(yè)機會減少和農(nóng)產(chǎn)品價格下行的影響，靠農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品價格提高實現(xiàn)增收受到嚴重制約。農(nóng)民增收困難重重，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)高產(chǎn)、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全的協(xié)調(diào)發(fā)展面臨著嚴峻挑戰(zhàn)。在這樣的背景和形勢下，要開創(chuàng)*農(nóng)業(yè)發(fā)展新局面，必須以開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機，立足于解決制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的關鍵問題，注重分析和把握國內(nèi)外農(nóng)業(yè)發(fā)展的大趨勢，理清發(fā)展思路，研究發(fā)展措施，明確發(fā)展路徑，增強發(fā)展能力，牢牢把握發(fā)展的主動權，以更加科學的態(tài)度、更加長遠的眼光、更加理性的思維去謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展問題，在不斷變化的國際國內(nèi)大環(huán)境中，找準農(nóng)業(yè)發(fā)展的主攻方向，在日趨激烈的區(qū)域競爭中，搶占現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的制高點，為再創(chuàng)*農(nóng)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢提供正確的理論指導和科學的發(fā)展途徑。

（三）開展學習實踐活動，是切實加強黨的建設，提高執(zhí)政能力的迫切要求。改革開放以來，我們黨一直高度重視自身建設，始終把提高黨的領導水平和執(zhí)政水平作為新的偉大工程來建設。從我局的情況看，近幾年，在市委的正確領導下，局黨委認真貫徹落實中央、省委、市委的一系列決策部署，緊緊圍繞市委確定的發(fā)展戰(zhàn)略和中心任務，不斷加強黨的先進性建設和執(zhí)政能力建設，注重發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷得到加強。但在新的形勢和任務面前，也有一些黨員、干部理想信念不夠堅定，黨性鍛煉、黨性修養(yǎng)還有差距，不注重政策理論和業(yè)務知識的學習，業(yè)務不精，節(jié)奏不快，效率不高，解決復雜問題、服務基層發(fā)展等方面的能力還不夠強，在思想、作風、能力素質上與推動科學發(fā)展的要求還不適應。開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，就是要有針對性地解決這些問題，推動廣大黨員、干部不斷提高學習實踐科學發(fā)展觀的能力和水平，真正把科學發(fā)展觀體現(xiàn)到廣大黨員、干部的行動中去，為推動農(nóng)業(yè)的科學發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展提供堅強的政治和組織保障，從而在高高層次、更寬領域上推進我市農(nóng)業(yè)科學發(fā)展。

二、準確把握學習實踐活動的總體要求

（一）學習實踐活動的指導思想。

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實黨的十七大和十七屆三中全會以及中央、省委、市委有關會議精神，緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求，以“提高思想認識、解決突出問題、創(chuàng)新體制機制、促進科學發(fā)展”為目標，以“科學發(fā)展、強農(nóng)富民”為主線，以領導班子和黨員領導干部為重點，深入開展“傾情幫民富、傾心促增收”主題活動，著力轉變不適應、不符合科學發(fā)展要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，著力構建有利于科學發(fā)展的體制機制，不斷提高應對復雜局面、領導科學發(fā)展、促進社會和諧的能力，推動農(nóng)林事業(yè)的又好又快發(fā)展。

（二）學習實踐活動的主要原則。

一是要堅持解放思想。解放思想是黨的思想路線的本質要求。要把解放思想貫穿于學習實踐活動的全程，引導廣大黨員特別是黨員領導干部把思想認識從那些不適應、不符合科學發(fā)展要求的觀念、做法和體制機制中解放出來，以思想解放推動改革開放，以思想解放促進科學發(fā)展，不斷增強思想解放的時代性、針對性和實效性，使思想和行動更加符合黨的思想路線，更加符合經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律，更加符合*農(nóng)業(yè)科學發(fā)展的實際。

二是要突出實踐特色。實踐性是科學發(fā)展觀的本質特征。這次學習實踐活動一定要緊密結合農(nóng)林工作實際，充分發(fā)揮農(nóng)林系統(tǒng)的人才、技術和網(wǎng)絡優(yōu)勢，積極搭建“傾情幫民富、傾心促增收”的實踐載體，通過開展科室（站所）掛鉤服務鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建立高效規(guī)模種養(yǎng)項目首席專家服務制、選派年輕干部下基層鍛煉、組建黨員專家富民服務站以及實施農(nóng)民素質提升工程等措施，把開展學習實踐活動與扎實推進項目建設、民生建設、效能建設等三項重點工作結合起來，以學習來推動發(fā)展實踐，以發(fā)展成果彰顯學習成效。

三是要貫徹群眾路線。群眾路線是黨的根本工作路線?？茖W發(fā)展觀的核心是以人為本，貫徹落實科學發(fā)展觀，要做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。我們在科學發(fā)展上取得了多大成效，群眾反映強烈的突出問題、影響和制約科學發(fā)展的突出問題有哪些、解決了多少，人民群眾感受最真切、判斷最準確、最有發(fā)言權。因此，開展學習實踐活動，要堅持把黨的群眾路線貫徹始終，在學習實踐活動的每一個階段、每一個環(huán)節(jié)，都要善于集中民智、調(diào)動民力、傾聽民意，請群眾評議、請群眾全程監(jiān)督，以此促進和推動學習實踐活動的深入開展。

四是要正面教育為主。正面教育是充分激發(fā)黨員干部主觀能動性的有效形式。開展學習實踐活動，要著眼于保護和調(diào)動好廣大黨員干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性，重在自我提高、重在總結經(jīng)驗、重在明確努力方向。領導班子和廣大黨員干部要聯(lián)系思想和工作實際，實事求是查找存在的問題，認真開展批評和自我批評，同時又不搞人人過關，切實把注意力引導到增強發(fā)展信心、促進科學發(fā)展上來。

（三）學習實踐活動的目標要求。

一是思想認識有新境界。引導廣大黨員干部特別是領導干部深刻理解科學發(fā)展觀，圍繞科學發(fā)展解放思想，在深入學習中提高認識，在解放思想中統(tǒng)一思想，不斷從理論和實踐的結合上加深對科學發(fā)展觀的理解，推動發(fā)展觀念與時俱進，增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，理清加快科學發(fā)展的工作思路，搶抓發(fā)展機遇，創(chuàng)新發(fā)展模式，增創(chuàng)發(fā)展優(yōu)勢，推進農(nóng)林事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

二是解決難題有新突破。緊緊圍繞“科學發(fā)展、強農(nóng)富民”的主題，著力解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風黨紀方面的突出問題，使農(nóng)林工作科學發(fā)展的思路更加明確，科學發(fā)展的措施更加完善，解決難題的辦法更加有效。

三是效能建設有新成果。要不斷強化責任意識，提高執(zhí)行效率；強化業(yè)務學習，提高工作能力；強化親民服務，提高富民能力；強化解放思想，提高創(chuàng)新能力。通過落實“四個強化、四個提高”，真正把效能建設與項目建設、民生建設等重點工作有機結合起來，為農(nóng)林事業(yè)科學發(fā)展提供保證。

四是制度建設有新進展。要進一步營造貫徹落實科學發(fā)展觀的政策制度環(huán)境，在宏觀上建立健全有利于“科學發(fā)展、強農(nóng)富民”的工作機制，有利于更好地服務基層、服務群眾的發(fā)展推進機制，有利于激發(fā)內(nèi)部活力和加強自我約束的績效評估機制；在微觀上建立健全科學決策、績效考評、創(chuàng)新激勵、人才培養(yǎng)、廉政建設等規(guī)章制度。

五是推動發(fā)展有新業(yè)績。通過學習實踐活動，進一步增強信心，凝心聚力，搶抓機遇，以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主線，加快推進糧油高產(chǎn)技術普及化、高效農(nóng)業(yè)規(guī)?；娃r(nóng)產(chǎn)品質量標準化進程，努力實現(xiàn)設施農(nóng)業(yè)建設、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設和生態(tài)農(nóng)業(yè)建設新突破。

三、有力有序推進學習實踐活動

這次學習實踐活動以領導班子和黨員領導干部為重點，全體黨員參加，共涉及全局20個黨支部240名黨員。各單位要扎實做好準備工作，及時傳達學習中央、省、市委關于開展學習實踐活動的有關精神，及時組建學習實踐活動的領導機構和工作機構，認真開展調(diào)查研究并確定具體目標和實踐載體，制定切實可行的實施意見，針對黨員干部中存在的思想問題做好思想發(fā)動工作，組織開好本單位的動員會議，切實增強黨員參與學習實踐活動的自覺性和主動性。

整個學習實踐活動按照三個階段有序推進：

第一階段：集中學習、調(diào)查研究階段。（2009年3月中旬至5月上旬）。本階段主要圍繞“‘科學發(fā)展，強農(nóng)富民’應該做什么”的問題，重點抓好學習培訓、調(diào)查調(diào)研和專題討論三個環(huán)節(jié)。

一是精心組織學習培訓。各單位要著眼于提高黨員干部對科學發(fā)展觀的認識，圍繞“傾情幫民富、傾心促增收”這一主題，增強改革創(chuàng)新、攻堅克難、造福群眾的意識和責任，認真制定學習培訓計劃。組織開展學習培訓堅持做到“五要”：一要抓住學習重點，黨員干部要認真學習《鄧小平論科學發(fā)展》、《科學發(fā)展觀重要論述摘編》以及中央和省、市委有關推動科學發(fā)展的一系列決策部署和重要文件精神，學習*改革開放30年來在落實科學發(fā)展觀方面取得的初步經(jīng)驗，學習現(xiàn)代金融知識、現(xiàn)代科技知識、國際經(jīng)濟知識、現(xiàn)代管理知識等。二要理論聯(lián)系實際，要聯(lián)系本單位工作實際和黨員干部的思想實際，有的放矢，增強針對性和實效性。三要學習形式多樣，采取上黨課、專家輔導、理論宣講、電化教育等多種形式開展學習培訓活動。領導干部要親自為黨員上黨課、作形勢報告。四要保證學習時間，黨委中心組學習不少于3次，黨員集中學習不少于20學時。在局黨委組織集中學習和黨員自學的基礎上，各單位要將每周六確定為集中學習日，上午集中學習，下午安排討論交流。五要注重學習效果，每位黨員干部要作學習筆記，撰寫2篇以上的心得體會文章，局黨委將開展優(yōu)秀心得體會文章評選活動。同時，采取知識測試等形式，檢驗學習培訓的效果。

二是深入進行調(diào)查研究。廣大黨員干部，特別是領導干部要著眼于推動農(nóng)林事業(yè)科學發(fā)展，圍繞建設現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)、改進工作作風、提高行政效能等方面，選好調(diào)研課題，深入基層、深入群眾開展調(diào)研，著力形成一批調(diào)研成果和指導性、政策性意見，力求在重點工作、體制機制和效能建設上取得突破。每位黨員領導干部都要撰寫1篇以上的調(diào)研報告，各單位也要撰寫1篇以上的專題調(diào)研文章，局黨委將適時組織調(diào)研成果交流，開展優(yōu)秀調(diào)研文章評比活動。要注重調(diào)研報告的質量，市管黨員干部的調(diào)研成果要報送市委學習實踐活動領導小組辦公室。同時，要抓好調(diào)研成果的轉化運用，對有指導意義的調(diào)研成果，要及時運用到農(nóng)林工作實踐之中。

三是認真開展解放思想大討論。要堅持把解放思想作為學習實踐活動的重要任務來抓，緊緊圍繞“*現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設如何走在全省前列”、“*農(nóng)業(yè)如何轉型升級”、“農(nóng)林部門如何更好地服務‘三農(nóng)’”等主題，深入開展“科學發(fā)展，解放思想”大討論，引導黨員干部特別是黨員領導干部把思想認識從那些違背科學發(fā)展觀要求的觀念、做法和體制機制的束縛中解放出來，克服滿足現(xiàn)狀、因循守舊等思想，進一步開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟。緊貼農(nóng)林工作實際，緊密結合黨員干部思想實際，在《*農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)》上開設“科學發(fā)展論壇”，舉辦解放思想專題演講會，開展“我為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展獻一計”金點子征集及“解放思想大討論”征文等活動。通過以上一系列活動，引導黨員干部沖破不符合科學發(fā)展觀的思想和體制機制束縛，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學發(fā)展的問題上形成共識。

第二階段：對照檢查、分析問題階段（2009年5月中旬6月中旬）。主要是圍繞“‘科學發(fā)展，強農(nóng)富民’我們做了什么，還缺什么”的問題，重點抓好召開領導班子專題民主生活會、形成領導班子分析檢查報告兩個環(huán)節(jié)。

一是深入查找存在問題。召開民主生活會前，要認真回顧和總結十六大以來本單位在貫徹落實科學發(fā)展觀方面的實踐和做法，廣泛深入地查找在踐行科學發(fā)展觀方面存在的問題。各單位要采取發(fā)放征求意見表、召開座談會、個別訪談、入戶調(diào)查、問卷調(diào)查、設立意見箱和熱線電話等多種形式，廣泛征求各方面對領導班子及其成員和黨員、干部的意見和建議，努力做到“五個找準”：找準影響和制約本單位科學發(fā)展的突出問題；找準在貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的突出問題；找準影響和諧穩(wěn)定的突出問題；找準黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題；找準當前在應對國際金融危機、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收方面存在的問題，切實增強解決問題的緊迫感和針對性。

二是精心組織召開領導班子專題民主生活會。各單位領導班子要圍繞檢查貫徹落實科學發(fā)展觀情況，召開專題民主生活會，分析檢查存在問題，理清科學發(fā)展思路。每位領導班子成員都要緊扣思想和工作實際，從宗旨意識、政績觀、責任心和事業(yè)心、艱苦奮斗作風、組織紀律觀念等方面深刻分析存在問題的原因，開展嚴肅認真的批評與自我批評。民主生活會召開前要認真做好準備，班子成員之間要談心交心，溝通思想，互相理解，互相幫助，加強團結。專題民主生活會要堅持正面教育為主，重在總結經(jīng)驗教訓，重在提高思想認識，不搞人人過關。專題民主生活會可適當擴大列席人員范圍，局黨委領導班子專題民主生活會將邀請市紀委、市委組織部等有關部門和學習實踐活動指導檢查組的同志參加。各黨支部也要召開專題組織生活會，全體黨員參加，既總結成績，又剖析問題；既幫助別人，又教育自己；既溝通思想，又增進團結。黨員領導干部要參加雙重組織生活，開展批評與自我批評。各黨支部專題組織生活會要邀請掛鉤聯(lián)系的局黨委委員和分管業(yè)務工作的局領導參加。

三是形成高質量的領導班子分析檢查報告。各單位領導班子要充分運用學習調(diào)研和解放思想大討論的成果，結合專題民主生活會上形成的共識，認真撰寫貫徹落實科學發(fā)展觀情況分析檢查報告。局黨委和各單位領導班子分析檢查報告要充分反映十六大以來本單位貫徹落實科學發(fā)展觀的實際情況，簡要概述取得的成效和經(jīng)驗，系統(tǒng)全面地梳理貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的問題，深刻分析形成問題的主客觀原因特別是主觀方面的原因，深入分析當前國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境對本單位帶來的挑戰(zhàn)和機遇，進一步理清發(fā)展思路，明確努力方向，研究發(fā)展舉措。領導班子分析檢查報告要緊密結合科學發(fā)展的目標要求，突出剖析問題、理清思路、明確措施，避免寫成工作報告。黨委（黨支部）主要負責同志要全程主持分析檢查報告的起草工作，初稿形成后，召開黨委（黨支部）擴大會議充分討論，以適當方式聽取各方面的意見，加以修改完善。局領導班子的分析檢查報告報市委學習實踐活動領導小組辦公室審核，各單位的分析檢查報告要報局學習實踐活動領導小組辦公室審核。

四是組織群眾評議。對領導班子的分析檢查報告，要組織群眾進行評議。領導班子的分析檢查報告要通過報紙、網(wǎng)站、公開欄等多種形式在一定范圍內(nèi)公開，主動接受社會監(jiān)督，促進問題進一步找準、原因進一步查明、措施進一步完善。圍繞“群眾評班子、基層評機關”的思路，按照“代表廣泛、方式多樣、言論自由、態(tài)度誠懇”的要求，開展“四評議”活動：召開座談會請各類代表和專家學者評議，發(fā)放征求意見表請服務對象評議，單位內(nèi)部印發(fā)報告請全體工作人員評議，通過適當途徑請廣大黨員干部和社會群眾評議。要著重從領導班子對科學發(fā)展觀的認識深不深、問題查找準不準、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、改進措施可行不可行等方面進行評議，使群眾評議的過程成為上下溝通、形成共識的過程。要尊重群眾的評議意見，根據(jù)評議意見進一步修改完善分析檢查報告，群眾評議結果要通過適當方式在一定范圍內(nèi)進行公開。修改完善后的分析檢查報告要在全局范圍內(nèi)公開，并報市委學習實踐活動領導小組辦公室備案。

第三階段：整改落實、鞏固提高階段（2009年6月下旬至8月底）。主要是圍繞“‘科學發(fā)展、強農(nóng)富民’當前要做什么，今后還要做什么”的問題，重點抓好制定整改方案、解決突出問題兩個環(huán)節(jié)。

一是要制定切合實際的整改落實方案。各單位領導班子要對照查找出的問題，對照“科學發(fā)展、強農(nóng)富民”的要求，對照群眾的期盼，認真制定整改落實方案，突出整改重點，明確整改責任，規(guī)定整改時限，確保落實到位。整改方案要做到“四明確”：一是整改項目明確，緊緊圍繞農(nóng)林事業(yè)又好又快發(fā)展的目標要求，緊密結合工作實際，明確整改項目。二是整改目標和時限明確，按照解決問題的輕重緩急和難易程度，合理確定整改目標和時間進度，努力在活動期間集中解決一批突出問題，對目前暫時無法解決的問題要向群眾說明原因并作出承諾。三是整改措施明確，緊緊圍繞貫徹落實科學發(fā)展觀，明確解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題和群眾反映強烈的熱點難點問題的措施，做到具體、切實、可行。四是整改責任明確，建立領導掛鉤責任制，明確解決每個問題的分管領導、責任單位，對涉及多個部門的問題要規(guī)定牽頭單位、協(xié)助單位及其領導干部的責任。廣大黨員、干部要積極建言獻策，提出合理化建議。整改方案形成后，要以適當方式向黨員群眾公布，做到公開承諾。

二是集中解決突出問題。對于查找出來的各類問題，要切實進行整改，凡具備條件改的立即改，需要創(chuàng)造條件改的限期改，涉及多個部門的整合力量改。要嚴格落實要嚴格落實整改責任人制度、整改承諾制度、整改情況定期通報制度、整改臺賬登記與銷號制度、整改時間進度期限制度等“五項責任制度”。對每個整改落實項目實行“一位領導牽頭、一套班子負責、一個方案實施，一個時間表落實、一抓到底的工作作風”的“五個一”推進方式。整改過程中，要深入開展“傾情幫民富、傾心促增收”系列實踐活動，同時，大力推進與*市東方船用機械有限公司黨支部結對共建活動，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中的實際問題。

三是要把解決突出問題與創(chuàng)新體制機制結合起來。將體制機制的創(chuàng)新貫徹活動始終，作為整改落實的主要內(nèi)容，在統(tǒng)一認識、深入調(diào)研、分析檢查的基礎上，按照科學發(fā)展觀的要求，提出制度創(chuàng)新的具體目標。同時，要認真總結學習實踐活動中形成的經(jīng)驗成果，以制度的形式加以規(guī)范，形成學習實踐科學發(fā)展觀活動的長效機制。學習實踐活動基本結束時，要認真做好總結工作，組織好群眾滿意度測評，并根據(jù)群眾意見，進一步完善整改措施，鞏固活動成效。

四、切實加強對學習實踐活動的組織領導

開展學習實踐活動，是全黨政治生活中的一件大事，事關全局，事關當前，事關長遠。各單位要高度重視，精心謀劃，加強組織領導，強化措施，以認真負責的態(tài)度、改革創(chuàng)新的精神、求真務實的作風，切實抓好學習實踐活動，確保學習實踐活動取得實實在在的成效。

一是要加強組織領導。為加強對學習實踐活動的組織領導，局成立學習實踐活動領導小組，林峰局長為組長，黨委委員秦愛國、張宏杰、高創(chuàng)新、季建華為副組長，各黨支部書記為成員。領導小組下設辦公室，由人事教育科、業(yè)務綜合科、辦公室、監(jiān)察室等行政科室的同志組成。領導小組辦公室要分工明確，各負其職，密切配合，發(fā)揮好協(xié)調(diào)服務和參謀助手作用。各單位也要成立相應的領導小組和工作機構，做到組織到位、責任到位、工作到位。黨員領導干部尤其是各單位“一把手”要充分發(fā)揮表率作用，堅持“五帶頭”、做到“五個一”，即帶頭深入學習，上好一堂黨課；帶頭調(diào)查研究，形成一份有價值的調(diào)研報告；帶頭查找整改問題，協(xié)調(diào)解決一件以上推進發(fā)展或群眾反映強烈的熱點難點問題；帶頭推動創(chuàng)新，指導建立完善一項促進科學發(fā)展的機制制度；帶頭指導工作，抓好一個學習實踐活動聯(lián)系點。

二是要創(chuàng)新活動形式。要在認真落實中央和省、市委各項要求的基礎上，結合單位實際，豐富活動方式，創(chuàng)新活動載體，設計自選動作，形成自身特色。要堅持改革創(chuàng)新，認真總結經(jīng)驗，及時加以推廣，把上級的統(tǒng)一部署與單位實際相結合，把學習實踐活動的共性要求與黨員干部的個性特點相結合，推動學習實踐活動形成特色。要廣泛開展“傾情幫民富、傾心促增收”系列實踐活動，引導黨員干部積極參與到推動科學發(fā)展的實踐中來。各單位要積極謀劃服務基層、服務百姓的實踐載體，做到學習實踐活動的每個階段深入基層開展實踐活動不少于2次。

三是要營造濃厚的活動氛圍。各單位要認真做好學習實踐活動的輿論宣傳工作，落實專人作為聯(lián)絡員和信息員，加強工作聯(lián)系和信息溝通，及時將開展學習實踐活動的成功做法、先進典型和主要成效，向局學習實踐活動領導小組辦公室進行反饋，每周報送信息不少于1條。局黨委將在《*農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)》開辟專欄，建立學習園地，為各單位交流信息提供平臺。要加強與新聞媒體的溝通，通過電視、報紙等媒體加強加強宣傳報道，努力營造開展學習實踐活動的濃厚氛圍。要注重發(fā)現(xiàn)、培育、宣傳活動中涌現(xiàn)出的先進典型，及時總結推廣學習實踐活動的好經(jīng)驗好做法，不斷提高學習實踐活動的整體水平。

四是要注重統(tǒng)籌兼顧。這次學習實踐活動涉及面廣，持續(xù)時間長，要求高，任務重，各單位要堅持“兩手抓”，統(tǒng)籌安排學習實踐活動和各項業(yè)務工作，嚴格按市委的部署和局黨委的要求組織實施好學習實踐活動。這次學習實踐活動的安排正處在春、夏農(nóng)事活動繁忙季節(jié)，作為農(nóng)業(yè)主管部門，要在認真抓好學習實踐活動的同時，切實抓好各項業(yè)務工作，以學習實踐活動的深入開展促進業(yè)務工作的全面完成，用業(yè)務工作的成效來檢驗學習實踐活動的成果，切實做到兩手抓、兩不誤、兩促進。

各單位要根據(jù)局黨委的部署和要求，結合實際制定具體實施意見，并于2009年3月25日前將書面材料報送至局學習實踐活動領導小組辦公室（地點設在局人事教育科）備案。學習實踐活動結束后，要認真進行總結，及時報送總結報告。各單位學習實踐科學發(fā)展觀活動的實施意見、總結報告及相關信息除報送書面材料外，請同時以電子版報送，郵箱*。