工會學習實踐科學發展觀的意見

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按照省委深入學習實踐科學發展觀活動領導小組部署，結合《*省教育廳（省高校工委）深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》，制定第一階段實施意見。

一、總體要求

第一階段是開局階段，是否起好步，開好局，關系到整個學習實踐活動的全面開展，意義重大。本階段是學習提高、調查研究階段，要準確把握科學發展觀的重大意義、科學內涵、精神實質和根本要求，組織廳系統全體黨員特別是各領導班子和處級以上黨員領導干部聯系思想工作實際，認真搞好學習培訓，開展解放思想大討論，深入調查研究，努力改造主觀世界，切實增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，進一步加深對“加快發展、科學發展、又好又快發展”的認識和把握，緊密聯系*教育實際，著力轉變不適應不符合科學發展觀的思想觀念，進一步把思想行動統一到黨的十七大精神和省委的決策部署上來，把智慧力量凝聚到奮發有為、共謀發展、加快建設西部教育強省的奮斗上來。

二、深入思想發動

廳系統動員大會后，各單位要積極開展前期準備工作。

(一)精心制定學習實踐活動實施方案。

1、廳機關學習實踐活動《實施方案》和第一階段《實施方案》在10月10日以前制定完成。

2、各單位要在摸清本單位黨組織、黨員底數的基礎上，根據廳里的《實施方案》和第一階段《實施方案》安排，結合實際，制定本單位學習實踐活動《實施方案》和具體工作推進計劃。

在制定《實施方案》中，要緊緊圍繞廳黨組具體要求，確定符合本單位實際的目標措施和切實可行的具體方法步驟，設計具有本單位特色的主題實踐活動。各單位的《實施方案》要經廳活動領導小組辦公室審定同意后執行，并報廳學習實踐活動領導小組辦公室備案。

(二)組建領導小組和工作機構。

1、廳里成立學習實踐活動領導小組及其辦公室，組長由廳黨組書記、廳長，省高校工委書記白繼忠同志擔任；副組長由省教育廳副書記、副廳長孫杰和省高校工委副書記高永新同志擔任；其他廳黨組成員為成員。領導小組下設辦公室，辦公室主任由高永新同志兼任。

2、各單位成立相應的學習實踐活動領導小組，黨員人數較多的單位還要成立辦公室。學習實踐活動在本單位黨組織的直接領導下開展工作。各單位主要負責同志要認真履行第一責任人的職責，親自擔任領導小組組長，抓學習實踐活動，黨組織其他成員要根據分工，配合抓好學習實踐活動。

(三)籌備召開動員大會。

1、廳學習實踐活動動員大會定于10月10日召開。召開動員大會時，邀請省委指導檢查組到會指導。

2、各單位都要組織召開動員大會，黨組織主要負責同志要親自作動員，向全體黨員干部講清楚學習實踐活動的重大意義，講清中央、省委和廳里的安排部署以及本單位的活動安排、對黨員干部的具體要求等。各單位動員大會要邀請廳活動領導小組辦公室同志參加指導。動員會后，還要以黨支部為單位，深入細致地做好黨員干部的思想再發動工作，調動他們參加學習實踐活動的積極性。

三、抓好學習培訓

學習培訓是學習調研階段的首要環節。各單位要制定學習培訓計劃，采取多種形式，組織廣大黨員干部認真學習中央、省委和廳里有關文件精神和材料匯編，進一步加深對科學發展觀的理解。要創新學習載體和學習形式，引導廣大黨員干部聯系實際學、帶著問題學，增強學習的效果。

（一）系統學習，精讀重點文件。要組織黨員干部系統學習中央、省委領導關于學習實踐科學發展觀的重要講話和有關指示精神，精讀黨的十七大報告、《科學發展觀重要論述摘編》、《鄧小平論科學發展》，選讀《領導干部貫徹落實科學發展觀知識與能力讀本》等學習資料，縣處級以上黨員領導干部還要認真學習《深入學習實踐科學發展觀活動領導干部學習文件選編》等。要采取集中學與分散學相結合，充分發揮中心組學習和支部的組織生活的作用，切實增強學習的針對性和實效性。每個黨員干部都要記好筆記，寫好心得體會。

（二）領導帶頭，做好學習表率。廳中心學習組要強化學習，在堅持原學習安排的基礎上，增加2-3次學習討論會。各單位也要認真做好學習安排，黨員領導干部要在學習中起好表率作用。要在廣泛聽取意見建議的基礎上，緊密聯系本單位實際，做到學以增智，學以致用，推動事業發展。

（三）精心組織，開展輔導培訓。一是廳學習實踐活動領導小組要對機關處級干部進行專題培訓。二是廳里將適時邀請省內有關專家為機關進行理論輔導，組織黨員干部觀看1-2次專家學者講座光碟。通過專題培訓和專家的理論輔導，深化對科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求的認識和理解，進一步提升掌握運用科學發展觀觀察分析教育問題、指導教育實踐、謀劃和領導教育事業加快發展的本領。各單位也要結合全省教育發展實際和本單位主要實際，通過學習培訓、專題輔導、專家講座等形式為本單位黨員干部作好輔導培訓等工作，把學習實踐活動不斷推向深入。

（四）總結經驗，參觀學習交流。廳里適時組織1次以機關黨支部為主的學習體會交流活動和1次以直屬單位為主的經驗交流活動，并擇機組織召開學習成果匯報會，檢驗學習成果，擴大學習活動成果。要結合紀念教育改革開放30周年紀念活動，組織黨員干部參觀具有科學發展典型意義的先進單位，引導廣大黨員充分認識學習實踐科學發展觀的必要性和重要性。各單位的學習交流活動要突出主題，緊貼實際，確保效果。

四、深入開展調查研究

深入開展調查研究，是理清科學發展思路的前提，也是解決整改問題的基礎。各單位要緊密結合工作實際，切實搞好調查研究工作。

(一)領導干部確定專題開展調研。機關處級以上黨員領導干部要結合全省教育實際，圍繞創新教育理念、深化教育體制改革、加強教育民生保障等問題，開展專題調研活動。直屬單位黨員領導干部的調研活動要突出本單位特色。廳領導班子成員每人都要在11月上旬以前提交一份有情況、有分析、有對策、有群眾基礎的調研報告，機關各處室也要結合各自職責和工作實際提交一份有分量的調研報告。在調研中，要按照科學發展觀要求，重新審視當前全省教育發展思路、工作措施和實際成效，認真總結經驗教訓，精心選擇正反兩方面的案例進行剖析，從中總結經驗教訓。

(二)組織專門力量進行重點調研。對影響和制約全省教育事業科學發展和群眾反映強烈的突出問題，廳里將組織專門力量，進行廣泛深入的調研和梳理。各單位也要按省委和廳里的安排要求，結合本單位實際，對本單位存在的問題進行整理，為黨組下一步理清科學發展思路、解決突出問題提供依據。

(三)廣泛發動干部群眾獻計獻策。要采取召開座談會、個別走訪、發放征求意見表、設立意見箱和網絡信箱等方式，認真征求黨代表、人大代表、政協委員、基層干部和群眾對廳機關、基層各單位實現科學發展的意見和建議。各單位征求到的意見要原汁原味地向領導班子和領導干部本人反饋。

(四)組織開展為民辦實事活動。對在調研活動中掌握的影響和制約教育事業科學發展的主要問題，特別是事關群眾利益的緊迫問題，要即知即改，能解決的抓緊解決。廳系統在省政府提出的辦4件實事的基礎上，針對全省教育發展實際，要力所能及地為群眾解決更多的有關教育的實際問題，以實際行動讓群眾感受到學習實踐活動帶來的實際效果。

五、開展解放思想大討論活動

以黨的十七大精神為指導，緊緊圍繞全面貫徹科學發展觀，領會新思想、把握新要求、研究新舉措、開創新局面，圍繞要不要科學發展、能不能科學發展、怎樣才能科學發展等重大問題，組織廣大黨員干部深入開展解放思想大討論活動。

(一)大討論要突出針對性。要對照科學發展觀要求，著眼全省教育事業改革發展大局，緊密結合本單位工作實際，細化討論專題，認真組織討論活動，討論要觸及思想、聯系工作，尋找差距，明確方向，形成符合教育事業科學發展的新認識、新結論、新思路，防止泛泛而談。

(二)領導干部要帶頭參加討論。各單位班子成員要結合專題討論，認真對照科學發展觀要求和工作中的差距，深入思考，認真準備發言提綱，積極參加討論活動，對一般黨員干部的討論要發揮示范引領作用，讓每個黨員都能在解放思想的大討論中受教育、受啟發、深化認識。黨員領導干部要帶頭解放思想，以此推動本單位的思想解放。

(三)討論形式要靈活多樣。要圍繞“科學發展在身邊”、

“科學發展從我做起”等專題，通過舉辦解放思想、科學發展論壇、演講、知識競賽，召開座談會、討論會，請專家舉行理論對談、答疑解惑等多種形式，真正把廳系統的討論引向深入，使黨員干部觀念有新轉變、思想有新收獲、努力有新方向。

（四）結合“改革開放30周年”紀念活動，開展科學發展觀大討論。要在各單位學習討論的基礎上，舉辦一次廳系統大型學習討論研討會，進行討論交流。會后，選擇優秀論文出版文集。

各單位在學習、調研、討論中創造的新經驗和好做法，要及時總結并報告廳學習實踐活動領導小組辦公室。