質(zhì)監(jiān)局實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀實(shí)施意見(jiàn)

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為深入貫徹黨的*和省委十屆二、三次全會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，爭(zhēng)當(dāng)全省欠發(fā)達(dá)地區(qū)質(zhì)監(jiān)部門實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵，根據(jù)《中共*省委、*省人民政府關(guān)于爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵的決定》和《*省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于爭(zhēng)當(dāng)全國(guó)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)施意見(jiàn)》，結(jié)合我市質(zhì)監(jiān)工作實(shí)際，提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、爭(zhēng)當(dāng)全省欠發(fā)達(dá)地區(qū)質(zhì)監(jiān)部門實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要性和必要性

*省委十屆二次全會(huì)提出的爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵，是新一屆*省委站在新的歷史起點(diǎn)上、謀劃*新一輪大發(fā)展所作的一項(xiàng)重要決策。爭(zhēng)當(dāng)全國(guó)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵是省局黨組根據(jù)*省委、省政府部署，立足于*質(zhì)監(jiān)工作實(shí)際，著眼于推動(dòng)我省質(zhì)監(jiān)事業(yè)加快發(fā)展所作的一項(xiàng)重要部署。作為地方政府的重要職能部門，爭(zhēng)當(dāng)全省欠發(fā)達(dá)地區(qū)質(zhì)監(jiān)部門實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵是我市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)貫徹黨的*和*省委二、三次全會(huì)精神的重要體現(xiàn)，是落實(shí)省質(zhì)監(jiān)局關(guān)于爭(zhēng)當(dāng)全國(guó)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵重要決定的具體舉措，是服務(wù)于陽(yáng)江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然選擇，是推動(dòng)我市質(zhì)監(jiān)事業(yè)加快發(fā)展的迫切需要。

爭(zhēng)當(dāng)全省欠發(fā)達(dá)地區(qū)質(zhì)監(jiān)部門實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵，是市局黨組審時(shí)度勢(shì)、立足于實(shí)際、著眼于我市質(zhì)監(jiān)事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展所作出的一項(xiàng)重要決定，切合實(shí)際，十分必要。近年來(lái)，盡管受到地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的限制，我市質(zhì)監(jiān)工作與珠三角先進(jìn)兄弟局相比，在經(jīng)濟(jì)收入總量、技術(shù)機(jī)構(gòu)發(fā)展水平、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面，仍然存在較大的距離。但經(jīng)過(guò)幾年來(lái)的艱苦努力，我市質(zhì)監(jiān)工作實(shí)現(xiàn)了較快的發(fā)展，積累了較好的事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，具備了爭(zhēng)當(dāng)全省欠發(fā)達(dá)地區(qū)質(zhì)監(jiān)部門實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵的基礎(chǔ)和條件。在爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵的工作中，我們完全可以在發(fā)展的速度、發(fā)展的質(zhì)量和一些單項(xiàng)業(yè)務(wù)工作上，以及在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)需要、保證人民群眾健康安全等方面走在全省欠發(fā)達(dá)地區(qū)兄弟局前面，為我省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)爭(zhēng)當(dāng)全國(guó)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵作出貢獻(xiàn)。

二、爭(zhēng)當(dāng)全省欠發(fā)達(dá)地區(qū)質(zhì)監(jiān)部門實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的總體要求和目標(biāo)

（一）總體要求。高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“三服務(wù)”工作方針，以解放思想為引領(lǐng)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力，切實(shí)提高陽(yáng)江產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，提高產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管有效性，切實(shí)保障質(zhì)量安全和特種設(shè)備安全，切實(shí)打牢質(zhì)監(jiān)工作基礎(chǔ)，努力爭(zhēng)當(dāng)全省欠發(fā)達(dá)地區(qū)質(zhì)監(jiān)部門實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵。

（二）戰(zhàn)略定位和總體目標(biāo)。堅(jiān)持面向全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)，服務(wù)陽(yáng)江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，推動(dòng)我市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，探索建立具有中國(guó)特色的質(zhì)監(jiān)工作體系，在實(shí)施以質(zhì)取勝戰(zhàn)略、建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)市中發(fā)揮主力軍作用，成為全省欠發(fā)達(dá)地區(qū)質(zhì)監(jiān)部門實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵。

力爭(zhēng)到2012年，全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)服務(wù)大局有效性進(jìn)一步提高，質(zhì)量監(jiān)管體系基本完善，質(zhì)監(jiān)工作基礎(chǔ)更加牢固，隊(duì)伍素質(zhì)和能力明顯增強(qiáng)，與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的質(zhì)監(jiān)工作體系基本建立，“一建三爭(zhēng)”目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。

全市產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、產(chǎn)品質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力大大增強(qiáng)。制造業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力逐年提高，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系初步建成，加快培育一批名牌、免檢產(chǎn)品，產(chǎn)品總體質(zhì)量水平明顯提高，質(zhì)量基礎(chǔ)保障和公共服務(wù)能力適應(yīng)陽(yáng)江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求，質(zhì)量誠(chéng)信環(huán)境基本形成。

促進(jìn)發(fā)展、服務(wù)民生更有作為。節(jié)能減排技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系基本建立，節(jié)能監(jiān)督管理體系逐步健全，承接珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)、勞動(dòng)力雙轉(zhuǎn)移的服務(wù)措施更加有效，服務(wù)全民創(chuàng)業(yè)綠色通道更加廣闊，民生計(jì)量監(jiān)督取得較大突破。

技術(shù)機(jī)構(gòu)綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力躍上新臺(tái)階。全市技術(shù)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢測(cè)能力有根本性的提高，綜合競(jìng)爭(zhēng)力上一個(gè)新的臺(tái)階，一個(gè)功能齊全、覆蓋面廣、服務(wù)優(yōu)良、整體實(shí)力較強(qiáng)、較好地滿足于陽(yáng)江產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)基本建成。

生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全和特種設(shè)備安全監(jiān)管保障體系更加完善。食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)安全監(jiān)管的難點(diǎn)問(wèn)題基本得到解決，食品生產(chǎn)小作坊和獲證企業(yè)總數(shù)占食品生產(chǎn)單位總數(shù)的比例分別降低到20%以下、上升到80%以上，行業(yè)質(zhì)量衛(wèi)生水平明顯提升。保持特種設(shè)備安全監(jiān)管工作的良好勢(shì)頭，杜絕發(fā)生任何的特種設(shè)備安全責(zé)任事故。

產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管有效性大幅提高。產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查及后處理措施更加科學(xué)權(quán)威，名牌、免檢企業(yè)證后監(jiān)管機(jī)制全面推廣，產(chǎn)品質(zhì)量安全和質(zhì)量責(zé)任追溯體系初步建立，以廣泛應(yīng)用電子信息手段為基礎(chǔ)的重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量全過(guò)程監(jiān)管鏈條基本建成。假冒偽劣問(wèn)題得到有效整治。

隊(duì)伍綜合能力和素質(zhì)普遍提升。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，領(lǐng)導(dǎo)水平進(jìn)一步提高，干部隊(duì)伍政治素質(zhì)、理論水平、業(yè)務(wù)能力明顯提高,工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，技術(shù)人才隊(duì)伍的技術(shù)水平明顯提高。

基礎(chǔ)設(shè)施裝備水平明顯提高。加強(qiáng)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，信息化網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)進(jìn)一步完善，全面推廣辦公自動(dòng)化和管理信息化；執(zhí)法人員、巡查人員執(zhí)法裝備更加完善，執(zhí)法、巡查有效性、時(shí)效性進(jìn)一步提高。

三、融入大局，服務(wù)發(fā)展

（一）實(shí)施以質(zhì)取勝戰(zhàn)略，建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)市。

1．全面開(kāi)展質(zhì)量興市活動(dòng)。根據(jù)開(kāi)展質(zhì)量興省的工作部署，結(jié)合我市實(shí)際，制訂《陽(yáng)江市質(zhì)量興市活動(dòng)方案》，設(shè)立專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，大力推進(jìn)陽(yáng)東縣的質(zhì)量興市活動(dòng)深入開(kāi)展，推動(dòng)陽(yáng)春市開(kāi)展質(zhì)量興市活動(dòng)。

2．繼續(xù)實(shí)施名牌帶動(dòng)戰(zhàn)略。加大力度抓好我市名牌培育三年規(guī)劃的實(shí)施，著重培育發(fā)展擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、自主核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)的優(yōu)秀企業(yè)和產(chǎn)品，大力推動(dòng)我市特色產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)名牌，力爭(zhēng)到2010年全市新增中國(guó)名牌3個(gè)以上、*省名牌產(chǎn)品18個(gè)以上。進(jìn)一步加強(qiáng)名牌產(chǎn)品的宣傳力度，充分發(fā)揮名牌產(chǎn)品、企業(yè)的帶動(dòng)作用，建立名牌企業(yè)和產(chǎn)品的保護(hù)推廣機(jī)制。

3．繼續(xù)實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略。按照《陽(yáng)江市關(guān)于實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略的意見(jiàn)》的要求，3年內(nèi)，組織6家左右工業(yè)企業(yè)開(kāi)展“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為”創(chuàng)建工作，培育1個(gè)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)鎮(zhèn)（產(chǎn)業(yè)集群），力爭(zhēng)2個(gè)以上國(guó)家專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)或分會(huì)、工作組的秘書處落戶陽(yáng)江，力爭(zhēng)主導(dǎo)或參與制修訂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)3項(xiàng)以上，采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)60項(xiàng)以上。推進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略與知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略融合，促進(jìn)企業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)專利化、標(biāo)準(zhǔn)化、國(guó)際化。

4．推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。根據(jù)省局統(tǒng)一部署，在現(xiàn)代物流、旅游、餐飲與住宿、社區(qū)服務(wù)、體育、會(huì)展等6個(gè)領(lǐng)域組織開(kāi)展服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作，加快制定與國(guó)際接軌的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，建立服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)推廣實(shí)施機(jī)制。

（二）促進(jìn)發(fā)展，服務(wù)民生。

5．加大節(jié)能降耗技術(shù)支持和監(jiān)管。督促重點(diǎn)耗能企業(yè)加強(qiáng)能源計(jì)量基礎(chǔ)，推廣鍋爐節(jié)能、電機(jī)節(jié)能、余熱利用、能量系統(tǒng)優(yōu)化等節(jié)能技術(shù)，特別抓好鍋爐節(jié)能技術(shù)試點(diǎn)工作。

6．積極為陽(yáng)江承接珠三角產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)力雙轉(zhuǎn)移做好服務(wù)。在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)建立檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)點(diǎn)，為服務(wù)園內(nèi)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品質(zhì)量把關(guān)。實(shí)施農(nóng)民工特種設(shè)備操作等技能培訓(xùn)計(jì)劃，爭(zhēng)取每年對(duì)200名農(nóng)民工進(jìn)行特種設(shè)備作業(yè)人員崗前培訓(xùn)。

7．開(kāi)辟服務(wù)全民創(chuàng)業(yè)綠色通道。發(fā)揮技術(shù)機(jī)構(gòu)和中介組織力量，加強(qiáng)對(duì)個(gè)體創(chuàng)業(yè)者的政策、技術(shù)指導(dǎo)。加大中小企業(yè)管理人員免費(fèi)培訓(xùn)力度，開(kāi)展中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)群對(duì)口幫扶活動(dòng)。

8.加強(qiáng)民生計(jì)量監(jiān)管。建立加油站、液化石油氣充裝站點(diǎn)等計(jì)量監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。根據(jù)省局統(tǒng)一安排，對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)站點(diǎn)、社區(qū)醫(yī)院的強(qiáng)檢計(jì)量器具實(shí)行政府出資、技術(shù)機(jī)構(gòu)免費(fèi)檢定，實(shí)施在用強(qiáng)檢計(jì)量器具的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。加強(qiáng)定量包裝商品凈含量監(jiān)督。落實(shí)水表、電表、煤氣表等民用三表首次檢定制度，爭(zhēng)取新安裝的民用三表首檢率達(dá)98%以上。

四、創(chuàng)新工作方式，提高監(jiān)管有效性

（一）加強(qiáng)宏觀管理，完善監(jiān)管體系。

9．加強(qiáng)質(zhì)量宏觀調(diào)控。建立各級(jí)政府質(zhì)量狀況分析定期報(bào)告制度，每半年向市政府報(bào)告全市工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析情況，編寫《陽(yáng)江市工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量狀況報(bào)告》。根據(jù)省局的要求，探索建立陽(yáng)江質(zhì)量誠(chéng)信網(wǎng)，建立社會(huì)質(zhì)量誠(chéng)信體系，提高企業(yè)自律意識(shí)。

10．健全重點(diǎn)產(chǎn)品全過(guò)程質(zhì)量監(jiān)管鏈條。建立科學(xué)、公正、權(quán)威的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作體系。根據(jù)省局統(tǒng)一部署，爭(zhēng)取把市級(jí)監(jiān)督抽查經(jīng)費(fèi)納入市財(cái)政預(yù)算，逐步實(shí)現(xiàn)監(jiān)督抽查不向企業(yè)收取任何檢驗(yàn)費(fèi)用的目標(biāo)。推進(jìn)監(jiān)督抽查、檢驗(yàn)相分離制度，建立健全稽查巡查聯(lián)動(dòng)機(jī)制，增強(qiáng)監(jiān)督抽查后處理震懾力，提高監(jiān)督抽查有效性。大力推廣中國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管網(wǎng)，建立產(chǎn)品質(zhì)量溯源體系。積極幫扶企業(yè)完善內(nèi)部質(zhì)量控制和管理工作，督促企業(yè)落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任。

11.建立完善名牌、免檢企業(yè)證后監(jiān)管機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)名牌、免檢企業(yè)的證后監(jiān)管力度，完善監(jiān)管制度，創(chuàng)新監(jiān)管方式，落實(shí)監(jiān)管措施，明確監(jiān)管責(zé)任，確保我市名牌、免檢產(chǎn)品不出現(xiàn)任何質(zhì)量問(wèn)題。

12.提高區(qū)域性、行業(yè)性質(zhì)量問(wèn)題整治工作的有效性。創(chuàng)新執(zhí)法打假方式，拓寬打假思路，拓展打假領(lǐng)域，統(tǒng)籌安排全市稽查執(zhí)法力量，針對(duì)食品、農(nóng)資、建材等重點(diǎn)產(chǎn)品和長(zhǎng)期存在嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題的行業(yè)，深入開(kāi)展專項(xiàng)打假行動(dòng)，完善重點(diǎn)整治區(qū)域動(dòng)態(tài)管理制度，解決區(qū)域性、行業(yè)性質(zhì)量問(wèn)題。

（二）嚴(yán)格監(jiān)管，保障安全。

13．大力推行集中加工模式，提高食品小作坊集中度。積極借鑒其他地方加強(qiáng)食品加工小作坊監(jiān)管的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，大力推廣食品加工小作坊集中區(qū)域生產(chǎn)和集中管理的模式。進(jìn)一步完善食品監(jiān)管六項(xiàng)制度，努力消除無(wú)證照生產(chǎn)加工食品行為。

14.創(chuàng)新食品安全監(jiān)管方法。聯(lián)合科研機(jī)構(gòu)，開(kāi)展我市食品安全性風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估基礎(chǔ)性工作。大力宣傳食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估理念，預(yù)警信息，消除群眾“零風(fēng)險(xiǎn)”誤區(qū)。建立突發(fā)事件應(yīng)急處理專家?guī)?，組建應(yīng)急處理小組，增強(qiáng)食品安全應(yīng)急處理能力。

15.推動(dòng)企業(yè)落實(shí)特種設(shè)備安全主體責(zé)任。全面落實(shí)《特種設(shè)備使用安全管理要求》，提高企業(yè)的安全主體責(zé)任意識(shí)。開(kāi)展企業(yè)特種設(shè)備安全管理水平分級(jí)評(píng)價(jià)，鼓勵(lì)使用單位制訂更高的安全內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)，提高企業(yè)自我約束水平。完善特種設(shè)備兼職監(jiān)察員管理辦法，制定舉報(bào)安全違法行為的獎(jiǎng)勵(lì)辦法，發(fā)揮社會(huì)公眾的監(jiān)督作用，提高企業(yè)違法成本。

16.完善特種設(shè)備應(yīng)急救援體系。建立重大隱患臺(tái)帳，加強(qiáng)信息共享分析，建立事故預(yù)警機(jī)制。成立特種設(shè)備事故調(diào)查應(yīng)急處理小組，完善應(yīng)急救援預(yù)案，提高應(yīng)對(duì)特種設(shè)備重特大事故的能力。

五、夯實(shí)基礎(chǔ)，提高效能

（一）深入改革，提高技術(shù)機(jī)構(gòu)綜合實(shí)力。

17.繼續(xù)推行“三項(xiàng)制度”改革。樹(shù)立市場(chǎng)化運(yùn)作導(dǎo)向，深化人事制度、收入分配制度、成本核算三項(xiàng)制度改革，完善技術(shù)機(jī)構(gòu)運(yùn)作機(jī)制，建立科學(xué)的內(nèi)部管理制度，增強(qiáng)技術(shù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展活力。要加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)，根據(jù)陽(yáng)江產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與特點(diǎn)，圍繞企業(yè)檢驗(yàn)業(yè)務(wù)需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，及時(shí)新增一批檢驗(yàn)項(xiàng)目，建立起與陽(yáng)江經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，提高技術(shù)機(jī)構(gòu)的綜合實(shí)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

18.大力加強(qiáng)國(guó)家刀剪及日用金屬工具質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心的建設(shè)。以“國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際先進(jìn)”為目標(biāo)，按照“五個(gè)一流”（一流的設(shè)施環(huán)境、一流的檢驗(yàn)?zāi)芰?、一流的檢測(cè)設(shè)備、一流的人才隊(duì)伍、一流的服務(wù)質(zhì)量）的高標(biāo)準(zhǔn)，全面推進(jìn)國(guó)家刀剪質(zhì)檢中心的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、技術(shù)能力建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)，把國(guó)家刀剪及日用金屬工具質(zhì)檢中心建設(shè)成為集產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)、認(rèn)證認(rèn)可、產(chǎn)品研發(fā)、科技創(chuàng)新、技術(shù)服務(wù)、人才培訓(xùn)以及國(guó)際學(xué)術(shù)交流于一體的國(guó)家級(jí)刀剪行業(yè)最權(quán)威最具實(shí)力的科研機(jī)構(gòu)，致力打造國(guó)際知名品牌。

（二）強(qiáng)化手段，提高行政效能。

19.加強(qiáng)信息化基礎(chǔ)建設(shè)。按照省局的統(tǒng)一部署，按照“整體規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、重心下移”的原則，以提高基層監(jiān)管效率為方向，加快“金質(zhì)工程”建設(shè)。要進(jìn)一步完善信息化基礎(chǔ)建設(shè)，提高市局機(jī)關(guān)信息化管理能力，推進(jìn)基層局的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，大力推廣并加強(qiáng)各業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)的管理使用，提高信息化、網(wǎng)絡(luò)化程度，進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)行政效能。

20.進(jìn)一步完善技術(shù)裝備。加強(qiáng)全市稽查執(zhí)法隊(duì)伍的裝備建設(shè)，根據(jù)執(zhí)法工作的實(shí)際需要，配備先進(jìn)的執(zhí)法裝備，提高執(zhí)法能力。建立食品突發(fā)事件應(yīng)急處理中心，配備食品質(zhì)量安全快速檢測(cè)車，有效應(yīng)對(duì)食品安全突發(fā)事件。加快市局辦公樓和檢驗(yàn)檢測(cè)基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步改善辦公條件。

（三）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，完善科學(xué)考核體系。

21.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。按照“個(gè)體素質(zhì)好、整體合力強(qiáng)、年齡專業(yè)匹配”的原則選準(zhǔn)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。加大干部交流輪崗力度，統(tǒng)籌使用非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，提高干部活力。加大年輕干部提拔任用力度，按照培養(yǎng)與使用并重的原則，開(kāi)展年輕干部掛職鍛煉，選拔一批年輕后備干部，進(jìn)一步完善后備干部庫(kù)。加大干部教育培訓(xùn)力度，創(chuàng)新教育培訓(xùn)形式，提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。

22.加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。積極推進(jìn)技術(shù)機(jī)構(gòu)關(guān)鍵崗位招聘的社會(huì)化，大力引進(jìn)國(guó)內(nèi)高層次人才。特別要加強(qiáng)國(guó)家刀剪及日用金屬工具質(zhì)檢中心的人才引進(jìn)，聘請(qǐng)一些高學(xué)歷、高職稱的技術(shù)骨干和學(xué)科帶頭人。加強(qiáng)與科研院所、高校的合作，創(chuàng)新人才使用機(jī)制，全面開(kāi)展人才交流與合作，建設(shè)科研基地。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍能力建設(shè)，保持隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。加強(qiáng)對(duì)食品安全、特種設(shè)備安全兼職巡查員的培訓(xùn)教育和監(jiān)督，提高巡查工作有效性。

23.加強(qiáng)綜合考核體系的建設(shè)。參照《全省地級(jí)以上市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局綜合考核辦法》的要求，制訂本系統(tǒng)的年度考核辦法，嚴(yán)格對(duì)系統(tǒng)各單位、各部門進(jìn)行考核，并把考核評(píng)價(jià)結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整和領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、獎(jiǎng)勵(lì)懲戒的重要依據(jù)。

24.加強(qiáng)反腐倡廉和黨風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和監(jiān)督工作，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，保持干部隊(duì)伍的純潔性。堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，杜絕亂收費(fèi)等“五亂”現(xiàn)象，樹(shù)立起質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)良好的行業(yè)形象。