學院開展深入學習實踐科學發展觀實施意見

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搞好學習調研工作是深入學習實踐科學發展觀活動（以下簡稱“學習實踐活動”）取得實效的前提和基礎。為做好學習調研階段工作，根據學院黨委的《實施方案》，制定具體工作實施意見。

一、主要任務要求

學習調研階段的主要任務是理論武裝，提高認識，統一思想，轉變觀念，抓好學習調研和圍繞科學發展進行思想解放大討論這兩個環節的工作，使全體黨員特別是領導班子成員普遍受到一次全面系統的科學發展觀教育，為以后各階段的學習實踐活動得以深入有效地開展奠定良好的思想基礎。

二、具體方法步驟

（一）認真做好準備工作（3月中旬～4月初）

1．制定學習實踐活動實施方案。各教學系（部）、機關各單位要根據《*學院開展深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》，結合工作實際，制定本系（部）、本單位學習實踐活動《實施方案》和學習調研階段工作計劃。

各單位的《實施方案》，要緊緊圍繞學院學習實踐活動領導小組的要求，確定符合本單位的目標措施和切實可行的具體方法步驟，要結合學院學習實踐活動“推動科學發展，建設多科性、應用型區域中心本科院校”的實踐主題，設計具有特色的主題實踐活動。各單位的《實施方案》要經學院學習實踐活動指導檢查組審核，并報學院學習實踐活動領導小組辦公室。

2．組建領導小組和工作機構。各單位要成立相應的學習實踐活動領導小組，指定1名聯絡員，并將名單報學院學習實踐活動辦公室。各教學系（部）黨總支負責人任組長，行政負責人任副組長；機關各單位由部門主要負責人任組長。學習實踐活動在學院黨委的統一領導下開展工作。各領導小組組長要認真履行第一責任人的職責，并負責學習實踐活動的組織實施，班子其他成員要明確分工，配合抓好學習實踐活動。

3．召開動員大會。各單位要在學院召開全院學習實踐活動動員大會之后，迅速召開本單位的學習動員會，對學習實踐活動進行再動員和安排部署。各單位的動員會原則上要求在4月5日前完成，領導小組組長要親自作動員，向全體黨員干部講清學習實踐活動的重大意義，講清楚本單位的總體安排和具體要求等。各單位召開動員大會時，學院學習實踐活動領導小組將派出指導檢查組到會指導。動員大會后，各單位要深入細致地做好廣大黨員的思想再發動工作，調動他們參加學習實踐活動的積極性和堅定性。

4．舉辦工作人員培訓班。學院學習實踐活動辦公室要在各單位召開大會之前，舉辦一次培訓班，對各工作組成員進行培訓。進一步明確各工作組職責分工，講清楚指導檢查的工作要求。辦公室要為指導檢查組到各單位參加動員會準備統一口徑的講話稿，各工作組要撰寫詳細工作方案。

（二）切實抓好學習培訓（4月上旬～4月下旬）

學習培訓重在提高認識。一是提高對科學發展觀的重大意義、科學內涵、精神實質和根本要求的認識，二是從科學發展的高度審視學院的定位、發展思路、發展規劃等問題，提高科學發展的自覺性。

1.學習培訓的重點內容

學習培訓的重點內容有三個方面：

一是學習領會中央文件和總書記等中央領導同志的重要講話精神；

二是學習領會自治區黨委重要文件和郭聲琨書記等自治區領導同志的重要講話精神；

三是學習各種指定的學習材料和輔導材料：《鄧小平論科學發展》、《科學發展觀重要論述摘編》、《深入學習實踐科學發展觀活動領導干部學習文件選編》(處級以上領導干部重點學習)、學院黨委書記周炳群在全院動員大會上的報告及學院的《實施方案》。

2.學習培訓方式

（1）黨委理論學習中心組學習

學院黨委理論學習中心組學習2～3次，時間和內容另行安排。

（2）領導、專家輔導

擬邀請院外領導專家和由學院主要領導作專題報告2～3次。

（3）集中學習培訓

學習培訓分五個層次：

①中層干部：學院分管領導對分管部門領導作專題輔導；參加學院統一組織的專題輔導；集中學習。

②教職工黨員：參加學院統一組織的報告會；各單位主要領導作專題輔導；集中學習。

③學生黨員：部分代表參加學院統一組織的專題輔導；系（部）黨組織負責人作專題輔導報告；思想政治理論課學習；集中學習。

④離退休黨員：離退辦領導作專題輔導；集中學習。

3．學習培訓要求

①中心組學習不少于3次，集中學習不少于20個小時。各系（部）、各單位學習培訓要有記錄，要注意留聲像資料。

②各級領導班子主要負責同志至少要作一次學習輔導。

③每個黨員，特別是黨員領導干部要認真作好個人自學和集中學習讀書筆記，中層領導要撰寫1篇以上學習體會文章，并由學院學習實踐活動辦公室掛到網上交流。

④4月8日前各系（部）、機關各單位出一版反映我院、本單位學習實踐活動內容的版報，統一擺放到指定地點。

（三）深入開展調查研究（4月下旬～5月上旬）

重點是廣泛征求群眾對學院和中層領導班子及成員的意見和建議，著重梳理影響和制約學院科學發展的突出問題。

1.深入開展調研

（1）學院領導的專題調研

學院黨政領導班子圍繞學院“十一五”發展規劃、迎評促建、加強學科建設、優化專業結構、提高人才培養質量、打造優質師資隊伍、加強學生思想政治教育和管理、加強黨建等問題開展專題調研，每個專題由分管院領導牽頭，相關職能部門參與，撰寫專題調研報告。

（2）中層領導干部的調研

機關各單位根據職責分工，積極參與學院組織的相關專題調研，并為各系（部）調研提供服務和支持，原則上不再分頭組織到基層調研。

由各教學系（部）結合本系（部）專業結構、人才培養實際情況，圍繞科學發展的主題自行確定調研課題，組織調研活動，撰寫專題調研報告。

2..廣泛征求意見

（1）征求意見的方式。結合學習調研，通過召開座談會、設立征求意見箱(或電子信箱)、發放征求意見表、走訪基層等多種方式，圍繞學院如何實現科學發展、如何創造條件迎接評估等問題或其它有關問題征求對各級領導班子和黨員領導干部的意見和建議。

（2）征求意見要充分體現民主。學院領導班子及成員的意見征求由學院學習實踐活動領導小組辦公室在中層領導干部、各類人員代表中進行；機關各單位領導班子及成員的意見征求由本部門在黨員干部、教職員工中進行；各教學和教輔單位領導班子及成員的意見征求由各系（部）在黨員干部、教職員工中進行。

（3）意見梳理和反饋。對征求到的意見，在梳理匯總后要向領導班子及成員進行反饋。學院領導班子及成員意見由學院領導小組辦公室秘書組負責梳理，由黨委書記向班子成員個人反饋；各教學和教輔單位領導班子及成員意見的梳理由各單位指定人員梳理，由主要負責人反饋；機關各部門領導班子及成員的意見由各單位指定人員梳理，由主要負責人反饋。

（四）解放思想討論（5月上旬～5月中旬）

1．討論的內容

討論重點圍繞四個問題展開：（1）我院建設合格的多科性、應用型區域中心本科院校面臨的突出問題有哪些？如何破解這些難題？（2）制約我院科學發展的體制機制障礙主要有哪些？如何進一步深化我院體制機制改革？（3）如何發揮高等教育的三大職能作用，更好地為地方經濟社會發展服務？（4）如何做好本職工作，為迎接本科教學水平評估作貢獻？

各單位要圍繞以上內容，有側重的開展討論，把討論引向深入。

2．討論的形式

（1）召開主題討論會

（2）舉辦科學發展論壇

（3）通過網絡討論

3．討論的方法步驟

（1）制定思想解放討論方案

（2）組織不同層次和類型的解放思想討論活動

（3）開展“我為學院科學發展獻言納諫”主題實踐活動。

各單位要把討論基本情況及大討論形成的共識、成果書面上報學院學習實踐領導小組辦公室。

三、組織領導措施

1.強化領導責任。各級領導干部要認真履行好第一責任人的職責，親自抓、負總責；班子成員要充分發揮帶頭作用，帶頭搞好學習、帶頭開展調研、帶頭到聯系單位參加活動、帶頭討論、帶頭解放思想，帶動和促進廣大黨員積極參與到學習調研工作之中。

2.堅持邊學習邊實踐。要牢牢把握“推動科學發展，建設多科性、應用型區域中心本科院校”這主題，根據調查研究和征求群眾意見中查找出來的突出問題，聯系本單位的工作實際，聯系黨員干部個人的思想和工作實際，堅持邊學習，邊思考，邊改進。要從每一名黨員特別是領導班子和黨員領導干部做起，從群眾意見最大、最不滿意的事情改起，從群眾最希望辦、眼下能夠辦好的事情做起，讓黨員群眾切實感受到學習實踐活動的實際效果，增強搞好學習實踐活動的信心。

3.學習培訓要做到全覆蓋。各教學系（部）黨總支、機關各單位要與外出進修、學習的黨員取得聯系，把學習實踐活動的有關內容傳達給他們，力爭使每一名黨員都參加學習并保證學習內容。

4.統籌兼顧，相互促進。各教學系（部）黨總支、機關各單位要創造條件保證足夠的活動時間，保證足夠的活動場所，正確處理好日常工作和學習實踐活動的關系，做到統籌兼顧，合理安排。保證不趕進度，不走過場，把每個環節的工作做細致、深入、扎實。

5做好宣傳報道工作。宣傳組要做好宣傳策劃，辦好深入學習實踐活動的簡報、網頁專欄，營造濃厚的學習實踐活動氛圍，各單位要及時向學院領導小組辦公室宣傳組上報本單位開展活動的經驗、做法。