國(guó)土局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)

導(dǎo)語(yǔ)：國(guó)土局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)市委《關(guān)于*市深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)》（啟委發(fā)[2009]21號(hào)）的部署要求，市國(guó)土資源局作為第二批對(duì)象文學(xué)，從2009年3月到8月開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。為扎實(shí)搞好活動(dòng)，局黨組對(duì)照上級(jí)要求，聯(lián)系本機(jī)關(guān)實(shí)際，特提出具體實(shí)施意見(jiàn)。

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義

黨的十六大以來(lái)，以同志為總書(shū)記的黨中央立足社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情，總結(jié)國(guó)內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，適應(yīng)新的發(fā)展要求，提出了科學(xué)發(fā)展觀的重大理論?？茖W(xué)發(fā)展觀是對(duì)黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)室內(nèi)門鋼木門室內(nèi)鋼木門展的重要思想的繼承和發(fā)展，是馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。中央決定，從2008年9月開(kāi)始，在全黨開(kāi)展深入學(xué)習(xí)時(shí)間科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。這是用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝全黨的重大舉措，是深入推進(jìn)改革開(kāi)放文學(xué)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的迫切需要，是條黨的執(zhí)政能力、保持和黨的先進(jìn)性的必然要求。

二、指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、基本原則

（一）指導(dǎo)思想

開(kāi)展學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀實(shí)踐活動(dòng)，要以黨的十七大精神、鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo)，組織全局干部職工特別是黨員干部深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，努力改造主觀世界，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。進(jìn)一步解放思想,實(shí)事求是,改革創(chuàng)新，著力轉(zhuǎn)變黨員干部不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，著室內(nèi)門鋼木門室內(nèi)鋼木門力解決國(guó)土資源管理工作中影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，著力解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問(wèn)題，著力構(gòu)建國(guó)土資源科學(xué)發(fā)展新機(jī)制，著力增強(qiáng)國(guó)土資源系統(tǒng)黨組織的戰(zhàn)斗力和黨員干部的工作能力，全面促進(jìn)全市國(guó)土資源管理事業(yè)健康發(fā)展。

（二）目標(biāo)要求

1.科學(xué)發(fā)展意識(shí)有顯著提高。通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步提高黨員干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)，以科學(xué)發(fā)展觀審視國(guó)土資源管理的過(guò)去,規(guī)劃未來(lái)，準(zhǔn)確把握國(guó)土資源工作科學(xué)發(fā)展的基本要求和具體內(nèi)容，把握科學(xué)發(fā)展與資源配置的密切聯(lián)系和內(nèi)在規(guī)律，以構(gòu)建保障科學(xué)發(fā)展新機(jī)制為核心，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念、工作方式和工作作風(fēng)，把思想統(tǒng)一到正確處理保障發(fā)展與保護(hù)資源、資源的市場(chǎng)配置與行政審批、新形勢(shì)下國(guó)土資源保障體系等重大關(guān)系問(wèn)題上，不斷提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。

2.突出問(wèn)題得到解決。以解放思想、改革創(chuàng)新的精神，進(jìn)一步理清促進(jìn)國(guó)土資源科學(xué)發(fā)展的工作思路，完善科學(xué)發(fā)展規(guī)劃；進(jìn)一步加強(qiáng)各單位思想政治建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，樹(shù)立和弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，努力提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。破解影響和制約國(guó)土資源科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題；破解國(guó)土資源管理和服務(wù)中存在的疑難問(wèn)題；破解國(guó)土資源管理工作中群眾最關(guān)心、最迫切希望解決的問(wèn)題。

3.體制機(jī)制更加完善。按照國(guó)土資源局在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中參與宏觀調(diào)控的重要職責(zé)，要通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為自覺(jué)行動(dòng)，落實(shí)共同責(zé)任，堅(jiān)持開(kāi)源節(jié)流并舉，深化科技創(chuàng)新，突出解決資源配置中存在的矛盾和問(wèn)題，努力實(shí)現(xiàn)在國(guó)土資源管理體制機(jī)制創(chuàng)新上有新突破，在主動(dòng)服務(wù)與嚴(yán)格管理上取得新進(jìn)展，在開(kāi)拓創(chuàng)新與依法行政的關(guān)系上見(jiàn)到新成效。

4.科學(xué)發(fā)展有效推進(jìn)。以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持把務(wù)求實(shí)效作為開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，把科學(xué)發(fā)展的要求轉(zhuǎn)化為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)意志、謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策措施和廣大黨員增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、提高思想覺(jué)悟的自覺(jué)行動(dòng)。深入開(kāi)展國(guó)土資源管理專題調(diào)研，總結(jié)國(guó)土資源管理新鮮經(jīng)驗(yàn)，準(zhǔn)確把握市情，謀劃新形勢(shì)下全市國(guó)土資源科學(xué)發(fā)展的正確思路，奮力開(kāi)創(chuàng)全市國(guó)土資源管理工作新局面。

（三）基本原則

1.堅(jiān)持解放思想。以解放思想為先導(dǎo)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，進(jìn)一步更新發(fā)展觀念、轉(zhuǎn)變發(fā)展思路、破解發(fā)展難題、完善體制機(jī)制，使黨員干部的思想和行動(dòng)更加符合實(shí)事求是的思想路線，更加符合國(guó)土資源管理發(fā)展規(guī)律、自然規(guī)律，國(guó)土資源管理的各項(xiàng)工作更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。

2.突出實(shí)踐特色。將學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與國(guó)土資源管理各項(xiàng)具體工作相結(jié)合，在學(xué)習(xí)中推進(jìn)實(shí)踐，在實(shí)踐中深化學(xué)習(xí)，努力提高學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)水平，增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)效，促進(jìn)國(guó)土資源管理工作取得新的更大成效。

3.貫徹群眾路線。充分發(fā)揚(yáng)民主，吸收群眾參與，認(rèn)真聽(tīng)取群眾對(duì)國(guó)土資源管理工作的意見(jiàn)和建議，虛心向群眾學(xué)習(xí)，真誠(chéng)接受群眾監(jiān)督，努力解決國(guó)土資源管理管理體制機(jī)制中影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，著力解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，著力解決群眾最直接、最現(xiàn)實(shí)、最迫切的利益問(wèn)題，把群眾滿意作為評(píng)價(jià)活動(dòng)成效的重要依據(jù)。

4.正面教育為主。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，注重激發(fā)廣大黨員干部自我教育、自我改進(jìn)、自我完善、自我提高的內(nèi)在動(dòng)力，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，自覺(jué)查找在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題，深刻分析產(chǎn)生問(wèn)題的原因，進(jìn)一步明確努力方向。做到查找和剖析問(wèn)題既要嚴(yán)格要求，又不搞人人過(guò)關(guān)，注意調(diào)動(dòng)和保護(hù)黨員干部的發(fā)展積極性。

三、時(shí)間要求和學(xué)習(xí)對(duì)象

按照市委的統(tǒng)一部署，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)從2009年3月正式開(kāi)始，到2009年8月底基本完成，集中安排約6個(gè)月。

我局參加學(xué)習(xí)實(shí)踐的對(duì)象：局機(jī)關(guān)及下屬事業(yè)單位全體黨員、機(jī)關(guān)干部。

四、開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的具體工作步驟

（一）學(xué)習(xí)調(diào)研階段（2009年3月中下旬至4月）

1.進(jìn)行動(dòng)員部署。制定《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》。3月20日召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，對(duì)學(xué)習(xí)時(shí)間活動(dòng)進(jìn)行部署，，深入做好宣傳和思想發(fā)動(dòng)工作，充分認(rèn)清學(xué)習(xí)時(shí)間活動(dòng)的重要意義、目標(biāo)要求、基本原則和方法步驟，切實(shí)提高廣大黨員干部參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性。

2.組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)。組織全體黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》和《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》，學(xué)書(shū)記在紀(jì)念十一屆三中全會(huì)30周年大會(huì)、中紀(jì)委三次全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議及"兩會(huì)"精神，開(kāi)展案例教學(xué)，搜集國(guó)土資源管理中的正反案例,分析比較，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的實(shí)效性。組織專題研討,加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流,確保每個(gè)黨員的集中學(xué)習(xí)時(shí)間不少于20學(xué)時(shí)，黨組集中學(xué)習(xí)不少于3次。班子成員每人做一次學(xué)習(xí)專題輔導(dǎo)報(bào)告。每個(gè)黨員干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》等規(guī)定篇目，做好學(xué)習(xí)筆記，撰寫學(xué)習(xí)心得。

3.開(kāi)展調(diào)查研究。聯(lián)系國(guó)土資源管理工作的實(shí)際，廣泛深入地開(kāi)展調(diào)查研究。要深入村鎮(zhèn)、深入企業(yè)或建設(shè)項(xiàng)目、深入社區(qū)、深入群眾家庭、深入辦理人民代表建議或政協(xié)委員提案及群眾信訪件過(guò)程、深入矛盾和問(wèn)題比較突出的地方、深入基層國(guó)土資源所及幫扶點(diǎn)進(jìn)行調(diào)研?？梢圆扇∥姓{(diào)研、問(wèn)卷調(diào)查等多種形式,擴(kuò)大調(diào)研范圍。要查找出客觀存在的不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念和突出問(wèn)題，探索到更加有利于科學(xué)發(fā)展的解決實(shí)際問(wèn)題的新辦法、新舉措、新路子。每一個(gè)科室、事業(yè)單位，都要聯(lián)系各自的工作職責(zé)，至少確定一個(gè)調(diào)研課題，向黨組提交一份有指導(dǎo)意義的調(diào)研報(bào)告。

4.組織解放思想討論。結(jié)合近年來(lái)全市國(guó)土資源管理工作，按照科學(xué)發(fā)展觀要求，確定若干研討主題。圍繞研討主題，深入研討國(guó)土資源管理改革創(chuàng)新的理論和實(shí)踐問(wèn)題，深化認(rèn)識(shí)，明確國(guó)土資源科學(xué)發(fā)展方向。收集整理研討中廣大黨員干部關(guān)于國(guó)土資源科學(xué)發(fā)展的意見(jiàn)和建議。在破解難題、解決突出問(wèn)題方面找到一些工作思路和具體措施。

（二）分析檢查階段（2009年5月）

1.召開(kāi)專題民主生活會(huì)。局黨組召開(kāi)專題民主生活會(huì)，黨組成員要結(jié)合自身的分析報(bào)告，撰寫發(fā)言材料，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。廣大黨員干部要緊緊圍繞深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀這一主題，要結(jié)合崗位職責(zé)，認(rèn)真開(kāi)展談心交心活動(dòng)，重點(diǎn)從轉(zhuǎn)變思想觀念、思維方式、工作作風(fēng)和工作方式等方面尋找存在問(wèn)題，深刻剖析原因，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，制定整改措施。

2.形成分析檢查報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)班子要充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研、征求意見(jiàn)、解放思想討論、專題民主生活會(huì)和民主評(píng)議的結(jié)果，深入檢查分析，形成專題報(bào)告，既要反映本單位貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際情況，簡(jiǎn)明扼要概述取得的成效，也要系統(tǒng)全面梳理存在的問(wèn)題，實(shí)事求是分析存在問(wèn)題的主客觀原因特別是主觀原因，進(jìn)一步明確做好工作的努力方向，總體思路和主要舉措，形成個(gè)人分析檢查材料。

3.接受群眾評(píng)議。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告形成后，要組織群眾評(píng)議，廣泛征求意見(jiàn)，接受本單位的黨員、群眾和基層單位及服務(wù)對(duì)象的評(píng)議，在此基礎(chǔ)上凝聚共識(shí)，作進(jìn)一步修改完善。分析檢查報(bào)告和群眾評(píng)議結(jié)果要在一定范圍內(nèi)以適當(dāng)方式公布。

（三）整改落實(shí)階段（2009年6月至8月）

1.制定整改落實(shí)方案。以分析檢查報(bào)告為依據(jù)，注重針對(duì)性和可操作性。對(duì)查擺出來(lái)的突出問(wèn)題和需要完善的制度，明確整改落實(shí)的項(xiàng)目，明確整改落實(shí)的目標(biāo)和時(shí)限要求，明確整改落實(shí)的具體措施，明確相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門和責(zé)任。整改落實(shí)方案制定后，采取適當(dāng)方式向黨員、群眾公布，接受監(jiān)督。

2.集中解決突出問(wèn)題。對(duì)局黨組明確要著力解決的問(wèn)題，目前能夠解決的，集中力量盡快解決；一時(shí)難以解決的，積極創(chuàng)造條件解決；屬于綜合制度改革、重大政策調(diào)整等自身解決不了的，向上級(jí)部門提出意見(jiàn)和建議，并在一定范圍內(nèi)向群眾說(shuō)明。要堅(jiān)持實(shí)事求是，充分體現(xiàn)盡力而為、量力而為，切忌高形式主義。

3.完善體制機(jī)制。圍繞構(gòu)建保障科學(xué)發(fā)展觀新機(jī)制，不斷完善國(guó)土資源運(yùn)行機(jī)制建設(shè)。形成一系列保障國(guó)土資源科學(xué)發(fā)展的規(guī)章制度。

4.開(kāi)展?jié)M意度調(diào)查。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本完成后，要認(rèn)真做好總結(jié)工作，對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作出實(shí)事求是的評(píng)價(jià)，并在此基礎(chǔ)上起草好總結(jié)報(bào)告，并采取適當(dāng)方式向黨員干部通報(bào)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)情況以及取得實(shí)效情況，組織干部職工、群眾進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)。進(jìn)一步完善整改落實(shí)措施，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中尚未解決的突出問(wèn)題繼續(xù)得到有效解決。

五、有關(guān)要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立組織機(jī)構(gòu)

1.學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長(zhǎng)：*

副組長(zhǎng)：*

組員：*

2.領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室

主任：*

副主任：*

成員：*

（二）精心安排，營(yíng)造良好宣傳氛圍

充分利用報(bào)刊、*國(guó)土資源信息、局域網(wǎng)等媒介，積極宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的工作動(dòng)態(tài)；開(kāi)辟學(xué)習(xí)活動(dòng)實(shí)踐專欄，及時(shí)宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的舉措和做法，通報(bào)工作進(jìn)展情況，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。鼓勵(lì)工作創(chuàng)新，力爭(zhēng)形成體現(xiàn)國(guó)土特色的好經(jīng)驗(yàn)和好做法。

（三）加強(qiáng)督查，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)達(dá)到實(shí)效。

各科室、事業(yè)單位，各位黨員要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要意義，要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)擺上重要議事日程，高度重視，要按照局黨組的時(shí)間安排部署，統(tǒng)籌安排好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與搞好當(dāng)前各項(xiàng)工作的關(guān)系，扎實(shí)協(xié)調(diào)推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé)，充分發(fā)揮表率作用，帶頭參加集中學(xué)習(xí)，帶頭作學(xué)習(xí)報(bào)告，帶頭深入基層和聯(lián)系點(diǎn)調(diào)查研究，帶頭找準(zhǔn)突出問(wèn)題。紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)督查檢查，將學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)納入機(jī)關(guān)效能建設(shè)獎(jiǎng)懲考核范圍，對(duì)各科室、事業(yè)單位的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行定期、不定期檢查，推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)真正落到實(shí)處，取得實(shí)效。