政服務中心學習實踐科學發展觀活動實施方案

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各黨支部，各科室、窗口，招標投標中心：

為切實搞好中心深入學習實踐科學發展觀活動工作，認真抓好學習調研階段各項工作，根據上級要求和縣委工作安排，現針對中心深入學習實踐科學發展觀活動，制定如下學習方案。

一、指導思想

全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，圍繞“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的總要求，“以實踐科學發展，建設一流中心”為實踐載體，以領導班子干部為重點，著力推動中心黨員干部積極參與學習實踐活動，全面、準確、系統地理解和掌握科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，切實增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。

二、目標要求

學習調研階段從3月中旬開始，到4月中下旬結束。

重點要抓住學習培訓、深入調研、圍繞科學發展進行解放思想討論和推進各項工作落實四個環節。這一階段的主要任務是學好理論，提高認識，統一思想，轉變觀念。堅持學以致用，用以促學，做到“三個結合”，即把學習與解放思想相結合，引導黨員干部立足新的起點，在解放思想中統一思想；把學習與調查研究相結合，以深入調研促進深入思考，進一步理清工作思路；把學習與典型教育相結合，使典型教育的過程成為加深對科學發展觀理解的過程，真正把科學發展觀學懂弄通。

三、工作安排

（一）做好準備工作。在學習實踐活動正式開始前，認真做好準備工作，廣泛征求意見，認真開展調研，制定實施方案。

l、迅速傳達縣委動員大會精神。迅速傳達縣委學習實踐活動動員大會精神，認真學習中央和省市縣委關于深入學習實踐科學發展觀活動的部署要求，學習縣委書記在全縣學習實踐活動動員大會上的講話，引導黨員干部充分認識開展學習實踐活動的重大意義、指導思想、基本原則和目標要求。在集中學習討論的基礎上，研究提出貫徹落實措施。

2、認真開展調研活動。按照中央和省市委統一要求，認真組織開展學習實踐科學發展觀活動調研，通過召開座談會、個別訪談、問卷調查等多種形式，廣泛聽取鄉鎮（街道）、企業、干部群眾對開展學習實踐活動的認識和看法，找準中心建設中需要解決的突出問題，為確保學習實踐活動取得實效做好前期準備工作。

3、精心制定實施方案。緊密結合自身實際，制定實施意見，明確目標要求和方法步驟。充分體現實踐特色，堅持邊學習、邊調研、邊整改，把解放思想、統一認識貫穿始終，把改革創新、解決問題貫穿始終，把發揚民主、走群眾路線貫穿始終。意見形成后，在中心公告征求意見，進一步修改完善。

（二）搞好學習培訓。認真制定學習培訓計劃，通過個人自學、集中培訓、專家輔導、交流研討和窗口負責人論壇等多種形式，組織黨員干部深入學習，不斷提高理論水平、掌握思想方法，加深對科學發展觀的理解。

1、開好動員大會。在縣動員大會召開后，中心及時召開學習實踐活動動員大會，由黨委書記作動員報告，邀請效能監督員、黨員群眾和企業主代表參加。動員報告要把動員部署和有針對性地解決思想認識問題結合起來，為學習實踐活動試點工作開好頭、起好步奠定堅實的組織基礎和思想基礎。

2、組織專題學習。一是在學習內容上，共分三個專題進行：充分認識開展深入學習實踐科學發展觀活動工作的重大意義和緊迫性；準確領會科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求；以開展學習實踐科學發展觀活動為強大動力，奮力開創中心建設新局面，推動我縣經濟社會的發展。二是在學習方法上，組織中心組學習會、研討交流會、專題報告會等各種形式，按照帶著課題學習理論，圍繞課題調查研究，破解課題指導實踐的思路，確保學習富有實效。三是在學習要求上，以黨委為中心、各黨支部為重點，中心各科室和窗口為輻射面，開設窗口負責人論壇，形成全體黨員全程參與的學習實踐氛圍。確保中心組集中學習不少于5次，各支部集中學習不少于4次，專題報告和重點輔導不少于4次，黨員集中學習不少于20學時。做到人人記學習筆記，人人寫學習心得，人人作發言交流。

（三）深入調查研究。圍繞解決影響中心建設科學發展的難點問題，以及如何應對當前經濟形勢變化，深入調查研究，廣泛征求意見，努力撰寫出有內容、有見解、有對策的高質量調研報告。

1、廣泛征求意見建議。中心班子成員要結合實際，圍繞解決影響科學發展的難點問題，以及如何應對當前經濟形勢變化，帶隊深入鄉鎮（街道）、企業和群眾，通過召開座談會、填寫問卷調查表、開通熱線電話、個別訪談、網上征詢等多種形式，廣泛征求意見建議。

2、開展專題調研。中心班子成員要結合各自分工，著重圍繞服務質量、辦事效率、制度建設、機關作風、監督力度等五個方面制約科學發展的主要矛盾和群眾反映強烈的突出問題，確定調研課題開展調研。蹲點調研結束后，中心主要負責人將撰寫一篇3000字以上體會式的調研報告，并適時組織交流研討。在學習調研階段結束前，中心班子提出一篇1000字左右的科學發展建議書。公務員之家:

3、找準存在問題。在廣泛聽取意見建議和專題調研的基礎上，認真進行匯總和梳理，切實找準中心建設在貫徹落實科學發展觀方面存在的主要問題，為做好第二階段工作奠定基礎。

（四）開展解放思想大討論。著眼于樹立科學發展理念，凝聚科學發展共識，引導黨員干部對照科學發展觀的要求，從發展經驗教訓的總結中解放思想，從學習先進查找差距中解放思想，以“如何優化服務環境”方面為討論重點，圍繞縣委確定的“提升產業發展水平、項目建設水平、新農村建設水平、城市建設水平、民生保障水平和干部服務水平”等六個方面十個問題組織開展專題大討論。

（五）推進各項工作落實。學習實踐活動堅持做到“三個結合”。圍繞我縣中心工作大局，根據中心大服務的工作特點，堅持做到與推進“四通工作法”相結合、與深化“兩集中、兩到位”工作相結合、與加強機關作風建設相結合，繼續推行預約服務、上門服務和延伸服務等服務方式，繼續完善一次性告知、首問責任制和AB崗工作制等服務制度，不斷拓展中心服務功能。

四、有關要求

切實加強對學習調研階段工作的領導和指導，建立中心學習實踐活動領導小組，黨委班子領導牽頭，黨員干部積極參與，努力營造學習的良好氛圍。堅持從實際出發，積極創新活動方式，切實增強學習實踐活動的成效，組織廣大黨員認真學習、開展評議、積極實踐。做到思想上高度重視，工作上落實責任，組織上提供保障，確保第一階段學習調研取得實效。

中共縣行政服務中心委員會