黨管工作者科學發展觀心得體會

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黨的*，必須站在國家安全和發展戰略全局的高度，統籌經濟建設和國防建設，在全面建設小康社會進程中實現富國和強軍的統一。貫徹落實*精神，一個重要的方面就是以科學發展觀為指導，統籌兼顧抓好黨管武裝工作的落實。

一、開闊思想視野，從更高的層次認識加強黨管武裝工作的重大意義

黨管武裝，事關黨的執政地位，事關我軍的性質宗旨，事關國家的安危。黨管武裝工作，不是一般性的工作，而是一項重大的政治原則。各級要以全新的視野，在更高的層次上認識加強黨管武裝工作的重要性和緊迫性，切實增強責任感和使命感。加強黨管武裝工作，是維護國家安全和發展利益的迫切要求。強大的國防始終是國家生存和發展的保障。當今世界正處在大變革、大調整之中，傳統安全威脅和非傳統安全威脅相互交織。我國的國家安全形勢不容樂觀。黨的*著眼新形勢下國家安全的綜合性、復雜性、多變性進一步增強的特點，強調要維護國家主權、安全和發展利益。因此，各級必須把黨管武裝工作擺在更加突出的位置，加強后備力量建設，促進各項工作落實，確保一旦需要，能有效履行黨和人民賦予的神圣使命。加強黨管武裝工作，是實現富國與強軍統一的時代要求。國富不等于國強。清朝鴉片戰爭前，中國經濟實力世界第一，國防卻相對衰弱，結果在西方的堅船利炮面前一敗涂地。貫徹富國與強軍統一的戰略目標，要求各級黨委政府自覺把國防后備力量建設放到經濟社會發展總體布局中統籌謀劃，既要考慮平時改革發展穩定需要，又要考慮未來戰爭需要；既要適應生產力要求，又要堅持戰斗力標準，努力實現生產力發展和戰斗力提高互相促進，軍事效益和經濟效益、社會效益有機統一。加強黨管武裝工作，是提高各級領導干部領導水平和執政能力的內在要求。黨管武裝，是我們黨寶貴的優良傳統和特有的政治優勢，是黨中央、國務院賦予各級黨委政府的重要職責。提高黨管武裝的能力水平，本身就是加強黨的執政能力建設。汶川大地震發生后，13萬人民子弟兵和7萬多民兵預備役人員，在黨中央、國務院和中央軍委的領導下，聞風而動，緊急馳援，力挽狂瀾，在抗震救災中發揮了生力軍和主力軍作用。事實證明。加強黨管武裝工作，既是鞏固國防、打贏未來戰爭的需要，也是抵御風險、應對非傳統威脅的要求。各級要采取有力措施，通過提高領導班子和領導干部管武裝、建武裝、用武裝的能力，進一步提升領導水平和執政能力。

二、緊貼形勢任務，用統籌的方法抓好黨管武裝工作的具體落實

統籌經濟建設和國防建設，是貫徹落實科學發展觀的具體要求。各級黨委政府要正確處理好抓經濟工作與抓武裝工作的關系，牢固樹立經濟建設和國防建設協調發展的工作思路，堅持統籌兼顧的根本方法，圍繞新的形勢任務，高標準抓好黨管武裝工作的落實。著眼履行新的歷史使命，大力加強后備力量質量建設。要高度重視思想政治建設，緊貼任務和民兵預備役人員實際，用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，凝聚軍心，不斷堅定廣大官兵和民兵預備役人員的理想信念。要堅持把提高戰斗力作為后備力量建設的出發點和落腳點，按照平時能應急，戰時能應戰的要求，努力轉變戰斗力生成模式，提升訓練層次，培育戰斗精神，健全保障機制，不斷增強快速動員和遂行任務的能力，為應對多種安全威脅、完成多樣化軍事任務打下扎實的基礎。圍繞做好軍事斗爭準備，扎實抓好應急動員準備工作。天下雖安，忘戰必危。仗可以百年不打，戰備不可一日不抓。各級要堅決克服麻痹松懈思想，切實把軍事斗爭準備的各項工作往前趕、往實里抓。

重點抓好動員準備工作的落實，著力提高“四個能力”。要優化民兵作戰分隊體系，改革訓練方式，提高后備力量參戰支前能力；要深入開展經濟潛力調查，探索經濟實力轉化為國防潛力的有效途徑，提高國民經濟平戰轉換能力；要加快人防工程建設步伐，強化民兵防空力量，提高城市綜合防護能力；要加大交通基礎設施建設力度，完善交通專業隊伍建設，提高應急交通保障能力。適應經濟社會發展趨勢，切實走開國防動員軍民融合之路。*要求，要走出一條中國特色軍民融合式發展路子。當前，國防經濟與社會經濟、軍用技術與民用技術的結合越來越廣，融合度越來越高。各級要積極順應這一趨勢，充分依靠和利用現有經濟社會資源，加快推進國防動員和后備力量建設。要強化統籌協調意識，把國防動員和后備力量建設融入經濟社會發展之中，在經濟社會發展中兼顧和落實軍事需求，積極引導和推進基礎設施軍民共用、高技術軍民兩用、科技人才軍地共享、形成軍用民用兼容、平時戰時一體、應急應戰聯動、市場戰場雙贏的國防動員格局。

按照軍地聯合、靈敏高效的要求，構建高度融合的應急指揮體制；按照精干合成、實戰管用的要求，建設高效多能的應急力量；按照統籌規劃、平戰結合的要求，建設功能完備的戰場設施；按照軍民一體、綜合配套的要求，構建優質高效的保障體系。要建立健全有利于軍民統籌協調的體制機制，完善相應的法規政策，逐步形成軍民結合、寓軍于民的經濟社會發展體系。參與建設小康社會和和諧社會，充分發揮民兵預備役人員的作用。各級黨委政府和軍事機關要高度重視發揮民兵預備役人員的作用，為他們參加“三個文明”建設搭建更加廣闊的舞臺。要發揮他們在經濟建設中的骨干作用。動員民兵預備役人員，圍繞經濟社會發展的總體規劃，在社會主義新農村建設、城鄉基礎設施建設、工業大會戰等建設中打頭陣、顯身手。要發揮他們在精神文明建設中的示范作用。組織和引導民兵預備役人員貫徹精神文明建設走在社會前列的要求，積極參加群眾性精神文明、政治文明創建活動，當好精神文明和政治文明的建設者、傳播者、維護者。要發揮他們在完成急難險重任務中的突擊作用。進一步加強民兵預備役隊伍的應急力量建設，健全完善應急機制，加強訓練演練，提高應對重大自然災害、事故災難等突發性公共事件的能力，保護好人民群眾的生命財產安全和改革開放的成果。要發揮他們在維護社會穩定中的衛士作用。以民兵應急分隊為主體，構建軍警民聯防聯治網絡，配合政法機關抓好社會治安綜合治理，為促進社會和諧穩定做貢獻。

三、強化組織領導，以有力的抓手推動黨管武裝工作的創新發展

黨管武裝工作涉及軍地雙方和經濟社會生活的各方面，任務重、要求高、政策性強，必須加強組織領導。各級黨委政府要不斷加大力度，努力推動黨管武裝工作創新發展。堅持抓根本，始終確保黨管武裝工作的正確方向。要堅持黨對武裝工作的絕對領導。堅持把民兵預備役隊伍的思想政治建設擺在首位，不斷強化軍魂意識、宗旨意識和使命意識，始終做到高舉旗幟、聽黨指揮、服務人民，確保正確的建設方向。堅持抓培養，不斷提高武裝工作基本隊伍的綜合素質。要下功夫抓好人武干部、專武干部、民兵干部和國防動員機構干部的選拔培養。著力造就一支政治合格、軍事過硬、作風優良、敢打敢拼的武裝工作骨干隊伍，為推動武裝工作又好又快發展提供可靠的人才保證。堅持抓解難，積極解決黨管武裝工作的實際問題。各級黨委、政府要把黨管武裝工作列入重要工作范疇，真正做到管方向、抓大事，解難題。要加強協調，形成軍地合力，共同解決好市場經濟條件下民兵預備役隊伍人員難集中、活動難開展、教育訓練質量難提高、軍事任務難落實等問題。要加大投入，適當增加國防動員和后備力量建設經費，增長的幅度要與當地經濟發展水平相適應。應急動員準備和軍事演習所需的各項經費，要優先保障。對武裝工作遇到的各種實際問題，要特事特辦，優先解決。堅持抓制度，不斷完善黨管武裝工作的法規建設。按照黨委管武裝、政府辦武裝、軍事機關建武裝的總體工作要求，構建黨管武裝工作的長效機制。要健全納入機制，將武裝工作融入經濟社會發展全局和黨的建設新的偉大工程；要健全領導決策機制，堅持黨委議軍制度，定期召開黨政軍主要領導聯席會、議軍會、國動委全會、現場辦公會，及時研究解決武裝工作的重大問題；要健全保障機制，將經費保障納入財政預算安排，推動形成綜合保障體系；要健全檢查督導和考評機制，將武裝工作納入地方黨政領導干部綜合考核評價體系，完善任職談話、述職、質詢、問責等制度，加強軍地聯合督查，推動責任落實；要健全國防教育機制，落實國防教育制度，推動國防教育進黨校、進機關、進鄉村、進企業，形成關心國防、熱愛國防、建設國防、保衛國防的生動局面。