糧食管理質(zhì)量部門學習科學發(fā)展觀體會

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首先、應建立健全糧食質(zhì)量監(jiān)測體系。建立糧油質(zhì)量監(jiān)測體系必須要有相應的糧油檢測機構(gòu)及檢測技術(shù)的支撐。糧油檢測機構(gòu)歷來是糧食部門行使對糧食質(zhì)量把關(guān)的重要機構(gòu)，計劃經(jīng)濟時期的糧食購、銷、調(diào)、存、加每一環(huán)節(jié)原糧、半成品糧、成品糧、飼料等的質(zhì)量檢測都是由糧油檢測機構(gòu)來檢驗把質(zhì)量關(guān)的。糧食流通放開后，各級糧食質(zhì)量檢驗機構(gòu)因經(jīng)費得不到解決而相繼被取消，檢驗人員相繼被裁減，糧油檢測工作一段時間處于休眠狀態(tài)。近年來，由于食品安全事故不斷，食品質(zhì)量安全管理逐漸被各級政府所重視，糧食質(zhì)量檢測工作也逐漸被各級糧食行政管理部門所理解。但政府對這一工作的支持力度還有待進一步提升。對此，本人認為，國家在建立健全糧食質(zhì)量監(jiān)測體系上應有所創(chuàng)新。目前，國家糧食局已將一部分條件較好糧油檢測機構(gòu)列為國家糧食質(zhì)量監(jiān)測體系。下一步應該考慮如何讓各級政府保證這些檢測機構(gòu)的經(jīng)費來源，使這些檢測機構(gòu)的設(shè)備得以及時的補充或更新，人員素質(zhì)得到提高，并制度化，或用法律的形式來確保糧油檢測工作的正常開展，真正達到從源頭上確保糧食安全的目的。我們認為這應該是落實科學發(fā)展觀，掌握、控制糧食質(zhì)量安全最好的措施之一。

第二、各糧油檢測機構(gòu)應在國家糧食局標準質(zhì)量管理辦公室統(tǒng)一領(lǐng)導下積極開展糧食質(zhì)量檢測、監(jiān)測工作。各糧食質(zhì)量監(jiān)測機構(gòu)應根據(jù)自身的實際從以下幾個方面做好工作。1、確保機構(gòu)合法、合理地開展工作；2、（在軟件上）不斷完善機構(gòu)的質(zhì)量管理體系；3、（在硬件上）不斷更新檢測設(shè)備、確保檢測工作需要；4、檢測人員不斷更新知識、提高檢測技能；5、及時制定年度工作計劃和季度工作計劃，確保檢測工作落實到位；6、檢測機構(gòu)應為全社會各糧食經(jīng)營者提供周到的檢測服務。

第三、要充分發(fā)揮各糧油檢測機構(gòu)在糧食流動執(zhí)法過程中的技術(shù)支撐作用。取得檢驗資質(zhì)的糧油檢測機構(gòu)應主動積極配合當?shù)丶Z食行政管理機構(gòu)對糧食流動市場糧食質(zhì)量進行監(jiān)管，及時完成政府下達的檢測任務。本人對國家糧食局提出建立糧食質(zhì)量檔案和《糧食質(zhì)量監(jiān)管實施辦法》中建立糧食出、入庫檢驗制度非常理解和支持，這確實可以從源頭上掌握糧食質(zhì)量安全問題。但在近幾年的實施中確實存在著不少困難，特別是一些個體糧食經(jīng)營者及私營業(yè)主對糧食的質(zhì)量意識很淡薄，要讓他們建立糧食質(zhì)量檔案和實施糧食出、入庫檢驗制度確實非常難，要解決這樣的問題，我們認為只有提高糧食收購許可的門檻兒。三萬元資金、50噸的倉容就可以取得糧食收購資格，這個門檻兒確實太低，建議在制定《糧食法》或修改《糧食流通管理條例》時應予以提高。并明確對不建立糧食質(zhì)量檔案者、不實施糧食出、入庫檢驗者給予相應的處罰或提高處罰力度。

第四、要有建全、完善的制修訂標準體系。盡管這些年加快了糧油標準更新速度，但一部分用了20多年的成品糧標準還在使用，這與時代的發(fā)展及不相適應。我們認為，中國的糧油標準在與國際標準接軌時，更應有中國的特色，絕不能照抄國外標準或國際組織的標準。標準中的所有指標必須要有現(xiàn)實意義，或是指導生產(chǎn)、或是指導生活食用。

第五、本人認為加強收購儲存環(huán)節(jié)和政策性購銷活動中糧食質(zhì)量安全全程監(jiān)控，這種提法帶有片面性，實踐中，政策性糧食購銷在糧食流通市場份額中只占很少的一部分，在基層縣、市政策性購銷用糧僅占市場流通的5%——10%，其余都是企業(yè)自主用糧，所以我認為應該對所有購銷的糧食均需進行全程的監(jiān)控。只有這樣，才能掌握糧情、糧質(zhì)，才能防范潛在的糧食質(zhì)量安全問題。

以上是我們學習科學發(fā)展觀，對科學管理糧食質(zhì)量的一點初淺的認識，如有不當請批評指正。