黨支部實踐科學(xué)發(fā)展觀整治方案

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在全黨開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動是黨的做出的重大戰(zhàn)略決策，是用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨的重大舉措。根據(jù)陽煤專黨[2009]2號文件，結(jié)合我系實際，我系將以“學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，深化改革擴大開放，創(chuàng)建和諧校園，提高教育質(zhì)量，加強黨建思政工作，升本科建大學(xué)”為主題和載體，在全系黨員干部中開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動（以下簡稱學(xué)習(xí)實踐活動）。經(jīng)系黨總支委員會3月23日會議討論通過，現(xiàn)制定如下實施方案：

一、深刻認識開展學(xué)習(xí)實踐活動的重大意義

全黨開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的活動是黨的做出的重大戰(zhàn)略部署。高校深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求總結(jié)過去，規(guī)劃未來，解決突出問題，完善體制機制，是用中國特色社會主義理論體系武裝高校黨員干部的重大舉措；是加強和改進高校黨的建設(shè)的必然要求；是堅持社會主義辦學(xué)方向，辦人民滿意的高等教育的客觀需要；是高等教育在新的歷史起點上實現(xiàn)新發(fā)展的必然要求；是推進科教興省和人才強省戰(zhàn)略，建設(shè)高教強省和創(chuàng)新型省份的現(xiàn)實要求。開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，對于學(xué)校黨員干部和教職員工統(tǒng)一思想認識，認清發(fā)展使命，明確發(fā)展目標(biāo)，提升發(fā)展能力，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和可靠接班人，具有十分重要的意義。

二、準(zhǔn)確把握學(xué)校開展學(xué)習(xí)實踐活動的指導(dǎo)思想

開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，要全面貫徹黨的精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，突出科學(xué)發(fā)展的主題，緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總要求，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，著力解決影響和制約我系、學(xué)校科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強烈的突出問題，著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于學(xué)校科學(xué)發(fā)展的體制機制，提高領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校科學(xué)發(fā)展、促進校園和諧的能力，為建設(shè)山西能源科技大學(xué)提供堅強保證。

三、開展學(xué)習(xí)實踐活動的目標(biāo)要求

開展學(xué)習(xí)實踐活動要努力實現(xiàn)“提高思想認識、解決突出問題、創(chuàng)新體制機制、促進科學(xué)發(fā)展”的目標(biāo)和“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠、服務(wù)地方做貢獻”的總要求。

（一）思想認識有新提高。黨員干部受教育是搞好學(xué)習(xí)實踐活動的基礎(chǔ)。要組織好我系廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)，進一步提高對科學(xué)發(fā)展觀的認識，把握科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵要求，緊緊圍繞“培養(yǎng)什么樣的人，怎樣培養(yǎng)人；辦什么樣的大學(xué)，怎樣辦大學(xué)”這兩個根本性的問題，著重把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、破解發(fā)展難題，切實加強黨性修養(yǎng)、改進作風(fēng)，不斷增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。

（二）科學(xué)發(fā)展有新水平。科學(xué)發(fā)展上水平是搞好學(xué)習(xí)實踐活動的核心。要通過學(xué)習(xí)實踐活動，把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為推進科學(xué)發(fā)展的堅強意志、謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實際能力、促進科學(xué)發(fā)展的政策措施。要努力實現(xiàn)在解放思想上邁出新步伐，在改革創(chuàng)新上有新突破，在推動學(xué)校事業(yè)發(fā)展上取得新成就，在促進和諧校園建設(shè)上見到新成效，在加強系部基層黨建上取得新進展，把貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀提高到新的水平。

（三）解決問題有新成效。緊密結(jié)合我系、我校創(chuàng)建和諧校園、提高教育質(zhì)量、升本科建大學(xué)等實際，進一步創(chuàng)新發(fā)展思路和舉措，積極探索，著力解決影響和制約學(xué)校科學(xué)發(fā)展的突出問題，不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和辦學(xué)水平，著力解決廣大師生員工迫切希望解決的突出問題，辦好大家迫切希望辦好又有條件辦好的實事。

（四）服務(wù)地方有新舉措。服務(wù)地方做貢獻是學(xué)習(xí)實踐活動的內(nèi)在要求。學(xué)校要通過積極參與地方經(jīng)濟建設(shè)，發(fā)揮自身優(yōu)勢，加大為地方經(jīng)濟服務(wù)的力度，組建以學(xué)科帶頭人為主的服務(wù)團隊，進行科技研究、科技服務(wù)，大力為地方培訓(xùn)科技與管理人才，不斷增強學(xué)校服務(wù)地方經(jīng)濟建設(shè)的能力，為地方經(jīng)濟發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。

四、開展學(xué)習(xí)實踐活動的總體安排

按照學(xué)校黨委的統(tǒng)一部署，我系學(xué)習(xí)實踐活動工作從2009年3月開始，8月底結(jié)束。分為工作準(zhǔn)備、學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實、總結(jié)鞏固五個階段，共十五個環(huán)節(jié)。五個階段遵循的是提出問題、分析問題、解決問題的內(nèi)在邏輯。參加學(xué)習(xí)實踐活動的對象是全系共產(chǎn)黨員、無黨派人士和副高以上職稱人員，重點是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。

（一）第一階段：準(zhǔn)備工作。（2009年3月23日～4月7日）

1.進行調(diào)查摸底。學(xué)習(xí)實踐活動開始前，黨總支要在3月30日組織召開再動員大會，研究部署學(xué)習(xí)安排，并成立信息工程與自動化系深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)和分工。認真做好思想準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。按照學(xué)習(xí)實踐活動需要找出突出問題，找出學(xué)校師生員工關(guān)注度比較高的學(xué)校發(fā)展上的重點、難點、熱點問題。

2．制定實施方案。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，黨總支要做到心中有數(shù)、有的放矢、科學(xué)規(guī)劃、有條不紊，堅持從實際出發(fā)，制定學(xué)習(xí)實踐活動實施方案，并及時上報學(xué)校深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組。

3．進行思想發(fā)動。精心組織籌備召開動員大會。通過動員，統(tǒng)一思想，提高認識，明確學(xué)習(xí)實踐活動的指導(dǎo)思想、主要原則、目標(biāo)要求、形勢任務(wù)，切實增強政治責(zé)任感和歷史緊迫感，確保學(xué)習(xí)實踐活動順利開展。

（二）第二階段：學(xué)習(xí)調(diào)研。(2009年4月7日～4月28日)

按照在內(nèi)容上突出重點，在形式上大膽創(chuàng)新，在范圍上區(qū)分層次的工作思路，圍繞解放思想、統(tǒng)一認識、找準(zhǔn)問題，重點抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)、調(diào)查研究和解放思想討論三個環(huán)節(jié)，重點落實好“四會一調(diào)研”，即動員大會、專題輔導(dǎo)報告會、學(xué)習(xí)心得交流會、征求意見座談會和專題調(diào)研。

1．學(xué)習(xí)培訓(xùn)。制定學(xué)習(xí)計劃，組織全體黨員認真學(xué)習(xí)《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》和學(xué)校安排的學(xué)習(xí)內(nèi)容。組織黨員認真學(xué)習(xí)《深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》。根據(jù)教師、學(xué)生、管理服務(wù)人員等不同群體黨員的特點，綜合運用個人自學(xué)、集中培訓(xùn)、專題輔導(dǎo)和集體研討等形式，合理安排學(xué)習(xí)時間。系中心組集中學(xué)習(xí)不少于3次；黨員集中學(xué)習(xí)不少于20學(xué)時。組織好專題輔導(dǎo)報告會，學(xué)習(xí)心得交流會。要從實際出發(fā)，創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，走出去、請進來、沉下去，通過講座、網(wǎng)絡(luò)、培訓(xùn)班和科學(xué)發(fā)展觀進課堂等多種方式組織好學(xué)習(xí)培訓(xùn)，切實增強針對性和實效性。2．深入調(diào)研。深入學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，系部領(lǐng)導(dǎo)班子成員著重圍繞需要研究的九個方面的突出問題，列出學(xué)習(xí)實踐活動具體的專題調(diào)研課題，帶頭深入基層開展調(diào)查研究，廣泛聽取師生員工意見建議，形成書面調(diào)研報告，及時開展調(diào)研成果交流。征求無黨派人士的意見，著重梳理學(xué)校、系部在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的主要問題，查準(zhǔn)學(xué)校科學(xué)發(fā)展上存在的突出問題和原因，形成有情況、有分析、有對策、有特色的專題研討報告。在學(xué)習(xí)調(diào)研過程中，開展“學(xué)理論、找差距”學(xué)習(xí)討論活動。

3．開展解放思想討論。堅持把解放思想放在首位，按照科學(xué)發(fā)展要求，緊密聯(lián)系工作實際和黨員、干部的思想實際，以“推進科學(xué)發(fā)展，建設(shè)合格本科院校”為主題，組織全體黨員圍繞制約學(xué)校科學(xué)發(fā)展的問題進行多形式的解放思想討論，發(fā)揚民主、集中民智，總結(jié)過去、謀劃未來，為實現(xiàn)學(xué)校科學(xué)發(fā)展建言獻策。通過討論，進一步加深廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對科學(xué)發(fā)展觀的理解，切實增強憂患意識、責(zé)任意識和機遇意識，進一步開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟，克服滿足現(xiàn)狀、因循守舊等思想。解放思想討論要堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，堅持實事求是。

（三）第三階段：分析檢查。（2009年4月29日至6月1日）

系部領(lǐng)導(dǎo)干部要聯(lián)系學(xué)校和個人工作實際，認真查找在科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題，深入剖析原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，積極探索解決問題的辦法措施。重點抓好召開專題民主生活會、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告、組織對分析檢查報告的群眾評議三個環(huán)節(jié)。重點落實好“四評一公開”，即民主生活會評議、派評議、黨總支擴大會評議、群眾代表評議和公開班子分析報告。

1．召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會。系部領(lǐng)導(dǎo)班子召開檢查科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實情況的專題民主生活會。會前，要廣泛征求各方面意見，對征求到的意見進行歸納整理；領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要相互談心，交換看法。要結(jié)合分工，對照科學(xué)發(fā)展觀的要求和師生員工提出的問題，認真撰寫發(fā)言材料，做好充分準(zhǔn)備。發(fā)言材料要圍繞深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀這一主題，按照加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的要求，緊扣黨的以來學(xué)校發(fā)展實踐，緊密聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)的實際，深入查找個人和班子在貫徹科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題，查找黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題，深刻剖析原因，開展批評與自我批評，主動吸取經(jīng)驗教訓(xùn)。專題民主生活會要堅持正面教育為主原則，重在分析問題，重在總結(jié)經(jīng)驗，重在明確方向，不糾纏個人責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會可適當(dāng)擴大列席人員范圍，邀請學(xué)校學(xué)習(xí)實踐活動指導(dǎo)檢查組派人列席指導(dǎo)。同時，組織好黨員專題組織生活會，按照科學(xué)發(fā)展觀要求分析查找自身差距和不足，明確努力方向。

2．形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告。在學(xué)習(xí)調(diào)研、征求意見、找準(zhǔn)問題、召開專題民主生活會的基礎(chǔ)上，認真撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的分析檢查報告。分析檢查報告要充分反映系部、學(xué)校貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的實際情況，緊密聯(lián)系實際，簡要總結(jié)近幾年學(xué)校貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的情況及成效，重點查找貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題，實事求是分析形成問題的主客觀原因特別是主觀原因，確定貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的主要思路和加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施等。分析檢查報告要突出檢查分析問題，理清科學(xué)發(fā)展思路、明確改進措施這個重點，避免寫成工作總結(jié)或工作報告。系部黨政領(lǐng)導(dǎo)班子也要按照相同要求撰寫分析檢查報告，由學(xué)校學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組具體部署。

3．組織群眾評議。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告形成后，認真組織群眾評議。參評人員既要有黨員和普通教師，也要有學(xué)生代表，體現(xiàn)參評人員的廣泛性和代表性。

（四）第四階段：整改落實。（2009年6月2日～8月14日）

針對前二個階段梳理和查找出來的問題，對照科學(xué)發(fā)展觀的要求，重點抓好制定整改落實方案、集中解決突出問題、完善一批體制機制三個環(huán)節(jié)。重點解決好“四件事”，即影響學(xué)校科學(xué)發(fā)展的大事，制約學(xué)校科學(xué)發(fā)展的難事，阻礙學(xué)校科學(xué)發(fā)展的急事，關(guān)系師生員工切身利益的實事。

1．制定整改落實方案。學(xué)校要對上一階段查找出來的影響、制約學(xué)校事業(yè)科學(xué)發(fā)展和師生員工反映強烈的突出問題，以分析檢查報告為依據(jù)，認真梳理整改項目，制定整改方案。整改方案要有針對性和可操作性，做到“四明確”即明確整改落實項目、明確整改落實目標(biāo)和時限要求、明確整改落實措施、明確整改落實責(zé)任。

2．集中解決突出問題。根據(jù)整改落實方案，集中力量解決1-2個影響和制約學(xué)校科學(xué)發(fā)展的重要問題，辦幾件師生普遍期待的實事。解決問題要實事求是，突出重點，具備條件的，要立即解決；經(jīng)過努力能夠解決的，要限期解決；受客觀條件限制一時解決不了的，要向群眾說明情況，積極采取措施逐步加以解決，以解決問題的實際成效取信于師生。

3．完善體制機制。把解決突出問題和創(chuàng)新體制機制結(jié)合起來，認真清理現(xiàn)有的規(guī)章制度，建立健全體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的規(guī)章制度體系，為科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實營造良好的政策制度環(huán)境。

（五）第五階段：總結(jié)鞏固。（2009年8月15日～8月31日）

學(xué)習(xí)實踐活動基本結(jié)束時，要全面進行總結(jié)。主要抓好三個環(huán)節(jié)的工作。

1．進行群眾滿意度測評。測評內(nèi)容主要包括對學(xué)習(xí)實踐活動實際效果的滿意度和對開展學(xué)習(xí)實踐活動情況的滿意度。要根據(jù)測評結(jié)果，進一步完善整改措施。

2．形成總結(jié)報告。對開展活動情況進行認真總結(jié)，重點總結(jié)主要做法、基本經(jīng)驗、實際成效和意見建議，形成總結(jié)報告，上報學(xué)校學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組。

3．召開總結(jié)大會。總結(jié)活動的基本情況和主要經(jīng)驗，對鞏固和擴大活動成果提出要求。學(xué)習(xí)實踐活動結(jié)束后，要進一步鞏固和發(fā)展活動成果，繼續(xù)跟蹤問題的解決，確保整改方案和措施落實到實處。

七、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障措施

學(xué)習(xí)實踐活動五個階段的十五個環(huán)節(jié)是緊密聯(lián)系的有機整體，是學(xué)習(xí)實踐活動的“規(guī)定動作”，各環(huán)節(jié)要精心安排，扎實推進。黨總支要切實加強對學(xué)習(xí)實踐活動的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，在思想上高度重視，工作上落實責(zé)任，組織上提供保障，確保學(xué)習(xí)實踐活動的各項要求落到實處，取得實效。

（一）成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。成立信息工程與自動化系深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組，在學(xué)校黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)學(xué)習(xí)實踐活動的組織領(lǐng)導(dǎo)。黨總支配備必要的工作力量，做好組織、保障、記錄，建立專題文檔，及時反饋情況和上報工作，保證學(xué)習(xí)實踐活動的落實；聯(lián)絡(luò)員和信息員要及時收集、上報有關(guān)信息和材料。

（二）建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制度。系黨總支領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合工作分工建立學(xué)習(xí)實踐活動聯(lián)系點。要在學(xué)習(xí)實踐活動中，深入聯(lián)系點調(diào)查研究，督促檢查，查擺問題，落實整改措施，具體指導(dǎo)幫助，以卓有成效的工作推動活動取得實效。

（三）發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入學(xué)習(xí)、作動員報告或輔導(dǎo)報告，帶頭確定重點調(diào)研課題，帶頭到基層和聯(lián)系點開展調(diào)研并聽取群眾意見，帶頭撰寫調(diào)研報告，帶頭參與思想解放討論，帶頭查找個人和班子的突出問題，帶頭寫民主生活會發(fā)言材料，帶頭開展批評與自我批評，帶頭撰寫分析檢查報告，帶頭制定整改措施并落實整改。

（四）加強輿論宣傳。系黨總支將通過學(xué)習(xí)動員，以及網(wǎng)站、宣傳欄、簡報等宣傳陣地，大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀的實踐活動的重大意義、目標(biāo)要求和主要原則，宣傳學(xué)習(xí)實踐活動的做法、經(jīng)驗和先進典型，及時報道學(xué)習(xí)實踐活動取得的成效，努力營造開展學(xué)習(xí)實踐活動的良好氛圍。

（五）堅持統(tǒng)籌兼顧。在學(xué)習(xí)實踐活動中，要統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)推進學(xué)習(xí)實踐活動，使學(xué)習(xí)實踐活動的各個階段、各個環(huán)節(jié)的工作有機銜接、前后呼應(yīng)。要正確處理好系部日常工作與學(xué)習(xí)實踐活動的關(guān)系，結(jié)合學(xué)校中心工作，把開展學(xué)習(xí)實踐活動作為推動系部各項工作的強大動力，作為系部領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)發(fā)展能力的重要機遇，努力做到抓學(xué)習(xí)、促工作，抓實踐、促發(fā)展，確保活動取得實效。