政法局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀工作總結(jié)

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在分析檢查階段，我們認(rèn)真按照省委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的具體要求，緊緊圍繞這一階段工作的各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，周密安排，精心組織，狠抓落實(shí)，較好地完成了分析檢查階段的各項(xiàng)工作任務(wù)，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得了階段性成效。

一、致力于強(qiáng)化理論武裝，在繼續(xù)深化學(xué)習(xí)上下功夫求實(shí)效

堅(jiān)持把理論學(xué)習(xí)貫穿于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的始終，采取集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)等形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)了同志在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)安塞縣調(diào)研時(shí)的講話、習(xí)在中央深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會(huì)議上的講話、《中共中央宣傳部關(guān)于當(dāng)前意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的情況和下一步工作的意見》、中央政法委秘書長周本順在中央政法委機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)專場(chǎng)報(bào)告會(huì)上的講話精神，以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委十一屆五次全體會(huì)議、中央及省委改革開放30周年紀(jì)念大會(huì)、全國政法工作會(huì)議和全省政法工作會(huì)議精神，通過進(jìn)一步深化學(xué)習(xí)，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，促使廣大黨員干部思想認(rèn)識(shí)得到新提高，在樹立科學(xué)發(fā)展理念、增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展信心、凝聚科學(xué)發(fā)展共識(shí)上取得新進(jìn)步，確保黨員干部受教育的要求落到實(shí)處；通過進(jìn)一步深化學(xué)習(xí)，著力提高領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)政法工作科學(xué)發(fā)展的能力和水平，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、保障社會(huì)公平正義、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定提供可靠保障，確保科學(xué)發(fā)展上水平的要求落到實(shí)處；通過進(jìn)一步深化學(xué)習(xí)，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，為人民群眾創(chuàng)造更加安寧的社會(huì)秩序和更加滿意的社會(huì)公平，為人民群眾提供更加充分的人權(quán)保障和更加完善的公共服務(wù)，建立健全滿足人民群眾愿望和要求的長效工作機(jī)制，確保人民群眾得實(shí)惠的要求落到實(shí)處。

二、致力于凝聚科學(xué)共識(shí)，在認(rèn)真開好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)上下功夫求實(shí)效

堅(jiān)持把開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)作為分析檢查階段的首要環(huán)節(jié)來抓，在確定會(huì)議主題、廣泛征求意見、開展談心活動(dòng)、撰寫個(gè)人發(fā)言材料、做好充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，于12月2日上午召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)。委領(lǐng)導(dǎo)班子成員緊緊圍繞"深入查擺和解決與科學(xué)發(fā)展觀要求不相符合的突出問題，切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)政法工作科學(xué)發(fā)展的能力和水平"這一主題，結(jié)合思想和工作實(shí)際，自我分析，對(duì)照檢查，既找出了不足，又分析了原因，既查擺了突出問題，又明確了努力方向，達(dá)到了坦誠相見、溝通思想、民主團(tuán)結(jié)、求實(shí)創(chuàng)新的目的，民主生活會(huì)取得了實(shí)實(shí)在在的成果。這次民主生活會(huì)在解決突出問題、明確努力方向上形成了三個(gè)共識(shí)：一是著力克服不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，真正做到用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)和推動(dòng)政法工作。二是著力解決不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的突出問題，努力為建設(shè)新青海創(chuàng)造平安和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效權(quán)威的法治環(huán)境。三是著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的工作作風(fēng)，切實(shí)提高服務(wù)和保障科學(xué)發(fā)展的能力和水平。同時(shí)，機(jī)關(guān)4個(gè)黨支部先后召開組織生活會(huì)，每一名黨員干部都緊密結(jié)合自己的思想和工作實(shí)際，深入查擺突出問題，并注重從業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力上尋不足、找差距，注重從思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和學(xué)風(fēng)上深刻剖析根源，注重從切實(shí)整改、自我提高上明確努力方向，取得了積極成效。

三、致力于促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，在形成高質(zhì)量分析檢查報(bào)告上下功夫求實(shí)效

堅(jiān)持把形成高質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告作為分析檢查階段的中心環(huán)節(jié)，認(rèn)真抓好落實(shí)。為形成高質(zhì)量分析檢查報(bào)告，省委常委、政法委書記李鵬新高度重視，多次主持召開專題會(huì)議進(jìn)行研究部署，提出具體要求。分析檢查報(bào)告形成初稿后，經(jīng)過班子成員個(gè)別醞釀、書記辦公（擴(kuò)大）會(huì)議研究討論、開展廣泛深入的群眾評(píng)議活動(dòng)，充分吸納各方面意見建議，反復(fù)修改，五易其稿，最終形成了較為完善的文稿。修改完善后的分析檢查報(bào)告，緊密聯(lián)系政法工作實(shí)際，實(shí)事求是地回顧總結(jié)了十六大以來領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的情況，充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研、開展解放思想討論、征求意見建議和召開民主生活會(huì)的成果，深入查找影響和制約政法工作科學(xué)發(fā)展的突出問題、影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問題、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的突出問題，深刻分析形成問題的主客觀原因特別是主觀原因，全面反映黨員干部在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中形成的共識(shí)，明確了政法機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的大方向、總思路和新舉措，明確了政法機(jī)關(guān)在富裕文明和諧新青海建設(shè)中的目標(biāo)定位，明確了夯實(shí)維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧、保障發(fā)展的基層基礎(chǔ)、組織基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)的思路和辦法，提出了進(jìn)一步加強(qiáng)委機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的具體措施，為使分析檢查報(bào)告真正成為指導(dǎo)、推動(dòng)政法工作科學(xué)發(fā)展的重要文件奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

四、致力于集中民智民意，在扎實(shí)開展群眾評(píng)議活動(dòng)上下功夫求實(shí)效

精心制定方案，明確目標(biāo)要求，注重突出實(shí)效，認(rèn)真組織開展領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告群眾評(píng)議活動(dòng)。重點(diǎn)圍繞領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)深不深、問題找得準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行等五個(gè)方面，采取內(nèi)部評(píng)議、系統(tǒng)評(píng)議、群眾評(píng)議、基層評(píng)議等多種形式，廣泛開展了評(píng)議活動(dòng)。一是開展內(nèi)部評(píng)議。12月2日下午，召開書記辦公（擴(kuò)大）會(huì)議，由委領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機(jī)關(guān)各處室主要負(fù)責(zé)同志、省直政法部門群眾代表進(jìn)行了評(píng)議，并就領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告需要調(diào)整、充實(shí)的方面提出了具體的修改意見和建議。二是開展系統(tǒng)評(píng)議。12月5日至10日，將委領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告（征求意見稿）印發(fā)各州市地黨委政法委、省直政法各部門黨組（黨委），由各地各部門以召開書記辦公會(huì)或黨組（黨委）會(huì)議的形式，認(rèn)真組織開展評(píng)議活動(dòng)，并以書面報(bào)告形式上報(bào)了評(píng)議意見。三是開展群眾評(píng)議。12月22日，召開群眾評(píng)議大會(huì)，邀請(qǐng)20多名全省政法系統(tǒng)黨代會(huì)代表、人大代表、政協(xié)委員代表、有關(guān)專家學(xué)者、基層政法干警代表、先進(jìn)模范代表和離退休老同志老干部代表，對(duì)委領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告進(jìn)行認(rèn)真評(píng)議，并在省委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第一指導(dǎo)檢查組監(jiān)督下進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)。經(jīng)測(cè)評(píng)，代表們對(duì)省委政法委領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告總體評(píng)價(jià)"滿意"，滿意率為100%。四是開展基層評(píng)議。在全省政法工作會(huì)議期間召開不同層次的座談會(huì)，組織與會(huì)代表特別是基層代表進(jìn)行深入座談?dòng)懻?，開展評(píng)議，努力使分析檢查報(bào)告更好地反映基層實(shí)際，更好地體現(xiàn)群眾意愿，更好地凝聚集體智慧，更加廣泛地形成領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部科學(xué)發(fā)展的共識(shí)。

五、致力于推動(dòng)當(dāng)前工作，在進(jìn)一步突出實(shí)踐特色上下功夫求實(shí)效

按照省委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要求，一方面認(rèn)真做好規(guī)定動(dòng)作，另一方面注重結(jié)合自身實(shí)際，努力在進(jìn)一步突出實(shí)踐特色上下功夫。一是創(chuàng)新征求意見形式。在廣泛深入征求社會(huì)各方面意見建議的同時(shí)，委托省統(tǒng)計(jì)局開展了群眾安全感和滿意度萬民調(diào)查活動(dòng)，在全省范圍內(nèi)調(diào)查了解社會(huì)各界群眾對(duì)目前社會(huì)治安環(huán)境的安全感受和對(duì)政法機(jī)關(guān)的滿意程度。這次調(diào)查既反映了廣大群眾的安全感和對(duì)政法機(jī)關(guān)滿意度不斷提升的客觀實(shí)際，也反映出政法工作和隊(duì)伍建設(shè)中還存在的差距和不足，為政法機(jī)關(guān)有針對(duì)性地解決突出問題、切實(shí)整改落實(shí)提供了依據(jù)。二是創(chuàng)新工作體制機(jī)制。堅(jiān)持把分析檢查與創(chuàng)新工作體制機(jī)制緊密結(jié)合起來，以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的不斷深入，推動(dòng)政法各項(xiàng)工作的不斷發(fā)展。研究制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理基層基礎(chǔ)工作的意見》、《青海省矛盾糾紛排查化解工作辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的意見》等政策性文件，并通過征求各方意見，進(jìn)一步細(xì)化完善，為最終出臺(tái)實(shí)施一系列保障基層基礎(chǔ)建設(shè)和政法工作科學(xué)發(fā)展的政策文件創(chuàng)造了有利條件。三是加大邊查邊改力度。堅(jiān)持把分析檢查與解決突出問題緊密結(jié)合起來，著眼于人民群眾反應(yīng)強(qiáng)烈、社會(huì)各界關(guān)注的法院"執(zhí)行難"問題，在全省范圍內(nèi)部署開展了集中清理執(zhí)行積案活動(dòng)，并于年底前完成了第一批執(zhí)行積案清理任務(wù)；著眼于維護(hù)社會(huì)公平正義，加大了涉法涉訴信訪督辦工作力度，解決涉法涉訴信訪問題工作進(jìn)程明顯加快，一批群眾反映強(qiáng)烈的涉法涉訴信訪案件得到有效解決。

分析檢查階段，我們通過深入分析、深刻檢查，進(jìn)一步明確了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的努力方向和具體措施，為順利轉(zhuǎn)入第三階段奠定了良好基礎(chǔ)。分析檢查階段取得了以下成效：

1、增強(qiáng)了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。通過深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求有了更進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)、理解和把握，增強(qiáng)了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，形成了推動(dòng)政法工作科學(xué)發(fā)展的共識(shí)，為適應(yīng)新形勢(shì)、解決新問題、搶抓新機(jī)遇、謀求新發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的思想理論基礎(chǔ)。一是必須牢牢把握科學(xué)發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展。牢固樹立服務(wù)發(fā)展就是維護(hù)穩(wěn)定的理念，牢固樹立抓穩(wěn)定就是抓發(fā)展的理念，更加自覺地為大局服務(wù)，更加自覺地把政法工作融入新青海建設(shè)的全局中來謀劃，從更高起點(diǎn)、更高層次、更高水平上推進(jìn)政法工作創(chuàng)新發(fā)展，切實(shí)履行好服務(wù)和保障新青海建設(shè)的重要使命。二是必須牢牢把握科學(xué)發(fā)展觀的核心，堅(jiān)持以人為本。必須始終堅(jiān)持把人民群眾滿意作為政法工作的最終目標(biāo)，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益作為政法工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把不斷滿足人民群眾的新要求新期待作為加強(qiáng)和改進(jìn)政法工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，真正把政法工作的成效更直接、更具體地體現(xiàn)到保障民生、改善民生、服務(wù)民生上來。三是必須牢牢把握科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)。必須樹立正確的穩(wěn)定觀，關(guān)注各種安全因素，用發(fā)展的眼光看待穩(wěn)定，著力研究落實(shí)帶有根本性、長遠(yuǎn)性的治本之策，確保實(shí)現(xiàn)全面的穩(wěn)定、動(dòng)態(tài)的穩(wěn)定和可持續(xù)的穩(wěn)定。四是必須牢牢把握科學(xué)發(fā)展觀的根本方法，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。正確處理民主與專政、預(yù)防與打擊、教育與懲治、服務(wù)與管理、效率與公平等各種重大關(guān)系，堅(jiān)持用統(tǒng)籌兼顧的辦法實(shí)現(xiàn)法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。

2、理清了推進(jìn)政法工作科學(xué)發(fā)展的總體思路。理清了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)我省政法工作科學(xué)發(fā)展的總體思路，即：高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神和省第十一次黨代會(huì)精神，以鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞"繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，闖出一條欠發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的成功之路"這一主題，以維護(hù)人民群眾利益為根本，以維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定為目標(biāo)，以維護(hù)社會(huì)公平正義為核心，以深化司法體制機(jī)制改革為動(dòng)力，全面加強(qiáng)政法工作和政法隊(duì)伍建設(shè)，使依法治省基本方略得到更好實(shí)施，社會(huì)公平正義得到更好體現(xiàn)，人民群眾安全感更加增強(qiáng)，社會(huì)大局更加和諧穩(wěn)定，努力為建設(shè)新青海創(chuàng)造平安和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效權(quán)威的法治環(huán)境。明確了推進(jìn)政法工作科學(xué)發(fā)展的工作措施，一是著眼于確保國家安全和社會(huì)安定，切實(shí)加強(qiáng)維護(hù)穩(wěn)定工作；二是著眼于促進(jìn)社會(huì)治安狀況持續(xù)好轉(zhuǎn)，切實(shí)加強(qiáng)平安建設(shè)；三是著眼于促進(jìn)政法機(jī)關(guān)嚴(yán)格公正文明執(zhí)法，切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督；四是著眼于促進(jìn)政法工作全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，切實(shí)加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)；五是著眼于為政法工作科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障，切實(shí)加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)；六是著眼于夯實(shí)政法工作根基，切實(shí)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。

3、明確了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，積極適應(yīng)當(dāng)前國際國內(nèi)形勢(shì)的新變化，積極適應(yīng)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新要求，積極適應(yīng)廣大人民群眾的新期待，自覺堅(jiān)持講黨性、重品行、作表率，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)政法工作科學(xué)發(fā)展的能力和水平。要切實(shí)抓好理論學(xué)習(xí)，做勤于學(xué)習(xí)、善于思考的表率；要牢固樹立宗旨意識(shí)，做以人為本、執(zhí)法為民的表率；要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，做求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的表率；要牢固樹立青海意識(shí)，做解放思想、改革創(chuàng)新的表率；要始終牢記"兩個(gè)務(wù)必"，做嚴(yán)于律己、勤政廉政的表率；要切實(shí)加強(qiáng)能力建設(shè)，做抓好班子、帶好隊(duì)伍的表率。

總體上看，省委政法委機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)分析檢查階段的工作抓得緊、抓得實(shí)，取得了明顯成效，但也存在一些問題和差距，主要是：在理論學(xué)習(xí)上處室之間還不平衡，個(gè)人自學(xué)還不夠深入；在突出特色上還有待進(jìn)一步探索創(chuàng)新。在下一步工作中，我們要高度重視，切實(shí)加以解決。