建設局深入學習科學發展觀活動總結

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根據中共*縣委關于深入學習實踐科學發展觀活動的要求和部署，我局學習實踐活動自20*年*月*日正式展開，到2009年2月28日結束。在開展學習實踐活動中，積極行動，突出主題，結合實際，務求實效，確保學習實踐科學發展觀活動扎實深入開展。通過開展學習實踐活動，解放了思想、更新了觀念，找準了問題、看到了差距，理清了思路、明確了目標，振奮了精神、激發了干勁，促進了全局各項工作的開展，學習實踐活動取得了明顯的成效。現將工作情況總結如下：

一、基本情況

我局深入學習實踐科學發展觀活動分三個階段進行。第一階段為學習調研階段，從20*年*月*日到12月5日，主要工作是成立領導機構、制定工作方案、廣泛動員部署、積極組織學習、開展專題調研、組織“科學發展大家談”活動；第二階段為分析檢查階段，從12月5日到2009年1月20日，主要工作是召開座談會，廣泛征求意見、召開專題民主生活會和組織生活會、形成分析檢查報告、組織群眾評議；第三階段為整改落實階段，從2009年1月20日到2009年2月28日，主要工作是制定整改方案、解決突出問題、認真總結測評。

二、做法和特點

我局在開展學習實踐活動中，嚴格按照縣委學習實踐辦的工作安排和要求，做到“高標準完成規定動作，努力創新自選動作，聯系實際推進建設工作”，主要做法如下：

1、加強領導，精心組織，保證實踐活動順利開展。自全縣動員大會召開后，我局立即召開班子會議，研究部署相關工作，成立了領導小組，制定了實施方案，召開全局干部職工會議進行宣傳和動員，為學習實踐活動的順利開展打下組織基礎。

2、加強學習，提高認識。我局將學習貫穿于整個學習實踐活動的過程，局領導小組要求局班子成員、全體黨員、干部職工采用集中學習和自學的形式相結合，深入學習了《科學發展觀重要論述摘要》、《、鄧小平、論科學發展》和黨的幾代領導核心關于民主集中制的有關論述，提高思想認識。為加深對科學發展觀的認識，我們還分別舉行了一次輔導課和開展科學發展觀知識及建言獻策征集評獎活動。其中：12月5日，局學習實踐活動領導小組聘請縣委黨校副校長韓啟城同志為全體黨員上題為“科學發展創生態綠洲、綠色崛起建創業福地”的專題輔導課。通過這次學習，全體黨員干部更加深入思考研討了科學發展觀，提高了認識水平，打好了思想基礎。全局黨員、干部職工更加加深了對科學發展觀的認識，增強了做好學習實踐活動的信心和決心。

3、領導帶頭，發揮表率作用。在學習實踐活動中，局領導班子率先垂范，帶頭統籌、帶頭組織、帶頭參與，帶動全體黨員、干部職工認真學習理論、制定整改方案、解決熱點難點問題等，有力地推進了各階段工作的順利實施，始終發揮“火車頭”的作用。如：帶頭結合個人工作實際，進行深入的自我檢查、深挖根源、提出今后的努力方向，認真撰寫個人的調研分析報告；帶頭開展談心活動，開展批評與自我批評；帶頭查找問題，分析原因，帶動撰寫、修改分析報告，并結合個人黨風、黨紀、黨性情況談心得、寫體會；帶頭深入基層、深入實際、深入督導，到下屬單位調研和指導工作，帶頭探索破解阻礙建設科學發展的路徑、突出問題和體制障礙。局領導班子的帶頭作用充分體現在學習實踐活動中認識有了新提高，調研有了新突破，分析有了新進展，工作有了新加強。

4、加強宣傳，營造輿論氛圍。我局把開展學習實踐活動宣傳工作作為一項重要的主題宣傳任務，加大宣傳力度，把好輿論導向，營造濃厚氛圍。共懸掛宣傳橫額二條，制作深入學習實踐科學發展活動專欄，出版了二期宣傳內容。在第二期宣傳內容中，我們特別設立了學習心得體會交流園地，將局領導班子、中層干部及全體黨員的心得體會文章放在學習園地上，互相交流學習。

5、加強資料的收集整理。一是要求全體黨員、干部職工對這次學習實踐活動予以高度重視，為他們配備專用筆記本，以便做好學習筆記及相關資料的整理歸檔。二是要求結合本職工作，認真撰寫學習心得體會。三是及時發放宣傳小冊子及學習資料到每位黨員手中，要求他們認真學習，要保證學習時間和質量，加深認識。

6、抓好各階段的工作。

（1）制定實施方案和各階段的工作意見。

我局把學習實踐活動作為加快建設工作科學發展的內在要求和目前的一項重要政治任務擺上重要議事日程，并結合建設工作的實際，局領導小組制定《*縣建設局深入學習實踐科學發展觀活動工作方案》。同時，根據《*縣建設局深入學習實踐科學發展觀活動工作方案》的安排和要求，制定學習實踐活動學習調研、分析檢查、整改落實等三個階段的工作意見。從而使全局黨員、干部職工對如何搞好這次學習實踐活動及各個階段的工作有了清晰的認識，使他們更好地以高昂的政治熱情、良好的精神狀態、求真務實的工作作風，認真做好學習實踐活動的各項工作。

（2）召開動員會。

*月*日下午，我局召開深入學習實踐科學發展觀活動工作動員大會，正式啟動學習實踐活動。12月5日和2009年1月20日，我局又分別召開轉入分析檢查階段和解決問題、完善制度階段動員會。在每次的動員會上，我們都認真及時學習，傳達縣委的會議精神，確保了每個階段工作的順利有序開展。

另外，我局還分別召開專題會議，組織全體黨員、干部職工認真學習了黨的十七大精神、同志有關科學發展觀的論述等。

（3）開展“我為建設宜居宜業山水城鄉獻策出力添光彩”活動。

對干部作風、工作效率方面、服務企業方面、行業管理等方面，向本局各股室、與本局工作有聯系的縣直各相關單位以及我局的服務對象（施工企業、房地產業、燃氣企業及局屬各單位）發放征求意見表，收集到意見、建議6條，進一步找準了制約建設工作科學發展的突出矛盾和主要問題。同時，開展建言獻策征集評獎活動，共收到征集文章12篇，評出一等獎1名，二等獎2名，三等獎3名，并發給榮譽證書和獎金，把學習實踐活動推向深入。

（4）制定方案，開展調研。

針對建設工作實際及當前影響和制約建設工作科學發展的問題，我局召開班子會議認真研究，要求抓調研求實效，精心安排部署，制定調研工作方案，確立調研的問題，把要調研的問題分解落實到股室和個人，形成了各股室和全體干部共同參與的格局。同時要求要在解決問題、推動工作上下功夫，在扎實調研的基礎上，形成科學、實用的高質量調研報告，做到全面準確評價現狀，深入細致分析問題，科學可行解決問題。在調研的基礎上，我們認真查找存在的問題，撰寫調研報告。在調研報告中，我們對存在的問題，提出了符合實際、切實可行的解決辦法、措施和意見、建議。通過調研，使我局全體建設干部的宗旨意識樹得更牢一些、黨員意識更強一些、工作作風更實一些、工作成效更明顯一些。在此基礎上，我局還召開了班子成員學習調研交流會。會上，局領導班子成員互相交流學習心得和調研工作情況。

（5）開好領導班子專題民主生活會及專題組織生活會。

為開好領導班子專題民主生活會，我們認真做好會前的準備工作。一是廣泛征求意見。廣泛征求意見是找準問題的關鍵。在這一環節中，我局充分發揚民主，堅持走群眾路線，根據本單位的實際情況，通過多種形式廣泛征求意見，征求對我局領導班子集體及成員的思想作風、工作作風等方面的意見。另外，我局還設置了意見箱和征求意見電話，印制發放了征求意見表，分別向局機關及下屬單位的全體黨員、干部職工征求意見。同時通過走訪建設對象等形式，廣泛征求對縣建設局領導班子和成員的意見。二是開展談心活動。我局支部根據本單位的實際情況，開展談心活動，在班子成員、黨員、干部職工之間開展“一對一”、“一對多”、“多對多”、“面對面”的談心活動。在談心活動中，我局嚴格按照縣委學習實踐辦的要求，在班子成員之間、上下級之間開展談心活動，尤其是認真征求分管部門負責人的意見和建議，并要求在談心活動中要做到與人為善，坦誠相見，從而達到溝通思想，增進團結，找準問題，形成共識的目的，為開好民主生活會打好思想基礎。三是認真寫好個人調研報告，做好發言準備。局班子成員嚴格按照縣委學習實踐辦的要求，認真撰寫調研報告，并充分利用個人調研報告，按照領導班子專題民主生活會發言材料的用途，進行相應修改完善，為專題民主生活會做好發言準備。

12月26日，在請示縣委學習實踐辦同意的基礎上，我局召開了領導班子專題民主生活會，并邀請群眾民主評議組的同志參加。會上，對去年領導班子民主生活會整改措施的落實進行了說明和總結。局班子成員開展批評和自我批評，尤其是局長劉志剛同志，帶頭開展了批評和自我批評。同時緊密結合本單位和各自分管工作的實際，分析檢查貫徹落實科學發展觀方面存在的問題，認真總結經驗教訓，明確今后努力方向。

另外，我們還召開了黨員專題組織生活會，結合個人思想實際和工作實際，進行分析檢查，著力轉變不適應不符合科學發展觀的思想觀念，切實增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，自覺把思想和行動統一到貫徹落實科學發展觀的各項要求上來。

（6）撰寫局班子分析報告。

2009年2月16日，我局召開了領導班子（擴大）會議，對分析報告進行了討論，征求意見，查找原因。按照縣委學習實踐辦的要求，我們在廣泛調研的基礎上，綜合相關意見和建議，按照“認真查找問題，客觀看成績，重點推經驗，關鍵明方向”的原則，認真撰寫貫徹落實科學發展觀情況的分析報告。同時認真學習領會中央、省、市、縣的文件精神，以科學發展觀為指導，對分析報告予以修改完善，更加具體地加深了對科學發展觀的認識。

（7）制定整改方案。

我局針對在學習調研和分析檢查階段梳理提煉出來的突出問題，認真制定整改方案，做到整改內容、目標、措施、時限、責任“五明確”。整改方案制定后，將整改方案在會上公布，讓全體干部職工了解改什么、如何改、什么時候改、解決什么問題，達到什么目標。

（8）完善建設工作科學發展的思路和有關制度。

我局按照科學發展觀要求，緊密聯系建設工作實際，充分發揚民主，充分吸收民智，經局班子集體討論研究，進一步完善建設工作科學發展的工作思路。即要以科學發展觀為指導思想和工作原則，更新觀念，開拓思路，全面推進建設事業的發展。一是要進一步更新思想觀念；二是要進一步創新工作思路；三是要進一步加強自身建設。

同時，建立和完善有關制度。我局堅持實事求是和時間服從質量的原則，針對突出問題，從制度上查找原因和漏洞，把解決問題和建章立制結合起來，結合實際，總結好的做法，提煉好的經驗，把解決問題的具體措施落實到具體工作中去，建立切實可行的制度，形成長效機制。先后制定和出臺了《建設工程竣工綜合驗收管理規定》及《建設工程規劃報建辦證流程管理規定》等4項制度。

我局的特點主要是將科學發展觀與實際工作融會貫通，在思想上提高全局干部職工的綜合素質，在工作上，以建設宜居宜業山水城鄉為重點，為企業提供更加優質、便捷的服務，努力促進城鄉一體化進程，實現建設工作跨越式發展，促進我縣經濟社會又好又快發展。

三、主要經驗

1、領導重視，組織有力。成立領導小組、制定詳細的實施方案，嚴格按照方案完成各項議定程序，每個階段都有動員部署，有階段總結，為整個學習實踐活動奠定堅實的基礎。班子成員身先士卒、率先垂范，全身心投入到活動中，積極參與活動的每個具體環節，帶頭學習、帶頭講解、帶頭調研、帶頭整改，對整個單位產生很好的模范帶頭和示范作用；

2、將學習貫穿于活動的始終。采取全局集中學習、檢查組指導下學習、黨支部學習、股室學習、個人自學相結合的靈活多樣的學習方式進行學習，并將學習實踐活動的范圍由黨員擴大到全局干部職工，廣泛動員，讓更多的群眾參與到活動當中，使活動人人皆知，影響深遠；

3、將活動與實際工作相結合。緊扣發展主題，突出建設工作特色。在調研、征求意見、制定整改措施、組織評議等工作上，不空談理論，都將建設工作與科學發展緊密結合，邀請相關單位、服務對象參與到活動中，將服務對象是否滿意作為衡量我局是否將科學發展觀落到實處的標準；

4、強化宣傳引導，營造濃厚氛圍。通過橫幅、學習園地等多種方式及時宣傳科學發展觀的有關內容、開展活動的工作動態、進展和成效，使大家在濃厚的輿論氛圍中自覺接受教育和熏陶。

四、取得的成效

通過開展深入學習實踐科學發展觀活動，對全局各項工作的開展起到了積極的促進作用，活動取得了比較明顯的成效：

1、進一步提高了建設系統落實科學發展觀的思想認識。通過認真學習，反復討論，建設系統黨員干部充分認識到落實科學發展觀的必要性、重要性和緊迫性；通過縱橫比較，客觀分析，建設系統黨員干部統一了思想，提高了認識，理清了思路；通過深刻查擺，全面反思，建設系統黨員干部找到了差距，明晰了癥結，明確了方向。這就是必須堅持以科學發展觀為統領，不斷增強全局意識，強化科學發展、和諧發展的理念，提高戰略思維能力，高起點、高站位、高標準地謀劃推動各項工作，努力構建政府放心、社會擁護、群眾稱贊的和諧的建設行業。

2、進一步理清了建設系統落實科學發展觀的工作思路。通過學習實踐活動，建設系統領導干部深刻地體會到，要實現建設工作的健康、和諧、快速發展，必須用科學發展觀來指導和統籌。就是要根據行業特點和實際情況，著力解決不和諧問題，認真梳理好發展思路，促進建設工作又好又快發展。今后我們工作的總體思路是：以科學發展觀為指導，緊緊圍繞“三名城”的目標，以實施重點工程為龍頭，切實推進城鄉規劃、建設和管理工作，著眼大局，勇于創新，緊緊圍繞服務這條主線，堅持以人為本，創新工作機制，提高工作效率，不斷改進服務方式，優化服務水平，確保完成各項重點工作目標任務。按照這個工作思路，今后建設工作要“圍繞一個目標，完善兩個體系，突出三個重點，加強四項工作，落實五個保障”：“圍繞一個目標”即：圍繞“生態綠洲、創業福地”，加快推進城鄉建設。“完善兩個體系”即：完善縣城和鄉鎮各項規劃體系，逐步實現城鄉一體化。“突出三個重點”即：突出城鄉規劃、城鄉建設和城市管理三個重點，解決人民群眾密切關注的“熱點”問題。“加強四項工作”即：加強市政公用行業管理、房地產業、建筑業及行風建設四項工作，全面發展建設事業。“落實五個保障”即：落實人才隊伍建設、制度建設、服務承諾、信息宣傳及安全穩控五個保障，推進各項建設工作。

3、進一步增強了建設系統服務群眾和社會的工作能力。通過學習實踐活動，全縣建設系統服務能力得到加強，可以概括為“呈現四個轉變，實現四個提高”。呈現四個轉變：首先是思想觀念的轉變，即變原來的狹隘建設為現在的大建設觀念，變被動服務為現在的主動服務；其次是工作要求的轉變，即以服務社會和群眾為根本要求，致力求發展，著力辦實事，傾力謀特色；其三學風的轉變，即變被動學習為主動學習，變應付學習為認真學習；其四是工作作風的轉變，工作熱情更加高漲，服務意識更加強烈，工作效率明顯提高。實現四個提高：一是干部理論水平得到提高，二是干部理論素質得到提高；三是遵守紀律自覺性得到提高；四是廉政意識得到了提高。

五、存在的不足和努力方向

在學習實踐科學發展觀活動取得了一定成效的同時，也存在著一些不足，主要表現在以下方面：

1、由于工作任務繁重，學習交流的時間還不夠多，滿足于按部就班完成科學發展觀活動的各項規定動作；

2、理論學習不夠深入，對科學發展觀的理解不夠全面，思考不夠深入；

3、在工作思路上，銳意進取意識和與時俱進觀念還不夠強，缺乏創新意識和長遠打算。

學習實踐科學發展觀是一項長期的歷史任務，在今后的工作中，我們將以此為契機，用科學發展觀武裝頭腦，指導實踐，推動工作。把集中性的學習實踐活動與經常性的深入貫徹落實緊密結合起來，不斷深化對科學發展觀的理解和把握，不斷提高領導科學發展、破解制約科學發展突出問題的能力和水平，不斷完善和落實學習實踐活動中制定的各項制度措施，不斷鞏固和擴大學習實踐活動的成果，以“與時俱進、求真務實、爭創一流”的工作作風，以昂揚向上的精神狀態和銳意進取的創新精神，從抓住理論武裝重點，不斷提高思想和政治素質；促進城鄉協調發展，大力推進城鎮化；進一步優化環境，促進建筑業、房地產業做大做強；強力推進建筑節能，促進可持續發展；關注民生，維護群眾利益和社會穩定和加強作風建設，打造服務型機關等方面入手，強化干部隊伍整體素質，以科學發展推動我縣建設工作又好又快發展，實現建設工作新跨越！