糧食局科學發展觀學習工作總結

時間:2022-07-27 03:24:00

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糧食局科學發展觀學習工作總結

按照自治區黨委的統一部署,我局作為自治區第一批學習實踐科學發展觀活動的單位,在自治區黨委的有力領導和第八檢查指導組的精心指導下,認真貫徹落實中央、自治區要求,緊緊圍繞黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠,堅持理論聯系實際,突出實踐特色,積極探索創新,著力轉變不適應、不符合科學發展觀要求的思想觀念,著力解決影響和制約科學發展的突出問題以及黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的問題,著力構建有利于科學發展的體制機制,努力使學習實踐活動成為群眾滿意工程,達到了解放思想上有新飛躍、發展能力上有新提高、破解發展難題上有新成績、創新體制機制上有新突破的目標,較好地完成了各項任務。現將學習實踐活動總結如下:

一、強化理論武裝,學習調研階段工作扎實認真

(一)黨組高度重視,精心安排部署。全區第一批學習實踐科學發展觀活動動員大會結束后,我局黨組立即召開會議,認真學習《中共中央關于在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動的意見》、《自治區黨委關于開展深入學習實踐科學發展觀活動的實施方案》和中央、自治區領導的講話精神,按照要求,精心準備,緊急行動。一是及時成立了以局黨組書記、局長為組長的學習實踐活動領導小組,設置了辦公室及三個工作組,抽調4名工作人員,負責活動的日常工作,為開展活動提供了組織保證。二是結合糧食流通特點,圍繞落實科學發展觀,確定了“立足新起點、搶抓新機遇,實現××糧食工作新突破”的實踐載體,制定了實施方案,明確了活動的指導思想、目標要求、基本原則和方法步驟,對學習實踐活動進行了周密安排。三是進行了廣泛發動。召開了學習實踐活動動員大會,全面部署了學習實踐活動工作;局機關各處室(中心)及時跟進,以支部為單位進行再動員;局領導班子和領導干部帶頭,組織廣大黨員全員參加、全程參加,黨員干部參學率達到100%,不是黨員干部的職工參學率達到100%,確保了人人參與學習,人人受到教育。

(二)學習形式多樣,內容豐富具體。我局堅持集中學與自學相結合、通讀原文與重點輔導相結合、討論與交流相結合、理論與實踐相結合等多種辦法,采取集中培訓、專題輔導、外出考察、演講辯論等多種形式,確保學習效果。一是保時間。周二,局黨組中心組集中學習;周五,各支部集中學習討論,并要求不是黨員干部的職工參加;平時,要求黨員干部每天至少自學2小時以上,從而保證了學習時間。二是讀原文。把必讀的“三本書”和十七屆三中全會、自治區十屆六次、七次全委(擴大)會議以及國務院《意見》精神作為黨員干部精讀的主要內容,做到了真學、真懂、真用。三是聽講解。局黨組邀請了自治區黨校專家、教授作了學習實踐科學發展觀專題輔導,局黨組書記、局長劉金定同志作了黨性黨風專題講座,使黨員干部充分認識開展學習實踐活動的重大意義。四是寫體會。廣大黨員干部在學習過程中認真寫好讀書筆記,聯系思想與工作實際撰寫學習體會120篇,正確理解科學發展觀的深刻內涵和精神實質。五是談認識。通過中心組指定發言人、組織演講等方式,交流學習心得,查擺存在問題,相互促進,共同提高,收到了明顯效果。

(三)認真調查研究,集思廣益謀劃發展。我局對調查研究高度重視,圍繞解決糧食流通改革發展的重大問題,立足當前,著眼長遠,在糧食流通產業化發展、糧食流通監督檢查、國有糧食購銷企業產權制度改革、糧食儲備體系建設、糧食應急體系建設、糧食物流體系建設、黨風廉政和效能建設等方面,梳理出17個調研課題,由局領導帶頭,集中力量深入調查研究,破解發展難題,做到一個領導一個題目,一個題目一套方案,分工負責,明確任務;各處室(中心)也立足行業實際,按照“帶著問題下去、帶著辦法回來”的要求,由領導干部帶隊,深入基層廣泛開展調查研究,形成了一批質量較高、指導意義較強的調研成果,為局黨組決策提供了重要參考。

(四)緊密聯系實際,開展解放思想大討論。我局緊扣學習實踐活動主題,充分利用學習和調研成果,采取支部組織討論、黨組集中討論等形式,把影響我區糧食流通改革發展的思想觀念、方式方法、目標任務、體制機制等方面問題作為重點內容,組織開展了以學習實踐活動載體為主題的大討論,黨員干部進一步加深了對科學發展觀的理解,牢固樹立了正確的政績觀,切實增強了貫徹落實科學發展觀的自覺性、堅定性,在事關糧食部門要不要科學發展、能不能科學發展、怎樣科學發展等重大問題上形成了共識,為科學發展奠定了堅實的思想基礎。

(五)注重學用結合,堅持邊學邊改。我局堅持把指導實踐、推動工作作為學習實踐活動的基本著眼點和落腳點,切實做到了“兩手抓,兩不誤”。一是把學習實踐活動與貫徹落實十七屆三中全會、國務院《意見》精神和國家擴大內需十項措施緊密結合,按照以項目促發展、以大項目促大發展的思路,結合我區糧食流通實際,對全系統發展的項目進行論證,精心選編并向國家糧食局申報了“××糧食物流項目可行性報告”等22個項目,爭取國家對我區糧食流通產業發展項目的支持。二是把學習實踐活動與推動糧食流通產業發展緊密結合,按照自治區黨委十屆七次全委(擴大)會議、自治區人民政府《2008年政府工作報告》的要求,組織編制了“××回族自治區糧食安全中長期發展規劃”,修改完善了“關于全區糧食產業化發展的意見”、“關于全區國有糧食購銷企業產權制度改革的意見”,上報自治區黨委、政府。三是把學習實踐活動與維護人民群眾利益緊密結合。去年10月份,在開展學習實踐活動之初,我區銀北地區由于受低溫陰雨和雨后高溫暴曬的影響,稻谷整精米率大幅下降,農民出現“賣稻難”,我局及時建議自治區政府首次出臺了稻谷臨時儲備政策,協調自治區農發行提供糧食收購資金,確定川區國有糧食儲備企業定點、定庫,按照政府制定指導價敞開收購,有效規避了谷賤傷農現象的發生,提升了黨和政府的形象,得到了第八檢查指導組的充分肯定。按照陳建國書記的批示精神,克服沒有資金、資產的困難,充分調動市級糧食局的積極性,爭取當地政府的支持,在銀川、石嘴山、吳忠市、中衛市區建設了10家國有糧店,一定程度上滿足這些城市居民對“放心糧油”的需求。多方籌集資金,解決了我局管轄的2個住宅小區100多戶職工住宅的暖氣管道改造,保證了職工的冬季正常取暖。根據職工的意見,辦起了糧食局機關食堂,解決了職工的就餐困難。

(六)建立工作制度,加強督促檢查。為防止學習實踐活動流于形式,我局建立了聯絡員制度、局領導聯系點制度、考勤督查制度等七項制度,保證了活動的規范進行;建立了黨員干部學習實踐活動檔案,把黨員干部學習實踐活動的計劃、完成等情況按支部編序,裝入個人檔案,體現了活動的嚴肅性。認真進行“回頭看”,重點對處室(中心)組織領導是否到位、開展學習是否深入、調研選題是否準確、查找問題是否突出、學習資料是否齊全等方面工作進行檢查,確保了活動的順利開展。

(七)加強輿論引導,營造活動氛圍。我局把搞好宣傳工作作為學習實踐活動的重要抓手,編發活動簡報42期,在××糧食局網站設置了活動專欄,及時活動信息。通過懸掛張貼宣傳橫幅標語,制作專題展板,開設專題學習園地等形式,深入宣傳學習實踐活動的重大意義,深入宣傳科學發展觀的實質內涵,深入宣傳學習實踐活動的部署、要求、做法和進展情況。《××日報》、××電視臺等媒體多次報道了自治區糧食局的活動信息,為開展活動營造了濃厚的輿論氛圍。

二、堅持實事求是,分析檢查階段工作扎實開展

(一)開門納諫,廣泛征求群眾的意見和建議。我局采取開設意見箱、網絡信箱、發放征求意見函、實地走訪、召開座談會等形式,廣泛聽取社會各界對自治區糧食工作的意見和建議,向各地市、縣(區)黨委、政府及糧食局、自治區有關部門、糧食加工企業等發放了113份征求意見表,共征求到意見和建議108條,經過認真梳理、歸納為33條,作為分析檢查的重要依據,使學習活動更貼近實際,更符合科學發展的要求。

(二)精心組織,高質量開好領導班子民主生活會。局黨組把開好領導班子民主生活會作為分析檢查階段重要環節來抓,重點查找領導班子和成員在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題。會前,班子成員之間開展了談心活動,認真參加所在支部專題組織生活會,自覺接受支部和黨員的評議,在此基礎上,認真撰寫民主生活會發言提綱。會上,局黨組書記、局長劉金定同志實事求是地總結了局領導班子在貫徹落實科學發展觀及黨性黨風方面存在的主要問題,深刻分析了存在問題的原因,同時對班子和個人廉潔自律情況進行了說明,并提出了符合實際的整改措施。班子其他成員緊密聯系思想和工作實際,結合各自的工作,認真檢查了自身存在的不符合、不適應科學發展要求的突出問題以及廉政自律方面的情況,開展了批評與自我批評。會后,局黨組及時召開了情況通報會,向全體黨員干部反饋了局黨組專題民主生活會情況。這次民主生活會緊扣科學發展主題,氣氛民主活躍,進一步明確了全區糧食流通工作發展理念、發展定位、發展路徑和發展動力,找準了工作對接點和切入點,達到了溝通思想、增進團結、加快發展的目的。

(三)深刻剖析,高水平撰寫分析檢查報告。局黨組把撰寫分析檢查報告的過程當作深化對科學發展觀理解、破解影響糧食流通產業科學發展難題、提升糧食流通產業科學發展水平的過程,堅持高起點、高標準、嚴要求。通過召開座談會、個別訪談等形式,從對科學發展觀的認識深不深、查找的問題準不準、原因分析得透不透、發展思路清不清、工作措施可行不可行等方面進行了評議,廣泛地聽取系統黨員干部、用糧企業及基層群眾的意見,反復研究修改,幾易其稿,形成了“自治區糧食局黨組貫徹落實科學發展觀分析檢查報告”。報告回顧了黨的十六大以來我局貫徹落實科學發展觀情況,充分運用學習調研、征求意見和專題民主生活會成果,深刻分析形成問題的主客觀原因特別是主觀原因,確定了我局當前及今后一個時期貫徹落實科學發展觀的主要思路和加強領導班子建設的具體措施,對全區糧食流通工作具有重要的指導意義。

(四)突出實踐,轉變作風狠抓落實。我局堅持邊學邊改、邊查邊改,以學習實踐活動為契機,狠抓機關作風建設,落實效能建設目標,努力打造服務型政府形象。一是針對機關效能低下問題,召開了“改進機關作風,提高行政執行力座談會”。各處室結合學習實踐活動,分析產生問題的原因,提出了整改措施。通過整改,機關作風有了新轉變,行政執行力有了新提高,我局獲2008年度政府直屬事業單位效能目標管理考核一等獎。二是針對我區玉米水份偏高、價格偏低、銷售困難的實際,及時組織有關人員到四川省和中糧公司尋求合作、尋找商機,積極協調經委、鐵路等部門,解決運力不足的問題,緩解“玉米賣難”。四是針對全區國有糧食企業產權制度改革、糧食產業化發展問題,局領導帶隊到xx、福建、廣東、吉林等省、市考察,學習借鑒先進經驗,破解改革發展難題,為推進改革發展創造了條件。

三、明確責任時限,整改落實階段工作扎實有效

(一)制定整改落實方案。我局以貫徹落實科學發展觀分析檢查報告中列出的七個方面問題為依據,認真制定整改措施,做到了“五明確”,即:明確整改內容、明確整改時限、明確整改目標、明確整改措施、明確整改責任。同時,將整改落實方案在××糧食局網站上進行公布,讓群眾了解改什么、如何改、什么時候改、解決了什么問題、達到什么目標,增加了整改落實工作的透明度。

(二)集中解決突出問題。我局將活動的出發點和落腳點放在“群眾得實惠”上,在全面落實整改方案的基礎上,把解決群眾意見最大、最不滿意的事情,群眾最希望辦、通過努力能夠辦好的事情作為今年工作的重點。結合新一輪機構改革,提出了進一步健全和完善糧食行政管理體系,建立糧食安全監督檢查和績效考核機制的意見;為促進儲備體系可持續發展,提出了加強儲備糧管理體系建設意見;針對糧食產業集團運行困難的實際,提出了改革重組的意見,并及時組織清產核資工作;針對我區糧食流通產業發展滯后的問題,提出了加大政策扶持力度,推進××糧食流通產業發展的指導意見。除學習調研、分析檢查階段已解決的外,將突出問題細化量化為16項具體工作,將責任分別落實到了6位局領導、13個處室(中心、行業協會),要求采取切實有效措施,對具備條件的立即整改;對需要時間的,抓緊落實;對需要上級和有關部門協調解決的,積極創造條件抓好落實,確保今年底前全部解決。

(三)認真做好總結測評。采取發放調查表、網上調查等方式,開展了群眾滿意度測評,并將結果向群眾公布,群眾對局黨組貫徹落實科學發展觀情況分析檢查報告的滿意率為95.8%。對學習實踐活動的滿意率為100%。

(四)創新完善體制機制。一是對制度進行清理、修改、完善。按照科學發展觀的要求和標準,以是否有利于推進全區糧食工作科學發展,是否有利于服務糧食產業、服務項目建設、服務基層、服務群眾,是否有利于解決群眾反映強烈的突出問題為標準,結合查找出的問題,對照國家政策和法律法規,聯系全區糧食工作實際,對近年來形成的規章制度進行全面清理。按需要堅持的、需要完善的、需要廢止的和需要新建立的分類型提出了意見,經各處室認真討論、梳理、篩選,新建制度11項、完善制度38項。二是認真落實陳建國書記到我局調研時的重要講話精神,完善儲備糧管理內控機制,在儲備企業推行全面預算、精細化管理,建立了企業法人責任追究制度。三是圍繞確保區域糧食安全目標,搶抓國務院加快促進××經濟社會發展的歷史機遇,用好用活用足國家出臺的擴大內需政策,確定了創新五大機制的工作思路。即著力完善糧食宏觀調控機制,切實提高區域糧食安全的控制力;著力完善糧食流通監管機制,切實提高對糧食市場的約束力;著力完善糧食流通產業化運行機制,切實提高企業的市場競爭力;著力完善社會化服務機制,切實提高糧食行業的影響力;著力完善高效務實的行政運行機制,切實提高糧食行政部門的執行力,力求在深化國有糧食購銷企業產權制度改革、推進糧食產業化、構建和諧糧食行業等方面取得新突破,用科學發展的實踐推動糧食流通產業跨越式發展。

我局學習實踐活動取得了較好的成效,但還存在一些不足和薄弱環節,主要是:個別黨員對開展學習實踐活動重要性的認識與上級要求還有一定的差距,對科學發展觀的精神實質理解不夠深,在聯系思想和工作實際解決具體問題上力度還不夠大;活動時間安排緊、工作量大,在具體組織指導、不斷把學習實踐活動引向深入上還有需要加強和改進的地方。這都需要我們在繼續學習實踐活動中引起高度重視,采取切實有效措施,認真加以解決。