林業局科學發展觀分析檢查階段工作總結

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分析檢查階段是學習實踐科學發展觀活動從思想層面進入實踐層面的重要階段，是對第一階段學習調研成果的應用和檢驗，也是做好第三階段整改落實工作的前提和基礎，起著承上啟下的重要作用，關系到整個學習實踐活動的成效。按照市委學習實踐科學發展觀領導小組的統一部署，在第二指導檢查組的精心指導下，××市林業局堅持“兩手抓、兩不誤、兩促進”，圓滿地完成分析檢查階段各個環節的目標任務，現總結如下。

一、分析檢查階段活動開展情況

（一）積極做好轉段思想動員。

為確保分析檢查階段扎實有效開展，4月30日、××市林業局學習實踐科學發展觀領導小組召開轉段動員大會，黨組書記、局長易國南作了動員講話，傳達全市第二批深入學習實踐科學發展觀活動分析檢查階段工作部署會議精神，安排布置林業系統第二階段各項工作任務，要求全體林業干部職工特別是黨員干部要按照“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的要求，進一步領會科學發展觀的內涵本質，進一步找準當前林業工作中存在的突出問題，進一步分析影響和制約××林業科學發展的主客觀原因，為全面促進××林業又好又快科學發展提供政治保障，形成思想共識。

（二）深入開展“大走訪”活動。

為找準當前林業工作中存在的難點、熱點和焦點問題，5月4日至9日、××市林業局領導班子分成5個組，分別深入鄉鎮、深入農村、深入林區、深入企業，采取拓寬渠道“群眾提”、走訪座談“當面問”、問卷調查“多方求”、梳理總結“對比找”等方式廣泛征求促進××林業又好又快科學發展的意見或建議。“大走訪”活動期間，××市林業局領導班子共座談35次，其中與鄉鎮黨委、政府座談11次，與基層林業站座談11次，與離退休干部職工座談1次，與林業行業代表座談1

次，與林區農民群眾座談11次；走訪對象267人；發放《××市林業局開展深入學習實踐科學發展觀征求意見表》339份，共征求建議和意見132條，其中關于領導班子建議和意見5條，關于黨組書記、局長易國南建議和意見5條，關于原總支書記雷永學建議和意見5條，關于黨組成員、副局長巖罕溫建議和意見3條，關于黨組成員、副局長蘇光榮建議和意見5條，關于黨組成員、副局長賈車建議和意見4條，關于黨組成員、市森林公安局局長楊偉建議和意見7條，關于影響和制約××林業又好又快科學發展的建議和意見17條，關于林業干部職工在黨性黨風黨紀方面的建議和意見10條，關于農民群眾反映最集中、最迫切的建議和意見13條，關于加強森林資源保護的建議和意見16條，關于加快生態環境建設的建議和意見8條，關于加速林業產業培育的建議和意見11條，關于加大支農惠農力度的建議和意見12條，關于加緊林權制度改革的建議和意見11條。

（三）認真撰寫領導班子分析檢查報告。

在專題調研、廣泛征求意見的基礎上，××市林業局領導班子對照科學發展觀的要求，緊緊圍繞“凝聚力、創新力、執行力”，深刻進行剖析反思，形成《××市林業局領導班子深入學習實踐科學發展觀分析檢查報告》，報告由四個部分組成，分別從貫徹落實科學發展觀形成的共識，取得的成效，存在的問題及主客觀原因分析，推進××林業科學發展的總體思路、具體要求和主要措施等四個方面進行闡述。通過梳理總結，××市林業局領導班子在“更新發展觀念、轉變發展思路、破解發展難題、完善發展機制”方面進一步形成共識。取得了“領導班子綜合素質明顯提高、形成一批有針對性和實用性的調研成果、解決一些林業工作中存在的實際問題、梳理出適合××林業發展新思路”等主題活動成效。查找出“解放思想、開拓進取的意識還不夠強，對科學發展觀的理解領會還不夠系統和深刻，保障科學發展的林業體制還不夠完善，促進科學發展的林業思路還不是十分清晰，體現科學發展成果的民心工程有待進一步加大投入，實現科學發展的作風建設有待進一步改進”等六個方面的問題。提出“加強森林資源保護、加快生態環境建設、加速林業產業培育、加大支農惠農力度、加緊林權制度改革”的林業發展新思路。

（四）扎實開好專題民主生活會。

會前、××市林業局領導班子成員分別結合自身實際、對照“專題”要求，認真撰寫發言材料，并相互談心、交換看法，做到“四談”。會上，黨組書記、局長易國南作了《××市林業局深入學習實踐科學發展觀分析檢查報告》，組織班子成員學習（景學辦〔2009〕22號文件）和“11·28”專案警示教育材料，并依次作個人學習實踐科學發展觀分析檢查發言、開展批評與自我批評。通過“三檢查、三分析”，××市林業局領導班子的思想更加統一、思路更加清晰，氛圍更加和諧，決策更加科學。

（五）廣泛組織群眾進行評議。

為修改完善《××市林業局深入學習實踐科學發展觀分析檢查報告》，6月5日、××市林業局學習實踐科學發展觀領導小組邀請黨代會代表、人大代表、政協委員、基層黨員干部、群眾代表舉行座談評議。黨組書記、局長易國南全文宣讀《××市林業局深入學習實踐科學發展觀分析檢查報告》，通報《××市林業局領導班子深入學習實踐科學發展觀征求意見梳理反饋情況》，發放《××市林業局貫徹落實科學發展觀情況分析檢查報告群眾評議表》。并引導參評人員著重從××市林業局領導班子對科學發展觀認識深不深、查找問題準不準、原因分析透不透、發展思路清不清、工作措施可行不可行等方面進行評議。評議結果顯示：《××市林業局深入學習實踐科學發展觀分析檢查報告》廣泛征求意見、經過多次修改，符合林業工作實際，客觀公正地反映了當前林業系統學習實踐活動情況和貫徹落實科學發展觀取得的成效、存在的問題及主客觀原因，有針對性地提出整改措施。

二、分析檢查階段存在的問題

雖然分析檢查階段各個環節的目標任務已順利完成，但在開展活動過程中、仍然顯現出一些不足和薄弱環節，主要表現在：一是個別黨員對分析檢查階段重要性的認識還不夠深刻、不夠到位，分析問題的自覺性和主動性有待于增強；二是在聯系思想和工作實際解決林業具體問題上的力度還不夠大，學習實踐的質量和效果還有待于進一步提高。三是征求到的有實效性和針對性的意見或建議較少，主要是靠自檢自查發現的問題。四是分析檢查階段時間緊、內容多，在與落實市委、市政府“苦干20天、完成林改主體改革”的指示精神”方面存在時間、人員協調不好、對接不暢的問題。

三、下一步工作安排

（一）進一步加大工作力度，強化對整改落實階段工作重要性的認識。整改落實階段的工作涉及許多突出問題、熱點難點問題，政策性強，時間緊，要求高。要將學習實踐活動與落實州委、市委的決策部署、各項支農惠農政策更加緊密地結合起來。把能不能解決突出問題、制定可行措施、創新和完善機制體制作為衡量學習實踐活動有沒有取得實效的重要標準，進一步增強廣大林業干部職工參加整改落實工作的主動性。

（二）以領導班子分析檢查報告為依據，制定切實可行的整改方案。要把領導班子在分析檢查報告中提出的發展思路和措施、解決問題和完善制度的工作具體化，認真制定整改落實方案，使整改落實工作有章可循，群眾滿意度測評有據可依。整改方案要突出重點，求真務實，便于操作。要明確整改落實項目，按照問題的輕重緩急和解決問題的難易程度，既要有近期目標，又要有中長期安排，逐項分析研究需要整改落實的問題。要建立健全整改落實責任制，將任務分解細化，把責任落實到人。

（三）以求真務實的精神，集中力量解決突出問題。要把抓落實、求實效作為抓好整改工作的基本要求。做到時間落實、責任落實、措施落實。一要按照整改方案，分輕重緩急，從幾個影響和制約科學發展的突出問題抓起，從幾件群眾普遍期待的實事辦起。逐項明確整改責任人，狠抓落實。二要多措并舉，務求取得整改實效。要把整改的各個環節把握好、各項措施落實好，要建立健全整改落實督促檢查制度和責任追究制度，督促責任領導、責任單位抓好整改落實；對有條件解決或近期內可以創造條件解決的，及時加以解決，一時無法解決的，跟蹤問效，逐步予以落實。三要盡力而為，量力而行。要堅持實事求是的原則解決問題，通過求真務實抓整改、辦實事、解難題、促發展。

（四）推進體制機制創新，為深入貫徹落實科學發展觀創造良好的制度環境。從推動科學發展的需要出發，明確體制機制創新和完善的內容，著力解決制度落實和制度障礙等突出問題，形成有利于科學發展的正確導向。在分析檢查階段工作的基礎上，對現有的制度機制進行系統清理，查找原因和漏洞，對該廢止的及時廢止，需要完善的及時修訂完善，需要新建的按照“科學、合理”的原則，努力在學習實踐活動期間出臺幾項規章制度。要充分借鑒和運用調查研究和分析檢查報告的成果、以及從各方面收集的意見建議，確保體制機制的政策性和科學性。

（五）認真做好總結、測評和考核工作。在學習實踐活動基本結束時，要對開展學習活動的情況、主要做法和特點、取得的經驗和成效、存在的不足和努力方向等進行認真總結，形成總結報告。并邀請黨代表、人大代表、政協委員、黨外干部、有關專家、基層單位代表、群眾代表對整個學習實踐活動進行群眾滿意度測評。