街道第三批學踐科學發(fā)展觀活動總結(jié)

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一、工作方法和特點

（一）領導高度重視，狠抓組織實施

學習實踐科學發(fā)展觀活動作為基層黨組織政治生活中的一件大事，街道黨工委對于此項工作始終高度重視，通過認真學習領會市委、區(qū)委等領導同志重要講話精神，緊密結(jié)合街道工作實際，研究制定了《**街道深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的工作方案》。為加強對學習實踐活動的組織領導，街道成立了以黨工委書記陳明松為組長的領導小組，下設辦公室，從機關黨員中抽調(diào)了數(shù)名骨干組成辦公室人員，分別做好秘書、綜合、宣傳、指導工作，并建立了領導小組和辦公室例會制度，定期研究部署學習實踐活動的有關情況。在做好調(diào)查摸底工作的基礎上，街道于2009年9月27日召開了動員大會，于11月25日、12月31日召開分析檢查第二階段、整改落實第三階段轉(zhuǎn)段會，對街道學習實踐活動做出了全面安排部署，各支部也按要求分別及時召開了工作會議，通過具體地周密布置、精心組織，確保街道學習對象1499名黨員干部全員參與、全程參加學習實踐活動。

同時通過重點抓好街道機關支部、長富企業(yè)支部、后谷社區(qū)支部、東坑村支部等四個示范點支部的學習實踐活動，以點帶面全面推動**街道學習實踐科學發(fā)展觀活動的各項工作。

（二）加強宣傳引導，營造活動氛圍

為把活動開展得更為有聲有色，街道采取了多種形式加大學習實踐活動的宣傳力度。一是認真編發(fā)活動《簡報》，及時反映、交流學習實踐活動動態(tài)和新做法、新經(jīng)驗、新問題，活動中共編發(fā)《簡報》8期；二是抓好宣傳報道，利用橫幅標語、電視、報刊、宣傳欄等宣傳載體，廣泛宣傳報道我街道學習實踐活動情況；三是在街道內(nèi)外宣傳欄、政務公開欄上出宣傳專欄11期，及時對外公示學習實踐活動方案、程序、項目、方法、結(jié)果等內(nèi)容，接受群眾監(jiān)督，做到“開門”開展學習實踐活動，通過廣泛宣傳發(fā)動，使全街道的黨員積極投身于學習實踐活動；四是開展學習實踐活動征文活動，開辦“學習園地”，搭建學習交流平臺，交流學習心得體會，營造更為濃厚的學習氛圍。街道黨工委還組織人員參加了延平區(qū)舉辦的以“海西應先行，閩北當前鋒，延平挑大梁”為主題的演講比賽，獲得演講比賽三等獎。通過廣泛宣傳發(fā)動，使黨員行動起來，積極投身學習實踐活動。通過及時總結(jié)街道在學習實踐科學發(fā)展觀和改革創(chuàng)新方面的經(jīng)驗成果，感染到街道職工群眾也參與到學習實踐中，緊密配合做好各環(huán)節(jié)工作。

（三）強化學習培訓，深入調(diào)查研究

街道始終堅持把強化學習培訓、提高認識、轉(zhuǎn)變觀念、深入調(diào)查、創(chuàng)新實踐貫穿于學習實踐活動的始終。一是組織開展形式多樣的學習培訓，通過街道理論中心組學習、集中培訓、專題輔導講座、個人自學等多種形式，認真組織黨員干部學習科學發(fā)展觀理論，在學習調(diào)研階段做到了“三必學”：總書記講話和黨的十七屆四中全會精神必須學，中央、省、市、區(qū)委有關文件精神必須學，科學發(fā)展觀等重要文獻必須學。街道還先后兩次邀請了市委黨校講師做《學習實踐科學發(fā)展觀社會主義核心價值體系》、《六個“為什么”》兩個專題輔導講座。據(jù)統(tǒng)計，街道各參學單位集中組織培訓學習86場（次）、組織各類講座17場、邀請上級黨組織負責作輔導報告32人（次）、組織先進典型介紹經(jīng)驗5場（次）、組織收遠程電教片180場（次）、走訪135人（次）、召開各類座談會23場（次）。通過學習，加深了大家對科學發(fā)展觀的理解，堅定對落實科學發(fā)展觀的信心；二是下發(fā)學習資料，精心挑選了《鄧小平論科學發(fā)展》、《科學發(fā)展觀重要論述摘編學習輔導讀本》等2種學習輔導資料共1500余冊，向全街道學習對象各位黨員發(fā)放，為年老體弱黨員和流動黨員送學寄學192人（次）；三是深入開展調(diào)查研究，街道在深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中，結(jié)合工作實際，尤其針對當前城市與社會管理難題并結(jié)合街道工作實踐，先后多次深入開展調(diào)查研究，街道13位黨政班子成員共撰寫了18篇學習調(diào)研文章，“八仙過海，各顯神通”，分別提出了切實可行的創(chuàng)新思路。

（四）認真結(jié)合實際，加強分類指導。

街道參加第二批活動的黨組織分別有街道機關、社區(qū)、村和“兩新”組織，黨員的從業(yè)狀況、職業(yè)構(gòu)成、年齡分布、知識結(jié)構(gòu)、活動方式和思想狀況差異較大。因此，在堅持學習實踐活動達到基本要求的前提下，我們注重結(jié)合實際，分類指導。街道黨工委派出黨建指導員（街道黨政班子成員）7名聯(lián)系11個聯(lián)系點指導推動非公企業(yè)學習實踐科學發(fā)展觀活動，規(guī)模以上企業(yè)參學率97%，規(guī)模以下企業(yè)參學率91%。各基層黨組織根據(jù)自身不同特點，創(chuàng)造性地開展學習實踐活動，不搞一刀切，力求結(jié)合實際、找準活動的著力點。根據(jù)黨組織的性質(zhì)、規(guī)模，結(jié)合所在單位生產(chǎn)經(jīng)營實際，對開展學習實踐活動的具體方式作出科學合理的安排，實事求是，力戒形式主義。充分發(fā)揮黨支部的作用，充分尊重廣大黨員的主體地位，調(diào)動各黨組織和黨員參加學習實踐活動的積極性，保證黨員參與的廣度和深度。同時，要注重發(fā)揮黨群共建、黨建帶工建、團建、婦建的優(yōu)勢，積極吸納各自單位的非黨人士和群眾參與學習實踐活動，提高活動的群眾參與度和社會覆蓋面。

（五）廣泛征求意見，找準突出問題

在深入學習、提高認識的基礎上，街道把查找和解決突出問題作為工作重點，廣泛征求和認真梳理各方面提出的意見和建議。一是廣泛問卷調(diào)查。設計了2009年度**街道民主生活會征求意見問卷，向廣大基層服務對象和普通群眾、“兩代表一委員”等廣泛發(fā)放，共發(fā)放調(diào)查問卷64份。二是領導班子深入走訪群眾。街道領導班子成員于活動期間先后到各掛點社區(qū)、各掛點企業(yè)聽取群眾意見，了解街道機關干部職工的工作作風、廉潔從政問題，了解街道各部門的工作效能問題以及服務質(zhì)量是否良好等。三是以座談形式虛心納諫。街道先后邀請黨代表、人大代表、政協(xié)委員以及轄區(qū)駐街單位、學校、普通群眾等20余人召開座談會征求意見。共征求各類意見、建議15條。經(jīng)過梳理匯總成5個方面，共計7條。對征集到的意見建議，我們區(qū)別不同情況，分門別類梳理，逐條逐項研究，深刻分析原因，明確整改方向。

（六）深刻剖析原因，開展分析檢查

在廣泛征求群眾意見的基礎上，街道黨政班子于12月9日上午召開了深入學習實踐科學發(fā)展觀專題民主生活會，民主生活會圍繞貫徹落實科學發(fā)展觀及街道工作情況，聯(lián)系各自思想和工作實際，認真查擺問題，深挖思想根源，充分發(fā)揚民主，開展批評與自我批評，同時針對查擺出的問題，明確整改措施和努力方向，會議達到了預期的效果和目的。會前，領導班子成員通過開展談心活動，認真撰寫了個人分析檢查材料；會上，緊密聯(lián)系思想和工作實際，認真查找班子和個人在貫徹落實科學發(fā)展觀、黨性黨風黨紀等方面存在的突出問題，提出今后的努力方向、整改落實的具體思路和主要舉措；會后，班子成員認真研究消化會議成果，認真參加所在支部的組織生活會，帶頭分析檢查、帶頭整改。同時各基層黨（總）支部也按規(guī)定及時召開了組織生活會。

在充分運用專題民主生活會成果，深刻剖析原因的基礎上，結(jié)合征求到的各方面意見和建議，由街道主要負責同志主持起草了領導班子分析檢查報告。分析檢查報告初稿形成后，街道于2009年12月中旬組織人員對領導班子分析檢查報告進行了評議，聽取在本街道部分黨員群眾、社區(qū)工作人員、黨代表的意見和建議。評議主要采取書面征求意見，發(fā)放《領導班子分析檢查報告評議表》的方式進行，共發(fā)放評議表48份，總體評價選擇“滿意”或“比較滿意”的占到97%。在匯總、梳理群眾中提出的正確意見后,街道對領導班子分析檢查報告進行了補充完善并形成黨工委文件，使分析檢查報告更好地反映實際情況，更好地體現(xiàn)群眾意愿，更好地凝聚集體智慧，更加廣泛地形成領導班子和廣大黨員、干部、群眾在科學發(fā)展上的共識，更好地指導和推動今后街道各項工作的開展。

（七）著重力求實效，抓好整改落實

為抓好整改落實工作，結(jié)合領導班子分析檢查報告，街道制定了《**街道深入學習實踐科學發(fā)展觀整改落實方案》，共涉及理論學習、社區(qū)干部待遇、環(huán)境整治、機關效能建設等四大方面問題，制定整改措施13條，針對查找的突出問題，做到了每個問題都有著落，對每一條整改措施，都分別明確了整改目標、時限要求以及責任領導

和責任部門，確保整改措施真正落到實處、見到效果。

街道本著邊學邊改、邊查邊改、邊立的原則，在活動期間，完成了多項整改措施同時，在規(guī)章制度的廢、改、立方面，制訂、修訂完善出臺了《**街道領導接待群眾來訪工作辦法》、《**街道矛盾糾紛排查化解工作制度》、《**街道關于加強社區(qū)財務管理、規(guī)范社區(qū)工作者待遇的規(guī)定》、《**街道“小金庫”自查自糾責任承諾辦法》、《**街道人口和計劃生育工作責任考核獎懲辦法》、《**街道村級招商引資接待費管理辦法》、《**街道機關效能制度》

等多項規(guī)章制度，使學習實踐活動收到了初步成效。

二、主要收獲和實效

經(jīng)過學習動員、分析檢查、整改落實三個階段，黨員干部普遍受到了一次全面系統(tǒng)的科學發(fā)展觀教育，思想觀念和思維方式更加符合以人為本、科學發(fā)展的要求，為基層群眾服務的意識和行動進一步強化，科學謀劃街道工作發(fā)展的理念進一步增強。街道堅持學以致用，以科學發(fā)展觀指導實際工作，深入學習實踐科學發(fā)展觀活動取得了實效。

（一）深入開展討論，統(tǒng)一了思想認識

解放思想大討論按街道領導班子、街道機關、村和社區(qū)、“兩新”組織等四個層次進行，每個層次都聯(lián)系學到的科學發(fā)展觀原理，結(jié)合典型案例和基層服務對象反映的突出問題，開展了多種形式的討論和交流，加深了對科學發(fā)展觀的理解，進一步開闊了思路，明確了方向，統(tǒng)一了認識。

（二）突出實踐特色，推進了基層組織建設

在深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中，結(jié)合街道建設與發(fā)展的實際，緊緊圍繞圍繞“延平挑大梁，**爭先鋒”的目標，各基層黨組織通過開展“黨員在社區(qū)，真情連萬家”、“黨員爭先，真情為民”、“獻愛心送溫暖”、“科學發(fā)展百字獻言”等主題實踐活動，激發(fā)了黨員的工作積極性和主動性。進一步加強黨員“信念、宗旨、責任”的教育，引導廣大黨員講黨性、重品行、做表率，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，從強化服務入手，在“保障困難群體、增加群眾收入、改善生活環(huán)境、方便群眾辦事、豐富文化生活、提高群眾素質(zhì)”上下功夫，真心實意為群眾辦好事、辦實事。通過持續(xù)深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，真正地突出實踐特色，真正把科學發(fā)展觀落到實處，進一步推進了基層組織建設。

（三）注重實際效果，做到了“三個貫穿始終”

一是將學習貫穿始終。黨工委和基層黨組織將學習貫穿始終，不斷提高黨員干部的思想政治素質(zhì)和理論素養(yǎng)，不斷提高黨員干部的認識水平和判斷能力。二是將邊學邊改貫穿始終。本著實實在在為群眾辦實事、解難題的原則，黨工委堅持將邊學邊改貫穿始終，黨工委明確了邊學邊改的重點和難點問題，制定了工作方案，精心設計了相關問題的改進方法和措施，并在工作中加以重點落實。三是將與推動當前重點工作相結(jié)合貫穿始終。堅持理論聯(lián)系實際，特別是緊密聯(lián)系當前經(jīng)濟形勢和社會穩(wěn)定形勢，找準問題，理清思路，并及時把學習成果體現(xiàn)到各項工作中去。通過學習實踐科學發(fā)展觀后，進一步強化工作措施，落實各項工作，形成了一個積極向上、努力創(chuàng)新的工作熱潮，街道在2009年財政收入、規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投入等主要經(jīng)濟指標方面保持兩位數(shù)增長，有利地推動了**各項社會事業(yè)的蓬勃發(fā)展。

三、學習實踐活動的體會

（一）不斷學習，是學習實踐科學發(fā)展觀的基礎。

在整個學習實踐活動過程中，班子成員和各基層黨組織把理論學習擺在首要位置，始終立足于學習提高，以理論指導實踐，正確把握科學發(fā)展的理念，不斷拓寬科學發(fā)展的思路，從而對社會發(fā)展的深度、社區(qū)管理的力度、公共服務的廣度有了深刻的理解，消除了許多模糊認識。

（二）破解難題，是學習實踐科學發(fā)展觀的關鍵。

黨工委以學習實踐活動為契機，把解決工作中的問題作為貫穿活動始終的主線。對群眾反應較為集中的問題進行梳理，抓住影響全局的突出問題，協(xié)同各部門形成合力抓突破。對突出問題及時解決，如對街道機關大院和大門口等周邊環(huán)境進行綜合整治，還群眾一個清潔、安全的出行環(huán)境；在企業(yè)面臨“寒冬”之際，通過班子成員與企業(yè)結(jié)對制度，與企業(yè)共渡難關；群眾反映后谷村新村建設問題，我們積極配合省、市國土部門給予糾正、完善有關手續(xù)，得到省、市國土部門的肯定，緩解了建與不建的矛盾；群眾反映村級換屆選舉問題，也得到了很好的解決，到11月26日圓滿完成7個村的換屆選舉工作；街道東坑、后谷、八仙村等3個行政村均完成新村規(guī)劃并著手實施，其余4個村新村建設規(guī)劃已上報。后廠社區(qū)黨總支與有關部門溝通協(xié)調(diào)，目前安裝了東嶺路口至經(jīng)貿(mào)學校的路燈、修補更換好東嶺路10號路邊斷裂的溝蓋板，推進了這些重點難點問題的解決，這些好事實事既惠民利民，也促進了社區(qū)的發(fā)展。

（三）建章立制，是學習實踐科學發(fā)展觀的保證。

為使科學發(fā)展具有可持續(xù)性，街道對照科學發(fā)展的要求，認真梳理現(xiàn)有的規(guī)章制度，對廢、改、立工作作出安排，積極穩(wěn)妥推進體制機制創(chuàng)新和制度建設。一是為發(fā)揮街道黨工委領導的核心作用，提升班子的凝聚力、決策力及執(zhí)行力，街道完善了社區(qū)黨工委會議制度。二是為進一步加強干部隊伍建設，增強組織保障能力，街道完善了機關人員聯(lián)系村、社區(qū)、企業(yè)等基層單位辦法。三是為健全、完善了機關效能、績效考評等相關的工作制度。

四、存在問題和改進措施

（一）存在的主要問題

在充分肯定學習實踐活動工作成效的同時，我們也清醒地認識到，這次學習實踐活動取得的成效還只是初步的，與市委和區(qū)委的要求相比，與廣大黨員群眾的期望相比，還存在著一定的差距和不足。

一是有些黨員干部自覺運用科學發(fā)展觀的理念指導實踐的能力仍有待加強；二是制定的整改方案離完全落實還有距離，學習實踐內(nèi)容的針對性還需要結(jié)合實際工作進一步加強；三是干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性有待提高，考核、激勵機制缺乏針對性。四是在解決困擾各種影響發(fā)展的頑癥、難點問題上，思想需要不斷解放，機制、體制需要不斷深化、完善、創(chuàng)新。我們將在下一步工作中采取有力措施，認真加以解決。

（二）改進措施

**街道將面臨新一輪的開發(fā)開放建設，我們要以二次創(chuàng)業(yè)的精神，繼續(xù)圍繞“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平，人民群眾得實惠”的學習實踐活動總要求，重點做好以下幾項工作：

1、豐富學習形式，繼續(xù)把學習教育活動引向深入。一是對學實活動整體過程進行認真“回頭看”，看每個環(huán)節(jié)是否扎實，學習是否深刻，措施是否到位，要求是否落實。二是繼續(xù)深化對一些重點篇目、主要內(nèi)容的學習，組織黨員干部談認識、談體會，積極開展探討交流活動，力求學精、學深、學透。三是通過樹立一批學習實踐活動中涌現(xiàn)出來的黨員先進，進一步號召基層黨員“學榜樣、勇實踐”，為**科學發(fā)展貢獻自己的力量。

2、抓好統(tǒng)籌兼顧，繼續(xù)做好“兩不誤、兩促進”。要將學習實踐活動與當前的各項重點工作有機結(jié)合起來，有針對性地開展工作。主要是做好結(jié)合實際著重做好“四篇文章”，即做大“強工”文章，推進“工業(yè)強街”主戰(zhàn)略，努力提高工業(yè)經(jīng)濟對地方財政的貢獻率；做足“興農(nóng)”文章，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)環(huán)境，增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民生活質(zhì)量；做活“活商”文章，抓住城區(qū)擴張開發(fā)建設的需要，強力推進第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展；做實“惠民”文章，堅持以人為本，規(guī)劃實施好民生工程，切實為群眾辦好事、解難事、做實事，促進社會和諧。通過把開展學習實踐活動與積極應對當前金融危機的影響、維護社會和諧穩(wěn)定結(jié)合起來，與全面完成今年街道各項工作任務結(jié)合起來，做到科學統(tǒng)籌、相互促進，真正使學習實踐活動成為群眾滿意工程。

3、加強黨的建設，為建設和諧**提供保障。一是加強黨內(nèi)民主。進一步完善黨員的權(quán)利保障制度，給黨員在黨內(nèi)生活中充分發(fā)表意見的安全感；進一步尊重黨員的主體地位，切實落實黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。二是健全制度建設。加強基層支部黨務工作者培訓，不斷提高基層黨組織的活力。三是加強對機關事業(yè)、村和社區(qū)、“兩新”組織等黨組織分類指導，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。四是推進社區(qū)黨建、工建、團建全覆蓋，積極探索黨群組織在服務群眾、凝聚人心、促進和諧等方面的作用方式和路徑。五是加強領導班子和干部隊伍建設。建立健全領導班子學習理論、調(diào)查研究、聯(lián)系基層和群眾的制度，大力提高把握機遇的能力，贏得發(fā)展的先機；大力提高科學決策的能力，把握發(fā)展的方向；大力提高統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的能力，形成發(fā)展的合力；大力提高貫徹落實的能力，實現(xiàn)科學發(fā)展和諧發(fā)展的目標。六是認真貫徹落實黨風廉政建設和反腐倡廉的各項舉措，更加注重治本，注重預防，注重制度建設，深化權(quán)力公開透明運行，建立健全懲治和預防腐敗體系。

新的一年，海峽西岸正春風，**建設譜新章。要努力實現(xiàn)“延平挑大梁，**爭先鋒”的實踐承諾任重道遠，我們將以強烈的事業(yè)心和高度的責任感，忠誠履職，奮發(fā)有為，再接再勵，開拓創(chuàng)新，不斷把學習實踐活動引向深入，務求取得實實在在更大的成效，努力推進街道各項工作，為促進海峽西岸經(jīng)濟區(qū)綠色腹地中心強區(qū)躍升發(fā)展提供堅強保證，以實際成效為實現(xiàn)“**爭先鋒”目標做出新的貢獻。