領(lǐng)導(dǎo)講話范文10篇

同志們：

上午好。

剛才，錢局長從推行政府信息公開的重大意義、重點要求、加強組織領(lǐng)導(dǎo)和保障等方面，對做好稅務(wù)系統(tǒng)政府信息公開工作做了動員部署。各級稅務(wù)機關(guān)要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會錢局長重要講話精神，并結(jié)合本單位實際，認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，我就如何貫徹錢局長重要講話精神，確保政府信息公開條例的順利實施講點具體意見。

一、國務(wù)院《條例》及總局政府信息公開有關(guān)文件的主要精神

《中華人民共和國政府信息公開條例》是2007年1月17日經(jīng)國務(wù)院第165次常務(wù)會議通過，4月5日以國務(wù)院第492號令公布的，并于今年5月1日起施行。《條例》共分5章38條，包括：總則、公開的范圍、公開的方式和程序、監(jiān)督和保障及附則，是政府信息公開的綱領(lǐng)性文件。

為了全面貫徹實施《條例》，20*年9月下旬，國家稅務(wù)總局組織力量，研究起草了5個配套文件以《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)國家稅務(wù)總局政府信息公開系列文件的通知》文件下發(fā):

何為領(lǐng)導(dǎo)講話稿“高度”

講話稿的“高度”反映出講話者和寫作者的水平。領(lǐng)導(dǎo)講話特別是黨政一把手講話十分強調(diào)“高度”問題，一些領(lǐng)導(dǎo)干部對講話稿起草工作是否滿意，首先看它是否有高度。

領(lǐng)導(dǎo)講話稿要有一定的高度，是指站得高、看得遠(yuǎn)，善于從全局上思考和觀察問題，從本質(zhì)上分析和解決問題，就事論理，

對工作實踐問題作理性的思考和科學(xué)的分析，從中把握工作規(guī)律，提出科學(xué)對策措施，指導(dǎo)工作實踐。

“有高度”主要是指講話思想上的高度——看問題比較全面，分析問題比較透徹，考慮問題著眼長遠(yuǎn)，避免平鋪直敘，泛泛而談；理論上的高度——注重理論和實際的結(jié)合，講話既有前瞻性、指導(dǎo)性，又有可行性、可操作性；內(nèi)容上的高度——能涉及全局工作，體現(xiàn)全局的面貌，推動全局的改革、發(fā)展與穩(wěn)定；位置上的高度——放眼全局、著眼大局，符合領(lǐng)導(dǎo)講話的身份，在貼近和符合領(lǐng)導(dǎo)特征方面超出一般水平，反映領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的立場和觀點，體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的水平；政策上的高度——符合國家法律法規(guī)、政策和上級的精神，在思想上或步調(diào)上與中央和上級黨委、政府保持一致，反映群眾根本利益，對宏觀起指導(dǎo)作用；寫作上的高度——立意高，層次高，寫作技法達(dá)到精美程度，通過材料選取、謀篇布局和語言表達(dá)等帶來審美情趣超出一般水平；理論上的高度——站在哲學(xué)的高度對工作進(jìn)行高度的概括與抽象、濃縮與提煉、歸納與總結(jié)；等等。一篇有高度的領(lǐng)導(dǎo)講話稿，既是主講人思想的體現(xiàn)，也是領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)單位形象的表述，又是撰稿人辛勤勞動的成果。因此，無論是主講人，還是撰寫者，都必須十分重視領(lǐng)導(dǎo)講話稿寫作的“高度”，不斷提高講話稿寫作水平，把領(lǐng)導(dǎo)講話稿寫得更好，寫得更有高度和深度。

“高度”需體現(xiàn)較強理論色彩

時下，不少文秘同志感到領(lǐng)導(dǎo)講話稿越來越難寫。這個難，我體會一是難在“多”上。隨著思想的解放，改革的深入，發(fā)展的加快，開放的擴大，領(lǐng)導(dǎo)方式的轉(zhuǎn)變，領(lǐng)導(dǎo)的公務(wù)活動越來越多，涉及的領(lǐng)域越來越寬，撰寫領(lǐng)導(dǎo)講話的任務(wù)也就越來越重。二是難在“短”上。越短越難寫，越短要求越高。三是難在“度”上。有些命題，有時感到難以把握，或難以準(zhǔn)確把握。四是難在“牘”上。由于多種原因，長期以來，文牘主義的現(xiàn)象始終難以根除，容易陷入老套，老生常談。這個難，充分說明領(lǐng)導(dǎo)的思維越來越活，聽眾的口味越來越高，形勢發(fā)展越來越快。這個難，解決的辦法很多、很多。仁者見仁，智者見智。各位前輩們已經(jīng)摸索了許多行之有效的方法，我們?nèi)≈唤撸弥槐M。對于撰寫領(lǐng)導(dǎo)講話稿的辦法，談一點體會，供大家參考。

第一句話，關(guān)門“當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)”。一篇文稿的成功與否，首先取決于領(lǐng)導(dǎo)是否認(rèn)可，是否滿意。可以說，這是文稿的“生命線”。這就要求我們在文稿的立意上，盡可能地領(lǐng)會領(lǐng)導(dǎo)的意圖，體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)的意圖，實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)的意圖。具體地講，就是要求我們在寫作構(gòu)思過程中，一定要進(jìn)入“忘我”境界，忘記自己的身份，關(guān)起門來做領(lǐng)導(dǎo)，從領(lǐng)導(dǎo)的角度去思考問題。如何把握領(lǐng)導(dǎo)的意圖呢？一是從黨和國家的大政方針中學(xué)習(xí)。特別要注意了解每個時期突出強調(diào)的方針政策，因為領(lǐng)導(dǎo)的意圖從本質(zhì)上講是黨、國家和人民意志的具體體現(xiàn)，把握住這個方面就會把握住領(lǐng)導(dǎo)的總體思路。二是從一個時期領(lǐng)導(dǎo)的工作重點中捕捉。領(lǐng)導(dǎo)活動是領(lǐng)導(dǎo)意圖的具體體現(xiàn)，了解領(lǐng)導(dǎo)的活動動態(tài)，有助于加深對領(lǐng)導(dǎo)意圖的理解，同時有利于把領(lǐng)導(dǎo)的意圖具體化。三是從領(lǐng)導(dǎo)者思考的熱點問題中發(fā)掘。要掌握領(lǐng)導(dǎo)日常談?wù)摰闹匾悸泛陀^點，并對其連貫思索，這樣對領(lǐng)導(dǎo)的思想情況就會有系統(tǒng)、整體的理解。四是從領(lǐng)導(dǎo)的思維方式和講話習(xí)慣中領(lǐng)悟。根據(jù)個人的思維習(xí)慣、講話習(xí)慣寫作，使文稿與講話者的特征基本吻合起來，以求達(dá)到更好的效果。最好是當(dāng)面征詢領(lǐng)導(dǎo)對一些熱點、難點、疑點問題的有關(guān)解決措施，澄清一些模糊問題。這樣可避免寫出文稿后再作較大改動，甚至推倒重來。

第二句話，少說“普通話”。領(lǐng)導(dǎo)講話具有明顯的權(quán)威性、思想性、鼓動性。權(quán)威性可以說是固有的，因而思想性、鼓動性如何，是一篇文稿成功與否的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。思想越豐富，聽者就越入神；鼓動性越強，領(lǐng)導(dǎo)就越滿意。文稿要體現(xiàn)較強的思想性、鼓動性，必須少說“普通話”。就像“燒菜”一樣，必須有特點、講口味，才能贏得“消費者”。少說“普通話”，就是要講領(lǐng)導(dǎo)想說的話。有的領(lǐng)導(dǎo)喜歡文風(fēng)平實，語言純樸；有的領(lǐng)導(dǎo)講究文辭、偏愛語言的對仗工整；有的注重文稿的思辯性、邏輯性；有的強調(diào)文章內(nèi)容的實在。作為文秘人員，一定要對領(lǐng)導(dǎo)的文風(fēng)愛好透徹了解，因人而宜，寫出符合領(lǐng)導(dǎo)“口味”的文稿來。少說“普通話”，就是要講群眾想聽的話。在考慮領(lǐng)導(dǎo)身份的同時，也不能忽視聽眾的身份。要針對聽眾的不同身份，注意運用符合聽眾身份的語言，并適當(dāng)?shù)卮┎逡恍┓下牨娏?xí)慣的事例，這樣才能使講者“動情”、聽者“入神”。如在機關(guān)干部會議上的講話，要講究點文采，理論性、邏輯性可以強一些。如果聽眾是基層干部和群眾，就要注意語言的平實，必要時引用一些民諺俗語，這樣，才有可能拉近與聽眾的心理距離，收到較好的效果。少說“普通話”，就是要講反映真實情況的話。關(guān)鍵的問題是善于講實話，敢于講實話，講究講實話的藝術(shù)。這里有兩點必須把握住：一是分寸的把握。不講沒有做或做不到的話，不講夸大的話，不講“過頭話”。二是場合的把握。領(lǐng)導(dǎo)講話必須考慮效果。只適宜在一定范圍或部分人員中講的，就不要在全體人員大會上講。

第三句話，執(zhí)筆“三分主”。有了這“三分主”，我們文秘人員展示才華就有了機會、有了空間。做好這“三分主”，重在創(chuàng)新。創(chuàng)新是一切工作進(jìn)步的動力，是事物發(fā)展的要求。起草領(lǐng)導(dǎo)講話稿也不例外。講話稿只有創(chuàng)新，才能打動讀者，才能發(fā)人深省，才能更好地傳達(dá)意旨。具體來說，一要注重觀點的創(chuàng)新。觀點是講稿的生命和靈魂。絕不能當(dāng)“二道販子”，販賣別人的東西。要善于思考，在理論與實踐的結(jié)合中，在上級決策部署與本地實際的結(jié)合中發(fā)現(xiàn)問題，提煉觀點。要善于“沙里淘金”，面對浩瀚的材料，善于鑒別，善于去偽存真，去粗取精。要善于從老問題中挖掘新內(nèi)容，從多角度去分析它、把握它，從中挖掘出新的觀點，“化腐朽為神奇”。二要注重結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新。講話稿起草不同于文學(xué)創(chuàng)作，它在結(jié)構(gòu)上有一定的模式和規(guī)范。但結(jié)構(gòu)是為主題服務(wù)的，為了滿足主題的需要，在結(jié)構(gòu)安排上就不能凝固僵化，而要有所創(chuàng)新，讓聽眾容易把握脈絡(luò)，給聽眾產(chǎn)生一種美感。三要注重語言的創(chuàng)新。講話稿固然要求平實、樸素，但這絕不等于排斥語言生動和創(chuàng)新；固然不需要像純文學(xué)創(chuàng)作那樣講究辭藻華麗、講究繪聲繪色、講究靈活動感，但也絕不能灰頭土臉、味同嚼蠟。適當(dāng)運用一些修辭手法，可以大大增強文稿的可持續(xù)性、新鮮感。

第四句話，“秘密地抄書”。有人講，“秘書，秘書，就是秘密地抄書”。這句話大有諷刺的味道，但我們也可以把它從另外一種角度去理解。“秘密地”就是要“暗暗地下功夫”，“抄書”就是學(xué)習(xí)和積累。這兩條對文秘工作者來說至關(guān)重要。第一位的是學(xué)習(xí)。不學(xué)習(xí)必定落后于形勢，落后于領(lǐng)導(dǎo)，落后于同事。第二是積累。積累永無止境。有時積累的一些材料可能平時用不上，但在關(guān)鍵時候能用上一個觀點、一個事例、一句話，就實現(xiàn)它的價值了。積累的重中之重是儲備觀點，要注意積累一些有戰(zhàn)略性的思想，有備無患，需則用之。第三是功夫。古人說“功夫在詩外”，就是要熱愛文稿工作，有熱情才有激情，有激情才有靈感，有靈感就有好文稿了；要苦下功夫，耐得住寂寞、吃得了苦；要有責(zé)任心，比如說核對校正問題，文稿寫得再好，如果校核上出現(xiàn)一兩處錯漏，效果就會大打折扣。

時下，不少文秘同志感到領(lǐng)導(dǎo)講話稿越來越難寫。這個難，我體會一是難在“多”上。隨著思想的解放，改革的深入，發(fā)展的加快，開放的擴大，領(lǐng)導(dǎo)方式的轉(zhuǎn)變，領(lǐng)導(dǎo)的公務(wù)活動越來越多，涉及的領(lǐng)域越來越寬，撰寫領(lǐng)導(dǎo)講話的任務(wù)也就越來越重。二是難在“短”上。

集團(tuán)召開新員工大會，月14日。這是集團(tuán)在新年里的一次盛會，召集人數(shù)之多、規(guī)模之大，這充分體現(xiàn)了公這次大會的重要性。領(lǐng)導(dǎo)在這次大會上作了重要講話，主要講了三點：做事先做人；解放思想；常懷一顆感恩的心；下面就領(lǐng)導(dǎo)講話的內(nèi)容談幾點學(xué)習(xí)體會：

一、做事先做人

這16年中，司至今已有16年的歷程。公司的經(jīng)營理念、宗旨就充分體現(xiàn)了做事必須先做人的原則，以人為本、以誠待人、用心營造、至高致遠(yuǎn)。人都是按照這種理念做人、做事。因此，取得了一定的成績，企業(yè)得到懷化人民的認(rèn)可。員工中都認(rèn)為自己是集團(tuán)中的一員無不感到自豪和驕傲。員工在工作中任勞任怨，不計個人得失，一絲不茍，頑強拼搏，虛心好學(xué)，團(tuán)結(jié)一致，已成為人一種風(fēng)格。隨著公司的壯大、新員工的增多，近年來公司在這方面出現(xiàn)了不少問題，本人認(rèn)為，公司沒有做好新老員工之間的傳、幫、帶工作，老員工的優(yōu)良作風(fēng)沒有傳給新員工，甚至還擺老資格，成績面前睡大覺。新員工認(rèn)為，自己年輕有為，做事快、反應(yīng)快，與老員工存在某些隔閡。員工與員工之間的和諧相處做得不夠。求知、與時俱進(jìn)等方面停止不前。領(lǐng)導(dǎo)在講話中引用了聯(lián)合國教育委員會制定的四個標(biāo)準(zhǔn)，即：①學(xué)會求知，②學(xué)會做人，③學(xué)會共處，④學(xué)會做事。就是針對我司部分員工存在問題所指出的也包括我本人，認(rèn)真檢查自己還存在與員工相處、求知、做事等方面不足。這是一付良藥，下藥及時，想通過這次的學(xué)習(xí)，必須使員工在思想靈魂處有一次大震動，受到震動。學(xué)會做人是四個標(biāo)準(zhǔn)中的核心。

但不會影響他一生，一個人學(xué)業(yè)有缺陷入黨申請書。只要學(xué)會求知，不斷努力，可以彌補，對社會貢獻(xiàn)只是大小而言，不會給社會帶來危害。一個人在德方面存有缺陷，將會影響他一生，就是說一個人不管你水平有多高，能力有多強，但用在歪門邪道上，思想品質(zhì)不正，那會給社會和企業(yè)帶來不可估量的損失。也會給他自己帶來災(zāi)難。

二、解放思想

從市委書記的工作報告到黨的十七大報告中都把解放思想列入重點內(nèi)容。那么一個企業(yè)，領(lǐng)導(dǎo)講話中指出：解放思想是企業(yè)的迫切要求。這市場經(jīng)濟(jì)的激烈競爭中，不解放思想，就要倒退，就要被淘汰。

為了全面貫徹中央《關(guān)于治理商業(yè)賄賂專項工作的具體實施意見的通知》，認(rèn)真抓好商業(yè)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂工作，局黨委高度重視，成立了治理商業(yè)賄賂工作領(lǐng)導(dǎo)組，設(shè)立了辦公室，制定了具體實施意見，從源頭上抓好全系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂工作。

自市商務(wù)局4月28日召開的關(guān)于治理商業(yè)賄賂專項工作會議以后，局黨委立即進(jìn)行貫徹，認(rèn)真學(xué)習(xí)了有關(guān)文件和領(lǐng)導(dǎo)講話，要求按照省商務(wù)廳開展“強化管理，堵塞漏洞，誠信經(jīng)商”的要求，堅持標(biāo)本兼治，綜合治理。同時開展了自查自糾工作。根據(jù)治理商業(yè)賄賂專項工作的重點領(lǐng)域和重點人員，在全系統(tǒng)進(jìn)行了全面摸底調(diào)查，掌握基本情況，重點對經(jīng)營決策、資產(chǎn)處理、資金調(diào)度、物資采購、市場營銷重點崗位人員進(jìn)行自查自糾。從現(xiàn)在開始到20*年3月，做到時間不少于半年，不搞形式，不走過場。通過自查自糾，使不正當(dāng)交易行為得到糾正，依法經(jīng)營意識得到增強，使行業(yè)管理者找準(zhǔn)監(jiān)管工作中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，采取有效措施改進(jìn)監(jiān)管工作。

在具體做法上，堅持強化管理，從源頭抓起。在資產(chǎn)處置過程中，一是做到公開、公平、公正，增加透明度，不搞暗箱操作。二是請有資產(chǎn)評估資格的單位和人員對出讓的國有資產(chǎn)進(jìn)行評估，然后經(jīng)產(chǎn)權(quán)所有單位職代會討論通過。三是張貼公告，登報公示。四是根據(jù)評估價，作出保底價意見交“招拍掛”單位進(jìn)行競賣，保底價不得低于評估價，寧愿交易失敗也不準(zhǔn)降價出讓。從而使食品廠、原青春大樓土地等都拍出了當(dāng)時全縣最高價。因此，到目前為止全系統(tǒng)處理土地和大小門點16個（塊），沒有因資產(chǎn)處置問題引起上訪。

同志們：

這次全省注冊稅務(wù)師管理工作會議的主要任務(wù)是貫徹總局注冊稅務(wù)師管理工作會議精神，總結(jié)回顧20*年全省注冊稅務(wù)師管理工作，交流支持、監(jiān)管、呵護(hù)注稅行業(yè)工作經(jīng)驗，研究部署下一階段注稅行業(yè)管理工作任務(wù)。

一、20*年工作回顧

一年來，在省局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下和總局注冊稅務(wù)師管理部門的指導(dǎo)下，各級稅務(wù)機關(guān)特別是各級分管注冊稅務(wù)師行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管部門，全面認(rèn)真貫徹落實總局、省局關(guān)于注冊稅務(wù)師行業(yè)的一系列精神，努力統(tǒng)一思想認(rèn)識，理順管理體系，完善管理制度，明確業(yè)務(wù)范圍，加強行業(yè)監(jiān)管，全力支持和促進(jìn)注冊稅務(wù)師行業(yè)發(fā)展，取得了顯著成績。

（一）全省注稅行業(yè)健康發(fā)展

一是數(shù)量增多，隊伍壯大。截至目前，全省共有稅務(wù)師事務(wù)所170個，其中：有限公司141個，合伙所29個。我省執(zhí)業(yè)注冊稅務(wù)師由2006年的779人，增加到903人，增加124人，增長15.92％。全省2,*8名從業(yè)人員中35歲以下的占43.02％，大專以上占77.48％，隊伍的主體正朝著一個年輕化、知識化的方向發(fā)展。二是業(yè)務(wù)收入保持穩(wěn)定增長。20*年全省稅務(wù)師事務(wù)所收入8,984.62萬元，較2006年7,378萬元增長了21.78％。20*年收入過百萬的23個，戶數(shù)與2006年持平，但總收入5,326.59萬元，比2006年增長191.18萬元，增幅3.72％。三是開展涉稅鑒證業(yè)務(wù)步伐明顯加快。所得稅匯算清繳戶數(shù)由2006年的676戶增到1,468戶，增幅117.16％。匯算業(yè)務(wù)收入由2006年的739.29萬元增到1,050.18萬元，增長310.89萬元，增幅42.05％。企業(yè)財產(chǎn)損失稅前扣除由2006年的309戶增到371戶，增幅20.06％。

新年伊始，萬象更新。沐浴在和煦朝陽里的湖里區(qū)金山社區(qū)文化廣場上熱鬧非凡。全國人大常委會副委員長、全國婦聯(lián)主席陳至立一行來到這里調(diào)研，感受社區(qū)居民和諧生活的喜悅。

省委常委、市委書記、市人大常委會主任何立峰，省人大常委會副主任王美香，市人大常委會副主任、黨組書記杜明聰，市人大常委會副主任曾國玲，省婦聯(lián)主席劉群英，市婦聯(lián)主席翁金珠等陪同調(diào)研。

伴隨著金山社區(qū)居委會負(fù)責(zé)人熱情洋溢的介紹，陳至立一行興致勃勃地察看了社區(qū)婦女文化廣場、社區(qū)居委會辦公場所。得知該社區(qū)創(chuàng)建平安家庭、服務(wù)流動婦女、促進(jìn)社區(qū)和諧穩(wěn)定等工作富有成效，陳至立稱贊社區(qū)婦聯(lián)工作“有活力”、“有特色”，并欣然題詞：“關(guān)愛流動婦女，共建和諧家園”。在廈金航線東渡廈金客運碼頭，陳至立一行來到“十佳全國巾幗文明崗”——東渡邊檢旅檢九隊的女民警中間，傾聽她們情系兩岸同胞、精心打造廈金“黃金通道”的生動感言，題詞勉勵旅檢九隊：“展示巾幗風(fēng)采，共創(chuàng)兩岸和諧”。在廈門大學(xué)，廈大黨委書記朱之文、校長朱崇實等校領(lǐng)導(dǎo)就學(xué)校事業(yè)發(fā)展和婦女工作、婦女理論研究情況作了匯報，陳至立肯定了這些工作和成績，并和廈大教師就依法保障婦女合法權(quán)益、婦女理論研究及婦女教育培訓(xùn)等方面內(nèi)容進(jìn)行探討、交流體會。在全國婦聯(lián)調(diào)研座談會上，陳至立還認(rèn)真聽取了省、市婦聯(lián)工作情況匯報。

陳至立說，此行來廈，參加了馬拉松賽開跑式，馬拉松賽奮力拼搏、永不放棄的精神，不僅是廈門、福建人民精神的體現(xiàn)，對所有參賽者都是一種鼓舞，這種精神和活力，同樣也體現(xiàn)在福建省的婦聯(lián)工作中。福建省各級婦聯(lián)組織在黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，以發(fā)展為第一要務(wù)，圍繞中心、服務(wù)大局，努力開拓創(chuàng)新，扎實有效工作，認(rèn)真履行職責(zé)，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和推動婦女事業(yè)繁榮作出了突出貢獻(xiàn)。陳至立說，婦女最關(guān)心、最希望的，是就業(yè)、創(chuàng)業(yè)，是教育、健康、家庭幸福、社會和諧，還有參政議政、婦女干部培養(yǎng)、依法維權(quán)等等。在這些方面，福建省、廈門市的婦聯(lián)工作有創(chuàng)意、有成效，特色鮮明、生機蓬勃，一些做法為全國創(chuàng)造了經(jīng)驗，值得總結(jié)、推廣。

當(dāng)前，婦聯(lián)組織要關(guān)注哪些問題呢？陳至立說，要注意解決一些根本性的問題，如受金融危機、經(jīng)濟(jì)危機影響可能導(dǎo)致的婦女下崗等問題，對諸如此類的社會熱點、難點問題，婦聯(lián)組織要認(rèn)真思考、深入研究、探討對策，力求通過政策、機制依法保障婦女合法權(quán)益。要構(gòu)建社會化的協(xié)調(diào)機制，形成工作合力，爭取新時期有新拓展。要充分發(fā)揮婦女組織網(wǎng)絡(luò)縱向到底、橫向到邊的優(yōu)勢，做好發(fā)動婦女群眾的工作，組織婦女建功立業(yè)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、參政議政。要根據(jù)形勢的發(fā)展，不斷創(chuàng)新思路、形成特色，福建應(yīng)發(fā)揮優(yōu)勢，拓寬渠道和領(lǐng)域，加強海峽兩岸婦女的合作交流。對一些社會上反響非常好的婦聯(lián)工作品牌，要好好總結(jié)、充實內(nèi)涵、提升水平，積累的經(jīng)驗和做法要繼承發(fā)揚、發(fā)展創(chuàng)新。

婦聯(lián)組織如何才能提高自身影響力？陳至立說，要通過各種方式，主動讓來自婦聯(lián)的聲音進(jìn)入決策層、立法層、進(jìn)入大眾、進(jìn)入人心，讓全社會都能了解、理解和支持婦聯(lián)工作。要樹立一批典型，向社會展示優(yōu)秀女性的風(fēng)采和業(yè)績，形成良好的輿論氛圍。

同志們：

這次全國安全生產(chǎn)工作會議，在大家的共同努力下，已經(jīng)圓滿完成了預(yù)定的主要議程。

國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)對這次會議很重視。建敏國務(wù)委員出席了23日下午召開的電視電話會并發(fā)表重要講話，在充分肯定20*年安全生產(chǎn)工作成績的基礎(chǔ)上，再次深刻闡述了安全生產(chǎn)的極端重要性，對今年的工作提出了六個方面的要求。在本月10日召開的國務(wù)院安委會第五次全體會議上，永康國務(wù)委員、建敏國務(wù)委員認(rèn)真聽取了毅中同志代表安委會辦公室和安監(jiān)總局的工作匯報，分析了面臨的形勢，明晰了2007年安全生產(chǎn)工作思路，確定了目標(biāo)任務(wù)和重點工作。

在昨天上午的大會上，毅中同志作了題為《做好"落實年"、"攻堅年"各項工作，推動實現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)》的報告。報告全面回顧了20*年全國安全生產(chǎn)工作進(jìn)展情況，既肯定了成績，也實事求是地指出了存在的問題和差距，概括了六項工作、五條體會；對安全生產(chǎn)"落實年"、"攻堅年"的目標(biāo)任務(wù)做了闡述，部署了九項重點工作，對安全監(jiān)管、煤礦安全監(jiān)察隊伍建設(shè)提出了要求。

會上，國家人事部和安監(jiān)總局聯(lián)合表彰獎勵了全國安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)個人，使大家倍受振奮和鼓舞。

昨天下午，進(jìn)行了分組討論。與會同志結(jié)合學(xué)習(xí)建敏國務(wù)委員的重要講話和毅中同志的報告，緊密聯(lián)系本地區(qū)、本部門和本單位的實際，聯(lián)系20*年和一個時期來的工作實踐，談?wù)J識、談體會，暢所欲言、相互交流，普遍感到很有收獲。

同志們：

貫徹實施政府信息公開條例是當(dāng)前全國稅務(wù)系統(tǒng)的一項重要工作。總局黨組研究決定，召開全國稅務(wù)系統(tǒng)政府信息公開視頻工作會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹政府信息公開條例，部署稅務(wù)系統(tǒng)政府信息公開工作。下面，我講幾點意見。

一、深刻認(rèn)識推行政府信息公開的重大意義

政府信息公開條例是第一部專門規(guī)范政府信息公開和利用、保障公民知情權(quán)的行政法規(guī)。貫徹政府信息公開條例，保障人民群眾依法獲取政府信息，是行政機關(guān)的重要職責(zé)。各級稅務(wù)機關(guān)要充分認(rèn)識貫徹實施條例的重大意義，大力推行稅務(wù)系統(tǒng)政府信息公開。

推行政府信息公開是發(fā)展社會主義民主政治、深化行政管理體制改革的基本要求。人民當(dāng)家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)和核心。黨的十七大報告提出，要健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。20*年1月17日國務(wù)院第165次常務(wù)會議通過了政府信息公開條例，并于今年5月1日開始施行。政府信息公開是人民群眾參與國家政治生活，從事經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展文化事業(yè)，管理社會事務(wù)的有效民主形式。推行政府信息公開，可以使行政機關(guān)的職責(zé)權(quán)限、辦事程序、辦事結(jié)果、監(jiān)督方式等信息為人民群眾廣泛知曉，切實保障人民群眾的民主權(quán)利。推行政府信息公開也是推進(jìn)行政管理體制改革的重要措施，是建設(shè)行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政體制的重要內(nèi)容。稅務(wù)系統(tǒng)推行政府信息公開，依法公開涉及人民群眾切身利益的涉稅信息，有利于密切政府同人民群眾的聯(lián)系，有利于廣泛聽取社會各界和納稅人的意見，有利于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效能。

推行政府信息公開是保障依法行政的重要基礎(chǔ)。依法治國是我國的基本方略，依法行政是依法治國的基本要求。制定實施政府信息公開條例，充分表明了黨中央、國務(wù)院堅持執(zhí)法為民，全面推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府的決心。稅務(wù)系統(tǒng)推行政府信息公開，及時公布稅收法律法規(guī)和政策，以及稅務(wù)機關(guān)的管理制度和重要事項，有利于提高廣大稅務(wù)干部依法征稅、規(guī)范行政的意識，切實做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，有利于社會各界和廣大納稅人對稅收執(zhí)法的監(jiān)督，也有利于進(jìn)一步改進(jìn)和優(yōu)化納稅服務(wù)，融洽稅收征納關(guān)系，促進(jìn)和諧稅收建設(shè)。

同志們：

這次稅源聯(lián)動管理現(xiàn)場會，是在全市組織收入進(jìn)度緩慢，收入形勢嚴(yán)峻，“雙過半”目標(biāo)面臨重大挑戰(zhàn)的形勢下，召開的一次稅源管理經(jīng)驗推介會，更是一次組織收入工作促進(jìn)會。東臺市局稅源聯(lián)動管理工作經(jīng)驗，簡而言之，一是執(zhí)行部署的堅定性，領(lǐng)導(dǎo)重視，組織嚴(yán)密，能夠按照鹽城市局的統(tǒng)一決策部署，扎實開展稅源聯(lián)動管理工作。二是因地制宜的創(chuàng)新性，結(jié)合實際，在一些稅源管理的重點、難點、熱點方面進(jìn)行了有益的探索和創(chuàng)新。三是發(fā)揮干部的能動性，基礎(chǔ)管理工作扎實、到位，全員參與氛圍濃烈，行業(yè)分析報告全部來自一線，形成了人人抓稅源、個個為收入的良好局面。四是總結(jié)提高的長效性，通過點的剖析、線的分析、面的規(guī)范，整合形成行業(yè)管理指南，對稅源管理工作有著長效的作用。五是依法征收的務(wù)實性，深化稅源聯(lián)動管理，應(yīng)收盡收、應(yīng)退則退，收入質(zhì)量和進(jìn)度顯著提高。市局召開現(xiàn)場會，目的在于發(fā)揮典型示范作用，進(jìn)一步強化各級國稅機關(guān)對稅源聯(lián)動管理工作重要性的認(rèn)識，通過加強稅源聯(lián)動管理，更好更快地促進(jìn)依法治稅工作，促進(jìn)組織收入工作。昨天，劉總經(jīng)濟(jì)師代表市局黨組作了工作報告，回顧總結(jié)了去年以來的稅源聯(lián)動管理工作，肯定了成績，分析了特點，指出了不足，部署了下一階段工作任務(wù)。東臺市局王世華局長介紹了工作經(jīng)驗，演示了聯(lián)動管理工作流程。上午，大家進(jìn)行了現(xiàn)場觀摩，各單位作了很好的發(fā)言，也探索了很多好的經(jīng)驗，值得相互借鑒、相互學(xué)習(xí)、相互促進(jìn)。會議開得很好，取得了預(yù)期的效果。下面，我再強調(diào)三個方面的意見。

一、認(rèn)識再提高、力度再加大、聯(lián)動再推進(jìn)，全面加強稅源聯(lián)動管理工作

稅源管理直接關(guān)系到稅收中心工作任務(wù)的完成，關(guān)系到稅收職能作用的發(fā)揮，關(guān)系到稅收法制環(huán)境的建設(shè)。聯(lián)動機制是稅源管理的創(chuàng)新機制，是管理工作的促進(jìn)機制，也是管理成效的評價機制，因此，必須充分發(fā)揮和放大稅源聯(lián)動管理的效應(yīng)。

（一）認(rèn)識再提高。稅源聯(lián)動管理是堅持依法治稅、落實科學(xué)管理的具體體現(xiàn)。切實提高稅源管理的水平，必須以科學(xué)的態(tài)度，著力查找內(nèi)部管理工作中存在問題和不足，從制度上、機制上、落實上完善提高；必須以科學(xué)的方法，探索管理工作的特點和規(guī)律；必須以科學(xué)的精神，推進(jìn)科學(xué)化、精細(xì)化管理，提高稅收管理能力。

1、推進(jìn)稅源聯(lián)動管理是挖潛增效的新舉措。近幾年來，我市宏觀稅負(fù)、微觀稅負(fù)、彈性系數(shù)水平不斷提高，這是全市不斷加強稅源稅基管理，提高征管質(zhì)量的結(jié)果，但是，我們也要清醒地看到宏觀稅負(fù)、微觀稅負(fù)、重點行業(yè)稅負(fù)水平與全省、蘇北地區(qū)相比仍有差距。主要稅種增長慢于全省平均增長，只有消費稅增長超過全省平均水平。雖然鹽城歷史上是一個農(nóng)業(yè)大市，從稅收角度看，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、“三產(chǎn)”比例不合理，工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相對薄弱，影響了全市的宏觀稅負(fù)水平。但從與稅收相關(guān)聯(lián)的用電量、工業(yè)增加值、利潤等指標(biāo)來看，稅負(fù)水平也仍然偏低。推進(jìn)稅源聯(lián)動管理，就是要著眼于解決問題，挖掘管理潛力，最大限度地提高管理增效在征收總額中的貢獻(xiàn)份額，提高稅收征收率。就是要通過稅收分析查找問題，稅源監(jiān)控發(fā)現(xiàn)問題，納稅評估解決問題，稅務(wù)稽查杜塞問題。建立以稅收分析為起始點和回歸點，以稅收分析指導(dǎo)監(jiān)控、評估、稽查，監(jiān)控、評估為稽查提供有效案源，評估與稽查結(jié)果反饋于稅收分析、監(jiān)控，工作質(zhì)量相互檢驗、潛在問題共同挖掘，優(yōu)勢互補，整體優(yōu)化的良性互動機制