關于在全縣黨政機關推行競爭上崗的意見

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根據《黨政領導干部選拔任用工作條例》和《國家公務員暫行條例》的規定，為了積極推進干部人事制度改革，完善國家公務員制度，充分體現公開、平等、競爭、擇優的原則，建設一支高素質干部隊伍，為建設“開放、文明、富裕的新××”提供堅強的組織保證，現就在全縣黨政機關推行競爭上崗提出如下意見：

一、指導思想

以黨的十六大和十六屆三中全會精神為指導，以《黨政領導干部選拔任用工作條例》和《國家公務員暫行條例》為依據，進一步強化競爭激勵機制，建立一個優勝劣汰、能上能下的干部管理新機制，充分調動全縣干部的積極性、創造性，增強危機感、緊迫感，做到人盡其位、人盡其能，使全縣干部的整體素質得到進一步提高，促進縣域經濟穩定、協調、快速發展。

二、競爭上崗的范圍

各鄉鎮、縣級各部門內設股（室、組）負責人崗位及非領導職務，遇到下列情況，可通過公開競爭，確定上崗人員：①內設股（室、組）負責人崗位出現人員空缺；②機構調整、重組或現有人員超出職數限額，需要進行人員調整或分流的；③按規定進行職位輪換，有必要通過競爭確定有關職位人選的；④其他需要實行競爭上崗的。競爭上崗原則上在本機關內部實施，對本機關無合適人選的職位，可面向本系統或有關部門公開選拔。

三、方法步驟

競爭上崗工作應嚴格按照機構改革確定的“三定”方案在干部職工中進行，基本方法是：

1、成立機構

為了使競爭上崗工作有領導、有步驟地進行，各鄉鎮、縣級各部門要成立競爭上崗領導小組，專門負責組織實施競爭上崗工作。

2、制定實施細則

各鄉鎮、縣級各部門要根據自身的工作性質、特點等制定出切實可行的競爭上崗實施細則，在縣委組織部和縣人勞局的指導和監督下組織實施。

3、公布職位

通過下發文件、張貼公告或召開會議等形式，在一定范圍內公布需競爭崗位的名稱、職責和任職條件等，切實體現公開、公平、公正、公認的原則。

4、報名與資格審查

報名采取個人自薦、群眾推薦和組織推薦的方式進行，凡符合條件的人員，均可報名。各單位競爭上崗領導小組，根據報名條件，對報名人員進行資格審查，確定參加競崗人員。

5、進行筆試公務員之家版權所有

各鄉鎮、縣級各部門競爭上崗領導小組根據崗位的具體要求，確定筆試內容。

6、演講答辯

競崗人員在競崗演說會上闡述競崗理由、對競爭崗位的認識和上崗后的工作設想，由評審小組成員現場打分。

7、民主測評

在一定范圍內對考試和演講答辯成績合格者進行民主測評，充分聽取群眾意見，得不到多數人擁護的，不能選拔任用。

8、組織考察

根據競崗人員考試和演講答辯成績以及民主測評結果，按考察對象人數多于擬任職務人數的原則，擇優確定考察對象并進行考察。考察內容包括干部的德、能、勤、績、廉。

9、決定任命

鄉鎮、縣級部門黨委（黨組）集體研究決定上崗人員，并按干部管理權限報縣委組織部或縣人事和勞動社會保障局審批。

四、幾點要求

1、各鄉鎮、縣級各部門黨委（黨組）對此項工作要高度重視，廣泛宣傳動員，使全體干部盡人皆知，積極參與。

2、各鄉鎮、縣級各部門黨委（黨組）要切實加強對此項工作的領導，認真研究，周密部署，精心組織，確保這項工作順利開展并取得實效。

3、大膽探索，認真總結。各鄉鎮、縣級各部門黨委（黨組）要解放思想，轉變觀念，積極探索干部人事制度改革的新途徑、新辦法，激發廣大干部的工作積極性和創造性，為縣域經濟發展做出貢獻。