建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)實(shí)施方案
時(shí)間：2022-09-30 10:09:00
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建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)，實(shí)行“一把手”工程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，指導(dǎo)協(xié)調(diào)，推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作的開展。礦成立以黨委書記、礦長(zhǎng)為組長(zhǎng)，副礦長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，機(jī)關(guān)支部書記、綜合辦主任、生產(chǎn)辦主任、經(jīng)營(yíng)辦主任為成員的創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組按照礦建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的總體規(guī)劃和建設(shè)要求，制定本礦建設(shè)學(xué)習(xí)型企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，定期研究、部署、督促、檢查建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)情況。
（二）學(xué)習(xí)機(jī)制
建立機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)運(yùn)行機(jī)制，由“缺什么補(bǔ)什么”的被動(dòng)學(xué)習(xí)方式向超前、跨崗學(xué)習(xí)方式轉(zhuǎn)變，用制度化保證學(xué)習(xí)的自主化、經(jīng)常化、工作化，營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，全面提升機(jī)關(guān)干部的學(xué)習(xí)力和創(chuàng)新力。
1、學(xué)習(xí)時(shí)間和內(nèi)容
學(xué)習(xí)時(shí)間：
（1）礦領(lǐng)導(dǎo)每年參加適應(yīng)性學(xué)習(xí)培訓(xùn)不少于15天；每年學(xué)習(xí)法律知識(shí)不少于30小時(shí)；每年必須參加工商管理知識(shí)更新培訓(xùn)；各辦主任每年參加適應(yīng)性學(xué)習(xí)培訓(xùn)不少于10天，50%的人每年必須參加工商管理知識(shí)更新培訓(xùn)；普通機(jī)關(guān)管理人員每年參加各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)不少于7天。
（2）機(jī)關(guān)專業(yè)管理人員每年必須參加專業(yè)技術(shù)學(xué)習(xí)不少于40小時(shí)。
（3）其它為自主學(xué)習(xí)時(shí)間，按照計(jì)劃參加相關(guān)內(nèi)容的學(xué)習(xí)。
學(xué)習(xí)內(nèi)容：（1）政治理論知識(shí)；（2）專業(yè)技術(shù)知識(shí)；（3）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代管理、計(jì)算機(jī)、英語及其它知識(shí)。
2、制定計(jì)劃
礦學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組每年年初依據(jù)各辦公室工作性質(zhì)，制定機(jī)關(guān)年度學(xué)習(xí)計(jì)劃；各辦公室、每名機(jī)關(guān)干部制定辦公室和個(gè)人年度學(xué)習(xí)計(jì)劃。
（1）調(diào)查分析：在制定計(jì)劃前，充分利用各種渠道，全方位、分層次深入調(diào)查了解機(jī)關(guān)干部的客觀學(xué)習(xí)需要和主觀學(xué)習(xí)需求，為制定機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)計(jì)劃提供依據(jù)。
（2）明確任務(wù)：針對(duì)油田發(fā)展的新形勢(shì)，圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)任務(wù)，確定學(xué)習(xí)任務(wù)。把轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部的學(xué)習(xí)觀念與學(xué)習(xí)任務(wù)結(jié)合起來，為建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)奠定基礎(chǔ)。
3、實(shí)施計(jì)劃
（1）宣傳動(dòng)員：采取礦機(jī)關(guān)大會(huì)、辦公會(huì)等形式，宣傳油田及廠、礦改革發(fā)展的形勢(shì)、目標(biāo)和任務(wù)，教育機(jī)關(guān)干部增強(qiáng)學(xué)習(xí)的緊迫感，使機(jī)關(guān)干部主動(dòng)參加學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)，適應(yīng)改革發(fā)展需要。
（2）運(yùn)行載體：
a、確定每周五為礦建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)“學(xué)習(xí)日”。
b、落實(shí)1個(gè)學(xué)習(xí)平臺(tái)，10條學(xué)習(xí)途徑。
c、交流學(xué)習(xí)體會(huì)，達(dá)到學(xué)習(xí)雙贏。
d、知識(shí)競(jìng)賽，比中學(xué)，學(xué)中比。
e、開展群眾性讀書活動(dòng)，鼓勵(lì)干部自主學(xué)習(xí)。
4、協(xié)調(diào)運(yùn)行：礦學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)對(duì)礦機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)的指導(dǎo)，了解情況，掌握進(jìn)度，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問題，指導(dǎo)學(xué)習(xí)。
（三）評(píng)估機(jī)制
1、評(píng)估目的
通過定期檢查學(xué)習(xí)計(jì)劃、目標(biāo)、任務(wù)、運(yùn)行情況，科學(xué)合理及時(shí)地調(diào)整學(xué)習(xí)思路和學(xué)習(xí)計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)的全過程的控制指導(dǎo)，使機(jī)關(guān)干部的學(xué)習(xí)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作緊密結(jié)合，保證學(xué)習(xí)力和競(jìng)爭(zhēng)力的提高
2、評(píng)估方法
（1）過程評(píng)估：
每季度對(duì)機(jī)關(guān)干部的學(xué)習(xí)計(jì)劃實(shí)施情況，通過查看學(xué)習(xí)資料、考試考核、檢查工作指標(biāo)完成情況等方式進(jìn)行評(píng)估，對(duì)存在問題及時(shí)糾正，給予學(xué)習(xí)指導(dǎo)。
（2）群眾評(píng)估：
礦定期向基層員工下發(fā)“機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)評(píng)估調(diào)查表”，通過了解基層員工對(duì)機(jī)關(guān)干部工作能力和業(yè)績(jī)的評(píng)價(jià)，反映機(jī)關(guān)干部的學(xué)習(xí)效果。建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)收集分類，對(duì)機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)情況進(jìn)行評(píng)估。
（3）業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估：
礦將機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)計(jì)劃完成情況與經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)完成情況結(jié)合起來納入業(yè)績(jī)考核，與業(yè)績(jī)獎(jiǎng)金掛鉤兌現(xiàn)，并將評(píng)估結(jié)果作為評(píng)優(yōu)、獎(jiǎng)勵(lì)、提拔的重要依據(jù)。
3、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)：
（1）認(rèn)真落實(shí)學(xué)習(xí)計(jì)劃，完成學(xué)習(xí)內(nèi)容，達(dá)到預(yù)定學(xué)習(xí)目標(biāo)，學(xué)習(xí)計(jì)劃、內(nèi)容、目標(biāo)完成率達(dá)100%。
（2）學(xué)習(xí)能力、工作能力、服務(wù)能力、創(chuàng)新能力等有較大幅度提高，適應(yīng)企業(yè)改革發(fā)展的需要。
（3）建立完善的學(xué)習(xí)體系，形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，推動(dòng)學(xué)習(xí)的深入開展。
（4）全年人均取得1—2項(xiàng)創(chuàng)新成果。
（5）評(píng)估測(cè)評(píng)合格率達(dá)90%以上。
依據(jù)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行百分制考核評(píng)估，分優(yōu)秀、良好、一般、較差四個(gè)評(píng)估等級(jí)。95分以上為優(yōu)秀，85—94分為良好，75—84分為一般，74分以下為較差。
依據(jù)評(píng)估結(jié)果，對(duì)機(jī)關(guān)工作人員學(xué)習(xí)計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整、補(bǔ)充、完善。
（四）考核機(jī)制
由建設(shè)學(xué)習(xí)型企業(yè)工作指導(dǎo)小組組織進(jìn)行考核。1、考核原則：堅(jiān)持學(xué)習(xí)考核與工作目標(biāo)考核相結(jié)合的原則。
2、考核內(nèi)容及方法：分學(xué)習(xí)計(jì)劃考核、學(xué)習(xí)能力考核、學(xué)習(xí)效果考核。
（1）學(xué)習(xí)計(jì)劃考核：礦學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組每月檢查機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)計(jì)劃完成情況，小組成員每月將計(jì)劃運(yùn)行情況上報(bào)主管礦領(lǐng)導(dǎo)，并說明原因，由于個(gè)人原因造成計(jì)劃未完成的，納入年終業(yè)績(jī)考核內(nèi)容。
（2）學(xué)習(xí)能力考核：將機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)知識(shí)增長(zhǎng)情況納入干部年終業(yè)績(jī)考核，得分在91分（含91分）以上的，對(duì)當(dāng)事人按5-10%進(jìn)行業(yè)績(jī)獎(jiǎng)勵(lì)；得分在81-90分的，扣罰當(dāng)事人業(yè)績(jī)兌現(xiàn)獎(jiǎng)5—10%；得分在71-80分的，扣罰當(dāng)事人業(yè)績(jī)兌現(xiàn)獎(jiǎng)10—15%；得分在70分以下的，扣罰當(dāng)事人業(yè)績(jī)兌現(xiàn)獎(jiǎng)20—30%。
（3）學(xué)習(xí)效果考核：對(duì)礦機(jī)關(guān)組織的各類培訓(xùn)，定期通過理論和實(shí)踐能力考核，檢查學(xué)習(xí)效果。對(duì)考核效果較差的，給予組織人處罰，并找出原因，修訂學(xué)習(xí)計(jì)劃和方案；對(duì)培訓(xùn)效果較好的，給予組織人適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。考核結(jié)果納入礦機(jī)關(guān)有關(guān)人員的年終業(yè)績(jī)考核。
（五）激勵(lì)機(jī)制
1、學(xué)習(xí)評(píng)估
根據(jù)年度培訓(xùn)考核成績(jī)（權(quán)重20％）、學(xué)習(xí)活動(dòng)參與（權(quán)重20％）、取得的成果（權(quán)重20％）、知識(shí)增長(zhǎng)（權(quán)重40％）加考核成績(jī)計(jì)算，對(duì)機(jī)關(guān)干部打分排隊(duì)。
培訓(xùn)考核成績(jī)：礦內(nèi)各類培訓(xùn)成績(jī)加權(quán)計(jì)算。
學(xué)習(xí)活動(dòng)參與：按參與次數(shù)、發(fā)言次數(shù)、創(chuàng)新建議采納數(shù)進(jìn)行打分。
取得的成果：取得本崗位年度內(nèi)各類評(píng)比名次，根據(jù)名次和項(xiàng)目的評(píng)比結(jié)果打分。
知識(shí)增長(zhǎng)：年度內(nèi)提出的建議被采納，個(gè)人文化知識(shí)有較大增長(zhǎng)，能夠完成專業(yè)性工作，學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)并取得相應(yīng)的證書。
2、激勵(lì)方法
（1）排前10名的分級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)。
（2）年度樹立學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)干部典型2—5人，年度內(nèi)獎(jiǎng)金系數(shù)給予上調(diào)，并進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng)，組織宣傳、學(xué)習(xí)。
（3）對(duì)3年內(nèi)在學(xué)習(xí)型干部排名中均進(jìn)入前10名的，作為選拔后備干部的優(yōu)先條件。
（4）優(yōu)先考慮外出學(xué)習(xí)、考察。
3、加大激勵(lì)力度。在知識(shí)、技術(shù)、管理創(chuàng)新中獲得突出業(yè)績(jī)的，給予光榮稱號(hào)等獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)重獎(jiǎng)學(xué)習(xí)上有突出表現(xiàn)的機(jī)關(guān)工作人員。
4、開展“三比”活動(dòng)。一比學(xué)習(xí)態(tài)度。有完整的學(xué)習(xí)發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)，積極參加各種學(xué)習(xí)活動(dòng)，每人每年閱讀文化、科技書籍6本以上，有讀書筆記，撰寫論文；二比學(xué)習(xí)方法。學(xué)習(xí)方法科學(xué)，善于思考，注重實(shí)效，不斷積累學(xué)習(xí)成果；三比學(xué)以致用，要注意把學(xué)習(xí)成果運(yùn)用到實(shí)際工作中，解決生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理中的實(shí)際問題，具備技術(shù)革新和技術(shù)攻關(guān)能力，擁有創(chuàng)新成果。
5、建立公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制
建立完善《機(jī)關(guān)干部公開競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制》，建立能力業(yè)績(jī)至上、人人機(jī)會(huì)均等的公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，通過公示擬聘干部崗位數(shù)量和任職要求、個(gè)人申請(qǐng)、組織審核、理論考核、公開答辯、群眾滿意度測(cè)評(píng)等程序，按學(xué)習(xí)能力、組織能力、領(lǐng)導(dǎo)能力、協(xié)調(diào)能力四個(gè)方面的綜合得分錄用機(jī)關(guān)干部，營(yíng)造有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的環(huán)境，激發(fā)機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)和工作的積極性。
6、繼續(xù)實(shí)行“無過錯(cuò)”免職制度。