開展春風行動完善農民工就業服務的通知

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各省、自治區、直轄市勞動和社會保障廳（局）：

為落實國務院關于進一步改善農民進城就業環境的有關要求，加強對進城求職農民的就業服務，定于2005年春節后，在全國開展完善農民工就業服務的“春風行動”。各地特別是勞動力主要輸入城市勞動保障部門要集中力量，并協調有關部門，在此期間開展一次有聲勢的

聯合行動。通過開放一批公共職介機構，推薦一批誠信民辦職介機構，表彰一批優秀民辦職介機構，打擊一批非法職業中介組織，凈化勞動力市場，改善就業環境，使進城求職農民得到及時有效的就業服務。現將有關要求通知如下：

一、向進城求職的農村勞動者提供免費就業服務

大中城市公共職業介紹機構要將農村勞動者納入公益性服務范圍，為進城求職的農村勞動者提供免費就業服務。基本內容包括：

（一）利用春節后在城市務工的農村勞動者集中返城的時間，舉辦形式多樣的招聘洽談會，提供一批適宜的就業崗位，并免費服務。

（二）開展面向農村勞動者的就業政策咨詢周活動。我部將向各地免費提供一批政策宣傳材料，各地也要印制一批宣傳材料并免費發放。

（三）指定一處或多處公共職業介紹機構為進城求職的農村勞動者免費提供就業信息和職業介紹服務。

（四）對初次進城務工的農村勞動者免費開展進城務工基本常識等引導性培訓。

二、加強和改善對民辦職介機構的管理服務

各地要通過推薦一批誠信民辦職介機構，表彰一批優秀民辦職介機構，打擊一批非法職業中介組織，進一步規范勞動力市場，為農村勞動者進城求職營造良好的市場環境。

（一）各地勞動保障部門要于春節前，對經審批設立的營利性職業介紹機構進行一次全面檢查。對工作較好、無違規行為、群眾較滿意的民辦職介機構，由市勞動保障局授予2005年度“放心職介服務單位”標牌（標牌式樣見附件1），并懸掛于民辦職介機構門外顯著位置。

（二）勞動保障部組織開展民辦職業介紹機構評選表彰活動，并于2005年上半年召開全國表彰大會進行表彰。有關評選表彰工作的具體事宜，另行通知。

（三）各地勞動保障部門要會同公安、工商、人事等有關部門成立清理整頓勞動力市場領導小組，在春節后集中一段時間聯合開展清理整頓勞動力市場秩序活動，對經審批設立的職業中介機構或人力資源中介機構進行檢查，并根據舉報投訴查處取締非法或違規中介機構，嚴厲打擊假借職介實施詐騙的各類犯罪行為。勞動保障部將協調有關部門組成聯合檢查組，對各地開展清理整頓勞動力市場情況進行抽查。

三、大力開展宣傳，加強信息引導

各地要利用多種手段，向進城求職農民提供相關信息：

（一）各城市印制“春風卡”，其內容包括公共職介機構和勞動保障部門授予的“放心職介服務單位”名單、求職指南、維權的注意事項、舉報電話等，在公共職介機構、車站碼頭等地免費向進城求職農民廣泛散發。同時在求職農民集中的公共場所設置公益廣告牌，引導進城務工農民到可靠的職介機構求職擇業。

（二）借助報紙、雜志、網站、電視、廣播等媒體，集中宣傳“春風行動”的內容和成效。宣傳重點包括：各級政府關于改善農民進城就業環境的政策措施；公共就業服務機構對進城求職農民提供免費就業服務的承諾和措施；民辦職業介紹機構誠信服務的典型事例；對以職介為名的詐騙活動、非法職業中介行為和違法違規行為進行曝光。

（三）對部分勞動力輸入城市開展企業春季民工需求狀況抽樣調查，及時向社會公布企業用工需求狀況，為進城求職農民提供信息引導。

四、加強對“春風行動”的組織領導

各地要將開展“春風行動”作為貫徹中央精神、改善農民進城就業環境的大事，作為2005年就業工作的新開端，抓緊抓好。各級勞動保障部門要及時向當地黨委、政府匯報，爭取黨政領導重視支持；要主動與有關部門進行溝通，爭取支持配合；要加強系統內有關部門的協調，落實責任。

請各省、自治區、直轄市和勞動力輸入重點城市（名單見附件2）于2005年1月底前將實施“春風行動”的工作方案報我部，并將各城市推薦的“放心職介服務單位”機構名稱、地址、電話以傳真和電子郵件形式上報，我部將在中國勞動力市場網上公布。各地請于4月15日前，將開展“春風行動”的情況書面報我部培訓就業司。