文物普查通知

時(shí)間:2022-09-12 02:22:00

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文物普查通知

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,縣政府有關(guān)部門:

為貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)的通知》精神,進(jìn)一步摸清我縣現(xiàn)存的不可移動(dòng)文物和可移動(dòng)文物的現(xiàn)狀,全面掌握我縣文物資源、數(shù)量、分布及保存的基本狀況。經(jīng)縣政府同意,決定在全縣范圍內(nèi)認(rèn)真開展一次文物實(shí)地普查。現(xiàn)將有關(guān)工作通知如下:

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加大文化遺產(chǎn)的保護(hù)力度,構(gòu)建科學(xué)有效的文化遺產(chǎn)保護(hù)體系,提高全社會(huì)文化遺產(chǎn)保護(hù)意識(shí),充分發(fā)揮文化遺產(chǎn)在傳承中華文化、提高人民群眾思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),增強(qiáng)民族凝聚力,促進(jìn)社會(huì)主義先進(jìn)文化建設(shè)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的重要作用。

二、主要目的

(一)摸清家底,增強(qiáng)文物保護(hù)工作的有效性。在有效保護(hù)的前提下,合理利用好文物資源,促進(jìn)我縣三個(gè)文明建設(shè)。

(二)在此次普查工作的基礎(chǔ)上,核定公布一批縣級重點(diǎn)文物保護(hù)單位,同時(shí)為申報(bào)第六批省級文物重點(diǎn)保護(hù)單位和遴選申報(bào)第七批全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位做好準(zhǔn)備。

(三)培養(yǎng)一批基層文物工作者。通過開展文物普查,鍛煉和培養(yǎng)一批熱愛文物保護(hù)的工作者,從而更有效地做好文物保護(hù)工作。建立健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級文物保護(hù)網(wǎng)絡(luò),及時(shí)溝通信息,充分發(fā)揮文物保護(hù)的作用。

三、主要任務(wù)和實(shí)施原則

(一)通過廣泛深入的實(shí)地調(diào)查,摸清當(dāng)?shù)氐奈幕z址、古墓葬、古建筑,石刻、壁畫、近現(xiàn)代重要史跡和代表性建筑等不可移動(dòng)文物的分布數(shù)量和保存情況,做好調(diào)查登記,評估其歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值,為今后申報(bào)文物保護(hù)單位作好準(zhǔn)備。對歷史上各時(shí)代的重要實(shí)物、藝術(shù)品、文獻(xiàn)、手稿、圖書資料、代表性實(shí)物等可移動(dòng)的文物,摸清所有人的姓名、住址和收藏情況,為以后征購做好準(zhǔn)備。

(二)此次文物普查對古代建筑和革命文物保存比較集中的地區(qū)應(yīng)加以重點(diǎn)調(diào)查,做好詳盡說明,為申報(bào)歷史文化名城(街、鎮(zhèn)村)做準(zhǔn)備。對具有旅游開發(fā)價(jià)值的文物資源,制訂切實(shí)可行的保護(hù)和利用規(guī)劃,為發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)服務(wù)。

(三)對原已普查并造冊登記的文物進(jìn)行核實(shí),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和隱患,及早采取措施,予以解決。對因經(jīng)濟(jì)建設(shè)或自然災(zāi)害而遭破壞、損毀的重點(diǎn)文物保護(hù)單位和其他文物應(yīng)做出書面報(bào)告。

(四)實(shí)施原則。政府主導(dǎo),社會(huì)參與,分步實(shí)施,明確職責(zé),形成合力,點(diǎn)面結(jié)合,講究實(shí)效。

四、組織機(jī)構(gòu)

為了加強(qiáng)對文物普查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),保證各項(xiàng)具體措施的落實(shí),縣成立文物普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣政府分管副縣長任組長,縣文體、公安、建設(shè)、廣電、旅游、宗教等有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣文體局,具體負(fù)責(zé)全縣文物普查工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、聯(lián)系和相關(guān)文字資料及表格的設(shè)計(jì)、印發(fā)等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也應(yīng)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)文物普查工作的組織培訓(xùn)、指導(dǎo)和資料發(fā)放與匯總等工作。

五、具體安排

(一)時(shí)間安排:全縣文物普查工作從**年8月1日至2007年1月15日。

(二)步驟、方法和措施:

第一階段:準(zhǔn)備階段(8月1日—8月31日)。成立組織機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)骨干、查閱資料、制訂具體方案等。培訓(xùn)主要采取集中授課的形式,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有一至二名文物工作者參加培訓(xùn),培訓(xùn)合格者頒發(fā)證書,培訓(xùn)時(shí)間另行通知。培訓(xùn)結(jié)束后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以受到培訓(xùn)的文物普查骨干為基礎(chǔ)組建普查隊(duì),普查隊(duì)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作者為主,并抽調(diào)有一定歷史知識(shí)和對地方志熟悉的退休干部(教師)參加。普查隊(duì)成立后,著手查閱當(dāng)?shù)匚奈镏尽⒌胤街镜任墨I(xiàn),制定當(dāng)?shù)氐钠詹橛?jì)劃。

第二階段:調(diào)查階段(9月1日—11月15日)。主要工作:一是宣傳訪問,實(shí)地調(diào)查,登記造冊,整理資料。各普查隊(duì)深入鄉(xiāng)村、街道進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,對新發(fā)現(xiàn)的文物點(diǎn),認(rèn)真做好登記造冊工作,并在實(shí)地走訪工作結(jié)束后,做好資料的匯總造冊,上報(bào)所在地的文物普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是做好文物建檔和遺失文物的核實(shí)工作。文博單位要仔細(xì)清點(diǎn)所藏文物,并按文物等級登記造冊。對自然滅失的文物要及時(shí)注銷并標(biāo)注原因;發(fā)生文物被盜或丟失事件要及時(shí)報(bào)案,并按緊急事件處理程序及時(shí)處理,資料備案,以便文物匯總。

第三階段:綜合評估階段(11月16日—12月15日)。主要工作是對普查文物進(jìn)行匯總綜合研究,評估普查文物的價(jià)值。在普查的基礎(chǔ)上,各普查隊(duì)要選擇具有重大歷史、藝術(shù)和科學(xué)價(jià)值的不可移動(dòng)文物,由當(dāng)?shù)匦姓块T組織申報(bào)縣級重點(diǎn)文物保護(hù)單位,劃定其保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶。對需征購的民間收藏特色文物應(yīng)及時(shí)征購收藏。鼓勵(lì)社會(huì)各界及個(gè)人向國家捐贈(zèng)文物,對捐贈(zèng)珍貴文物者,應(yīng)給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。對急需維修的文物保護(hù)單位要制訂維修方案,籌措經(jīng)費(fèi),及時(shí)維修。對具有重要價(jià)值的文物資源,要制訂相應(yīng)的保護(hù)和利用規(guī)劃。

第四階段:總結(jié)驗(yàn)收階段(12月16日—2007年1月15日)。縣文物普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組對全縣的文物普查工作進(jìn)行總結(jié)和驗(yàn)收,召開總結(jié)表彰會(huì),舉辦普查成果展覽。

六、幾點(diǎn)要求

(一)提高認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)單位要把此次文物普查工作列入重要議事日程,抓緊抓好,搞好協(xié)調(diào)。

(二)深入細(xì)致,認(rèn)真搞好實(shí)地調(diào)查。文物普查是一項(xiàng)艱辛的工作,普查人員必須發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞的精神,深入群眾,涉足實(shí)地,調(diào)查摸清每一處文物遺跡。在勘實(shí)的基礎(chǔ)上,認(rèn)真填寫印發(fā)的各類文物登記表。

(三)廣泛宣傳,充分發(fā)動(dòng)和依靠群眾搞好普查。群眾最了解當(dāng)?shù)氐臍v史,最熟悉本地的情況,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分運(yùn)用宣傳工具,利用多種形式,廣泛宣傳動(dòng)員,通過召開知情人座談會(huì)和進(jìn)行個(gè)別訪問等形式,全面掌握文物線索,使調(diào)查有的放矢,取得事半功倍的效果。

(四)落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。普查資料費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、宣傳費(fèi)、文物維修費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)等費(fèi)用由縣財(cái)政統(tǒng)籌安排解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要從實(shí)際出發(fā),設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),確保普查人員辦公經(jīng)費(fèi)和適當(dāng)?shù)纳钛a(bǔ)助,以促進(jìn)和保證文物普查工作的順利開展。