減輕教育過重課業通知

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各縣（區）教育局，局屬各中小學，各民辦中學：

近年來，我市減輕學生過重負擔的工作取得了一定成效。但是，學生負擔過重現象至今仍沒有從根本上得到有效遏止，有的學校甚至還相當嚴重，已成為全面推進素質教育和課程改革的嚴重障礙，也直接影響教育系統的形象。為了嚴格執行教育部新形勢下“減負”工作的五項要求，切實減輕義務教育階段學生過重的課業負擔，保護青少年學生健康和諧的發展，結合我市具體情況，現就進一步減輕學生過重負擔緊急通知如下：

一、小學學生每天早晨到校時間不得早于7：50，初中學生不得早于7：30；小學和初中學生每天下午到校時間，每年10月至第二年4月不得早于14：00，每年5—6月和9月不得早于14：30；下午放學時間每年10月至第二年4月不得遲于17：30，每年5—6月和9月不得遲于18：00。（下午上課時間，中午在校就餐的學校除外）

二、嚴格學生上課時間管理，嚴禁小學和初中開設晚自習，不準利用雙休日、節假日組織集體上課。有住校生的初級中學開設晚自習時間不得超過兩課時，晚自習時間不得進行學科教學。各校要對教師嚴格要求，嚴格管理，杜絕有償家教。

三、未經教育行政部門批準的任何競賽活動和讀書活動，一律不準組織學生參加。各校不得利用雙休日、節假日開展以學科競賽、提高班等形式對學生進行學科性輔導。各校經教育部門批準舉辦的藝術學校不能開設學科科目，必須以學生自愿為主，不得以原教學班整班上課。

四、嚴格按教學計劃組織教育教學活動，做到開足、開齊、開好各門課程，不準隨意增加課程門類、難度和課時。

五、學校不得征訂未經省教育廳審定批準使用的教材和教輔材料；任何單位和部門，一律不準組織學生統一訂閱各種名目的報刊和雜志。

六、學生的書面作業要精選而適量。各中小學教師要綜合安排學生的作業，提倡布置活動性、實踐性的課外作業。小學低年級要提倡在課堂上完成作業。小學一、二年級不留書面家庭作業，其他年級書面家庭作業控制在一小時以內。初中一、二年級書面家庭作業控制在一個半小時以內，初中畢業年級書面家庭作業應不超過兩小時，要保證中小學生的充足睡眠時間。

七、各校要加強教師的業務培訓，組織教師學習教育理論和專業知識，切實轉變教育觀念，強化教學管理，推進教學改革，改進教學方法，提高課堂教學質量。指導學生學會自主學習，主動學習，富有個性化的學習，提高學生的創新精神和實踐能力，真正做到既減輕學生過重的課業負擔又提高教學質量。

八、各校不得以學生考試分數作為評價教師教學質量的唯一標準，對教師的考核獎懲必須體現輕負擔、高效益、強能力的素質教育的導向性。堅持以學業測試成績和公民道德素養、學習態度與能力、實踐與創新、運動與健康、審美與表現等方面全面評價每位學生，不準按考試成績排位。

九、各校不得將校舍和場地租賃給社會力量辦學的單位舉辦以在校學生為對象，以語文、數學、英語等學科教材為主要內容的補習班和培訓班。

十、各縣、區教育局要加大督查力度，每學期不定期組織明察和暗訪，對違反本《通知》精神的行為，屬教師個人行為的，在教師評職、評優、評先、晉級等方面實行一票否決制；屬學校行為的，追究學校主要領導人責任，通報批評，初級中學扣除一定比例的當年省示范高中計劃內招生分解指標，市教育局將在3月中旬對全市各校進行抽查。

減輕中小學過重的課業負擔，促進廣大中小學生健康成長，是教育系統義不容辭的重要任務。各縣、區教育局按照本《通知》精神，切實抓好貫徹落實，各校要制定“減負”具體措施，切實做好減輕中小學生過重負擔工作。