農村黨員冬訓通知

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各農村鄉鎮黨委：

為認真貫徹落實黨的**大精神，進一步加強黨員隊伍建設，深入推進“舉旗幟、亮明燈”先進性實踐活動，增強基層黨組織的凝聚力、戰斗力和創造力，為加快社會主義新農村建設和實現“翻番升位”目標提供堅強的組織保證，根據市委組織部的安排，結合我縣實際，縣委決定，從12月上旬開始到**年2月上旬，農村各級黨組織要利用冬閑時間，對廣大農村黨員進行集中教育培訓（以下簡稱“冬訓”），現就“冬訓”工作的具體事宜通知如下：

一、指導思想

全縣農村黨員“冬訓”工作堅持以中國特色社會主義理論體系為指導，深入貫徹落實科學發展觀，把用黨的**大精神武裝廣大農村黨員思想，指導實踐、推動工作作為農村黨員“冬訓”工作的出發點和落腳點，緊緊圍繞農村經濟結構調整、農民增收方式轉變、支柱產業開發和發展現代農業，緊密聯系農村黨員思想、作風和工作實際，以“舉旗幟、亮明燈”先進性實踐活動為抓手，以理論武裝，黨性教育、致富能力培養為重點，改進培訓方式和方法，創新教育手段和載體，扎實有效地開展集中學習教育，全面提高農村黨員隊伍整體素質，充分發揮農村黨員的先鋒模范作用，促進全縣農村經濟社會全面和諧發展。

二、主要內容

今年，農村黨員“冬訓”工作要適應全面建設小康社會和推進社會主義新農村建設的新形勢、新任務，宣傳貫徹縣十三屆五次全委（擴大）會議精神，切實增強教育的針對性和實效性，突出四項教育培訓、做到三個結合、抓好兩項評議、推動一項活動。

（一）突出四項教育培訓

1、突出黨的**大精神的學習教育。要把黨的**大精神作為學習教育的重點，有計劃地組織開展多種形式的學習宣傳活動，教育引導農村黨員全面領會和把握黨的**大報告的精神實質和科學內涵，深化對中國特色社會主義理論體系的認識，堅定走中國特色社會主義道路的信念，增強落實科學發展觀的自覺性和堅定性，切實把思想和行動統一到**大精神上來。

2、突出新《黨章》的學習教育。要結合開展民主評議黨員工作和落實“”制度，組織農村黨員認真學習**大審議通過的《黨章(修正案)》，切實加強黨性觀念教育，使廣大農村黨員增強學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章的自覺性，更好地發揮先鋒模范作用。

3、突出黨在農村各項方針政策的教育。要把學習宣傳黨在農村各項方針政策和學習宣傳縣十三屆五次全委（擴大）會議精神結合起來，教育引導農村黨員正確認識當前農村經濟社會發展面臨的形式和任務，全面了解促進城鄉協調發展、轉變農民增收方式、推進社會主義新農村建設的任務和要求，帶頭貫徹執行黨在農村的各項方針政策。

4、突出科技文化知識和專業技能的教育。要按照“缺什么、補什么”的原則，在農村黨員中有針對性地開展農村實用技術、市場經濟、法律法規、勞務輸轉等方面知識的培訓，努力提高致富和帶富能力，使廣大農村黨員切實承擔起宣傳、動員、組織和帶領群眾推動社會主義新農村建設的職責。

（二）做到三個結合

1、做到繼承和創新相結合。充分依托縣集中教育宣講組、鄉鎮黨校、各類專業技術人員，以鄉鎮集中不少于3天，以村集中不少于7天進行集中教育培訓。要在繼續堅持“”、宣講輔導、座談討論等以往工作中積累的好做法好制度的同時，不斷創新教育手段，改進教育方式，充分運用遠程教學、電化教學、網絡多媒體培訓等手段，采取菜單化選學和案例式、情景式、多媒體教學等方法，堅持貼近實際，貼近生活，貼近群眾，多聯系群眾身邊的事例，多采取群眾喜聞樂見的形式，多運用通俗易懂、深入淺出的方法，增強學習教育的吸引力和感召力。

2、做到教育和服務相結合。結合農村黨員“冬訓”工作，要逐步建立健全黨內激勵、關懷、幫扶機制，寓黨員教育、管理、監督于服務之中。要及時解決黨員思想上的疑難和困惑；要暢通黨員行使民主權利的渠道，落實黨員知情權、參與權、選擇權、監督權等各項權利；要關心黨員生活，采取黨員互助、黨組織輔助等多種辦法，積極幫助老黨員和生活困難黨員解決實際問題。要積極組織開展黨員承諾、設崗定責、結對幫扶等活動，拓展農村黨員聯系、服務群眾的途徑，建立健全聯系、服務群眾的長效機制。同時，要利用農閑和流動黨員返鄉的有利時機，加強流動黨員和進城務工黨員管理教育工作，

3、做到培養和發展相結合。要處理好普遍教育和重點培養的關系，在突出抓好黨員骨干教育培訓的同時，切實加強對入黨積極分子的教育培訓，按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針，認真做好發展黨員工作，特別要注重從青年農民、外出務工人員、專業協會會員、致富能手中發展黨員，切實提高黨員發展質量，不斷壯大黨員隊伍。

（三）抓好兩項評議

1、黨員評議支部。民主評議村黨支部和農民黨員評議是農村黨員“冬訓”工作的重要內容。村黨支部要按照集中時間、改進方法，突出重點、嚴格程序，增強效果、保證質量的要求，安排5-7天時間，進行民主評議和民主測評。重點從班子的思想作風、精神狀態、工作能力、帶領群眾發展生產和新農村建設業績等幾個方面評議村黨支部；各級農村黨組織要按照要求，切實加強組織領導，屆時，鄉鎮黨委要安排領導班子成員或駐村工作干部深入各村，通過大會述職、民主測評、個別談話等方式，切實提高評議效果。

2、黨員民主評議。重點圍繞農村黨員“設崗定責”和作用發揮情況，評議農民黨員在黨性原則、思想道德、踐行宗旨、致富能力、遵紀守法、扶貧濟困、帶領群眾共同致富等方面的現實表現。評議要堅持正面教育為主，做到組織教育和自我教育相結合，在評議前要廣泛征求各級人民代表、鄉鎮包村干部、村民代表、入黨積極分子等方面的意見；嚴格按個人自評、黨員互評、組織點評、全體參會人員無記名填票測評的程序評議，根據測評結果確定優秀、合格、基本合格、不合格等黨員評議格次，利用黨務、政務、村務公開欄通報公布評議結果。測評結果比較差的村班子、村干部，鄉鎮黨委主要領導要親自談話誡勉，幫助分析原因，制定具體整改措施，限期進行整改；對業績明顯、模范作用突出、群眾公認的優秀黨員，要給予表彰獎勵；對評議出的“基本合格”黨員實行“警示制度”，向本人發正規的警示通知單，列出其存在的主要差距和不足，進行為期一年的警示整改，確定專人幫扶，促其改正，連續兩年被評為“基本合格”的黨員列為不合格黨員；對評議出的不合格黨員，要及時進行組織處理。處理黨員要做到事實清楚、定性準確、方法恰當、手續完備，對被勸退或除名的，黨組織要做好善后思想工作。

（四）推動一項活動

各農村基層黨組織要結合黨員“冬訓”，深入推動“舉旗幟、亮明燈“先進性實踐活動。一是要對照“紅旗”黨組織和“明燈“黨員的具體標準，通過召開村“兩委”會議、黨員會議、廣泛征求群眾意見、建議等形式，認真查找存在的不足和問題，制定整改方案，提出整改措施，建立整改臺帳，并抓好任務落實。二是針對當前農村經濟社會發展中存在的突出問題，不斷充實“舉旗幟、亮明燈”先進性實踐活動的內容，創新活動載體，豐富活動形式，切實增強基層黨組織破解制約經濟社會發展難題的能力。三是每個農村鄉鎮、村要分別確定2名遠程教育信息管理人員，組建遠程教育工作隊伍，結合黨員“冬訓”抓好經常性培訓，為下一步農村黨員干部遠程教育工作奠定基礎。四是要充分利用冬閑時機，組織黨員群眾到全縣確定的規范化建設試點黨組織和鄰近縣市、鄉村進行參觀學習，進一步解放思想，開拓視野，借鑒好的經驗和做法，尋找不足和差距。五是要及早謀劃下年工作，各基層黨組織要在查找不足、總結經驗的基礎上，理清明年的發展思路，提出明確的措施和辦法。特別是轉變農民增收方式、項目建設、爭取資金、發展特色產業、增加集體收入、加強基層組織建設等方面的工作，確定下年為群眾擬辦的大事、實事。

三、組織領導

農村黨員“冬訓”工作，由鄉鎮黨委負責組織實施，村級黨組織抓好落實。鄉鎮黨委要高度重視，專題研究部署農村黨員“冬訓”工作，制定針對性、操作性、指導性較強的“冬訓”實施方案，明確目標，靠實責任，把黨員“冬訓”同農村集中教育、考核村級班子、精神文明建設、解決好群眾關注關心的熱點、難點問題、總結表彰先進典型相結合，確保黨員“冬訓”不圖形式、不走過場、扎實有效的開展并取得實效。“冬訓”期間，鄉鎮黨員領導干部要率先垂范，建立和落實聯系點制度，包掛聯系點聯系黨員、指導工作、解決難題、培育典型、引導群眾，力爭把聯系點建成示范點、實踐點、創新點。同時，要加強面上指導和督促檢查工作，定期通報情況，確保“冬訓”工作有安排、有措施、有檢查、有落實。同時，各鄉鎮要系統總結、深刻挖掘基層黨組織在新農村建設、農村現代遠程教育、民主評議、黨員教育培訓、扶貧幫困、解決問題、辦實事、好事等方面的典型經驗、創新做法和有益啟示，深層次、多角度、多層面上報黨員“冬訓”工作開展情況，加大對基層典型的宣傳報道，每個鄉鎮上報的簡報或信息不得少于5篇，形成的典型材料不得少于2篇。農村黨員“冬訓”工作結束后，各鄉鎮黨委要進行認真總結，并于**年2月10前向縣委組織部上報書面總結。