考核辦法試行通知

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鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦事處黨委，天鵝洲經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨委，市直各部、辦、局黨委，各人民團體黨組：現(xiàn)將《**市機關(guān)事業(yè)單位工作人員年度考核辦法（試行）》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。中共**市委組織部**年12月22日

**市機關(guān)事業(yè)單位

工作人員年度考核辦法（試行）

為規(guī)范我市黨政群機關(guān)、事業(yè)單位工作人員的年度考核工作，根據(jù)上級有關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合近幾年年度考核工作實際，特制訂本辦法：

一、考核范圍和對象

全市黨政群機關(guān)、事業(yè)單位所有的在職人員（干部、專業(yè)技術(shù)人員、工人）均屬考核對象。機關(guān)、事業(yè)單位人員因工作需要調(diào)入新單位不足半年的，一律由原單位書面通知本人回原單位參加年度考核。對個別確因特殊原因不能回原單位參加者，可由本人撰寫書面述職，交原單位政工（人事）部門負責。新調(diào)入機關(guān)、事業(yè)單位不滿半年，參加工作見習期未滿，年度內(nèi)累計請病假、事假三個月以上（法定的產(chǎn)假、探親假不作事假處理；因血吸蟲病住院的可以從病假中減除一個月，不作病假處理）的人員，只進行個人總結(jié)，不評考核等次。

二、考核內(nèi)容和標準

考核的內(nèi)容包括德、能、勤、績四個方面（德，是指政治、思想和道德品質(zhì)的表現(xiàn)；能，是指業(yè)務(wù)水平和工作能力；勤，是指工作態(tài)度和勤奮敬業(yè)的精神；績，是指工作的數(shù)量、質(zhì)量和貢獻。）重點是考核工作的實績。要把平時考核納入年度考核的重要內(nèi)容，要充分運用平時考核積累的成果，從德、能、勤、績四個方面進行綜合考評。

考核結(jié)果：機關(guān)工作人員年度考核分優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職；事業(yè)單位工作人員年度考核分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個等次。各等次的基本標準是：

優(yōu)秀：正確貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策，模范遵守法律法規(guī)及各項規(guī)章制度，熟悉業(yè)務(wù)，工作勤奮，有改革創(chuàng)新精神，成績突出。

稱職（合格）：正確貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策，自覺遵守法律法規(guī)及各項規(guī)章制度，熟悉和比較熟悉業(yè)務(wù)，工作積極，能夠完成工作任務(wù)。

基本稱職（基本合格）：正確貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策，遵紀守法，基本熟悉業(yè)務(wù)，工作責任感一般，基本能完成工作任務(wù)。

不稱職（不合格）：政治、思想、業(yè)務(wù)素質(zhì)較差，難以適應(yīng)工作要求，或工作責任心不強，不能完成工作任務(wù)，或工作中造成較嚴重的失誤。

在實施考核時，要嚴格堅持標準，被確定為優(yōu)秀等次的人數(shù)，一般控制在10—13%以內(nèi)，工作實績突出的單位控制在15%以內(nèi)。各職務(wù)、職稱層次人員要分開計算，各占其總數(shù)的10—15%，不能互相擠占。具體掌握如下：凡本年度被市委、市政府或上級主管部門評為先進單位的，優(yōu)秀比例為14—15%，其他單位一般控制在10—13%以內(nèi)。按有關(guān)規(guī)定受到一票否決的單位按10%以下標準確定優(yōu)秀比例。優(yōu)秀等次的確定，原則上由單位提出，按干部管理權(quán)限，分別由市委組織部、市人事局審核或?qū)徟?/p>

三、考核辦法、程序及考核等次的確定

（一）考核辦法：要堅持客觀公正的考核原則，采取平時考核與年度考核相結(jié)合，定性與定量相結(jié)合的考核辦法，考核時要特別注重群眾公認和工作實績。

（二）考核程序

年度考核程序分個人述職、民主測評、主管領(lǐng)導評鑒、考核委員會（小組）審核、單位負責人簽署確定等次意見、審批歸檔及書面通知考核結(jié)果等七個步驟進行。

（三）考核等次的確定

1、優(yōu)秀等次的確定

黨政群機關(guān)事業(yè)單位干部職工分領(lǐng)導班子成員（黨政正副職、紀委書記、擔任實職的委員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦含人大、政協(xié)正副職）和一般工作人員，各層次人員都必須在各自規(guī)定的優(yōu)秀比例內(nèi)，同一層次優(yōu)秀票達到40%以上的人員超過了該層次的優(yōu)秀比例，優(yōu)秀等次的人員原則上由單位考核領(lǐng)導小組評定后上報。同時，本人所得的優(yōu)秀票一般應(yīng)達到參加測評總?cè)藬?shù)的40%。凡個人優(yōu)秀票比例達不到40%者，即使有優(yōu)秀名額，也不能定為優(yōu)秀等次。

2、不稱職（不合格）等次的確定

在正常情況下，民主測評中所投不稱職（不合格）票數(shù)達到實際參加測評人數(shù)的1/3及以上者，可以定為不稱職（不合格）。連續(xù)兩年被確定為基本稱職等次的，應(yīng)直接定為不稱職。

3、基本稱職（基本合格）等次的確定

民主測評中所投基本稱職（基本合格）與不稱職（不合格）票數(shù)之和達到實際參加測評人數(shù)的1/3及以上者，可以定為基本稱職（基本合格）。

4、稱職（合格）等次的確定

按上述辦法既不能確定為優(yōu)秀，也不能定為基本稱職（基本合格）、不稱職（不合格）等次的可以定為稱職（合格）等次。

四、考核中具體問題的處理

（一）對本人不愿意參加考評的，按放棄考評資格對待。

（二）對脫產(chǎn)參加學歷培訓半年以上的人員，本年度不參加考評。

（三）鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處、開發(fā)區(qū)和市直部辦局正職領(lǐng)導干部的年度考核等次的評定辦法。

1、由所在單位按程序評定后上報；

2、市委組織部根據(jù)呈報單位意見和平時考核的情況，提請市委常委審定。

（四）鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處、開發(fā)區(qū)和市直部辦局其他干部的年度考核等次的評定辦法。

鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處、開發(fā)區(qū)和市直部辦局其他干部的年度考核等次由所在單位按程序評定后上報，市委組織部根據(jù)呈報單位的意見，分別征求市紀委、市委政法委員會和市計劃生育委員會的意見之后審批。

（五）受黨紀處分人員確定年度考核等次問題。

1、受黨內(nèi)警告處分的當年，參加年度考核，不得確定為優(yōu)秀等次。

2、受黨內(nèi)嚴重警告處分的當年，參加年度考核，因與職務(wù)行為有關(guān)的錯誤而受到嚴重警告處分的，確定為不稱職；因其他錯誤而受到嚴重警告處分的，只寫評語不確定等次。

3、受撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分的當年，參加年度考核，確定為不稱職；第二年按其新任職務(wù)參加年度考核，按規(guī)定條件確定等次。

4、受留黨察看處分的當年，參加年度考核，確定為不稱職；受留黨察看一年處分的第二年，參加年度考核，只寫評語不確定等次；受留黨察看二年處分的，第二年和第三年參加年度考核，只寫評語不確定等次。

5、受開除黨籍處分的當年，參加年度考核，確定為不稱職；第二年和第三年參加年度考核，只寫評語不確定等次。

6、涉嫌違犯黨紀被立案檢查的，可以參加年度考核，但在其受檢查期間不確定等次。結(jié)案后，不給予黨紀處分的，按規(guī)定補定等次；給予黨紀處分的，視其所受處分種類，分別按上述1、2、3、4、5條的規(guī)定辦理。

7、受黨紀處分同時又受行政處分的，按受黨紀處分的情況確定其考核等次。只受政紀處分的參照黨紀處分執(zhí)行。

五、加強對考核工作的領(lǐng)導

各單位要切實加強對年度考核工作的領(lǐng)導，主要負責人要親自抓，主管負責人要具體抓，嚴格按規(guī)定要求，認真負責，客觀公正地進行年度考核，尤其要搞好年度考核的民主測評工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)和市直部辦局領(lǐng)導班子進行個人述職和民主測評時要請分管的市領(lǐng)導參加，并認真做好測評票的統(tǒng)計和上報工作，防止搞形式，走過場。

要嚴肅年度考核紀律。對在年度考核過程中徇私舞弊、弄虛作假的要嚴肅處理。