兩新組織黨組織組建講話

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各位領導，同志們：

如何有效解決“兩新”組織黨建工作力量不足的問題，我們的做法是建立一支高素質的黨建工作專職指導員隊伍。通過這支專職隊伍，加快推進了“兩新”組織黨組織的組建工作，并有效地開展了黨的工作。從去年3月份選聘組建專職指導員隊伍以來，全區新建“兩新”組織黨組織120個，僅用一年時間，在符合組建條件的“兩新”組織中全部建立了黨組織。

第一，高起點建隊伍，為組建工作提供堅強指導力量。去年3月份以來，我們共選聘了112名專職指導員，建立起區、鎮街、社區三級專職指導員隊伍，其中，區委組織部選聘4名，鎮街、社區黨組織共選聘108名。

一是嚴格把握選聘質量。選聘的專職指導員全是具有政治素質好、黨建工作經驗豐富和工作熱情高的退居二線或退休的黨員領導干部。在112名專職指導員中，全部具有大專以上文化，副處級以上的占69.6%，20年以上黨建工作經歷的占55.4%，曾被評為區級以上先進個人的占59.8%。區委組織部選聘的4名專職指導員都是處級干部，分別是區委宣傳部原常務副部長，區委組織部原調研員，花溪鎮原黨委委員、黨辦主任，巴南職業高中原黨委書記、校長。

二是全部實行聘用制。選聘單位及時給專職指導員頒發聘書或簽訂協議書，聘用期一般為一至兩年，區委組織部選聘的聘用期是一年。

三是給予工作補貼。區委組織部從黨建工作經費中拿出專項資金，給予其選聘的專職指導員每人每月1000元工作補貼，并報銷交通費；鎮街、社區選聘的專職指導員，由選聘單位給予每人每月500—1000元不等的工作補貼費用。

第二，硬措施嚴管理，激發指導員內在動力。我們通過明確職責、細化任務，完善制度、健全機制，對專職指導員進行強化培訓和管理考核，不斷提高他們的工作能力、激發他們的工作動力。

一是明確任務，增強責任感。按照分級分片負責的辦法，區委組織部選聘的專職指導員，主要負責指導、檢查、督促各鎮街和區級部門黨組織開展“兩新”組織黨建工作、相關鎮街加強專職指導員隊伍建設和200個區級骨干“兩新”組織開展黨建工作；鎮街、社區選聘的專職指導員，分別負責指導本轄區內非區級骨干“兩新”組織開展黨建工作。

二是加強培訓，提高能力。把專職指導員納入大規模培訓干部的范圍，實行資格培訓制度。區委組織部每年組織一次專門培訓；鎮街黨委(黨工委)每月組織專職指導員集中學習一次，每半年進行一次專項業務培訓。一年來，區委組織部共舉辦培訓班12期，培訓280人次；鎮街和社區共舉辦培訓班86期，培訓950人次。

三是加強考核，增強動力。專職指導員每季度向選聘單位匯報一次工作，年底向選聘單位遞交書面總結；派出單位對其進行督促檢查和年度考核。區委組織部選聘的專職指導員，堅持一周一碰頭、一月一總結、一季一通報、半年一督查、年底一考核；由于工作業績突出，四位同志今年繼續續聘。去年底，區委組織部和鎮街黨委（黨工委）共表彰了100名專職指導員；鎮街、社區解聘了12名工作任務完成比較差的專職指導員；李家沱街道黨工委拿出專項資金，對優秀的專職指導員每人給予500元的獎勵。

第三，分類別抓指導，促進黨組織快速組建。專職指導員兢兢業業、盡職盡責，強化措施、認真指導，全區“兩新”黨組織組建工作取得了明顯成效。

一是抓住關鍵，促進業主支持黨組織組建工作。專職指導員采取主動上門、典型引路、排憂解難等方法，幫助“兩新”組織業主提高思想認識，教育引導他們理解和支持黨組織組建工作。一年來，專職指導員耐心細致地做通了92個“兩新”組織業主的思想工作，建立了黨組織；通過典型引路在28個“兩新”組織建立了黨組織；專職指導員還為120個“兩新”組織解決人才緊缺、征地矛盾、貸款、治安等難題359件。**西部汽車城有員工350人、黨員22名，今年1月下旬，在專職指導員的組織下，總經理參觀了宗申產業集團的黨建工作之后，深受啟發和鼓舞，該企業主動申請，及時建起了黨支部。

二是指導組建，促進“兩新”黨組織的覆蓋面不斷擴大。專職指導員對已建立黨組織的，抓鞏固促提高，做到建立一個鞏固一個；對應建而未建黨組織的，抓組建促覆蓋，做到成熟一個建一個；對僅有個別黨員的，抓聯建促培養，為單獨建立黨組織創造條件；對沒有黨員的，抓群團促黨建，先把工會、共青團等群團組織建立起來，宣傳黨的工作。一年來，全區新建“兩新”黨組織120個，比過去幾年的總數增加了一倍多，黨組織總數達207個，使“兩新”黨組織的覆蓋面迅速擴大；已建工會組織169個、共青團組織168個，為建立黨組織奠定了良好基礎。巴南金竹工業園區有22個“兩新”組織入駐，共有3200多名從業人員、100多名黨員，通過專職指導員的多次聯系、協調，于去年9月成立了金竹工業園區黨委。

三是指導培養，促進“兩新”組織黨員隊伍不斷壯大。專職指導員指導“兩新”組織采取“地毯式”查找、鼓勵黨員亮出身份、及時接轉組織關系、招聘黨員員工、大力培養黨員、把專職指導員的組織關系轉到“兩新”組織等多種措施，不斷壯大黨員隊伍，為“兩新”組織組建黨組織創造條件。一年來，全區“兩新”組織共查找出256名“隱形黨員”；新發展黨員138名，是前5年發展黨員總數的1.4倍；培養入黨積極分子697名，比建立專職指導員隊伍前增加2.9倍。目前，全區“兩新”組織共有黨員3092名。**凱豪汽車維修公司原來只有2名黨員，花溪鎮黨委為該公司選派了1名專職指導員，并把其黨組織關系轉移進去，為該公司去年12月份建立黨支部創造了條件。

以上是我們一年來抓“兩新”黨組織的基本做法，也是剛剛起步，離市委的要求、與兄弟區縣相比還有一定的差距。我們將以這次會議為動力，進一步抓好全區的“兩新”組織黨建工作，使“兩新”黨組織更好地發揮作用，取得更大的實效。