學(xué)校收費收入通知

導(dǎo)語：學(xué)校收費收入通知一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府（辦事處），縣府各部門，縣屬各廠礦、中學(xué)：

為認真貫徹落實財政部、教育部《關(guān)于嚴禁截留和挪用學(xué)校收費收入加強學(xué)校收費資金管理的通知》（財綜〔2003〕94號）和市政府辦公廳《關(guān)于加強學(xué)校收費資金管理嚴禁截留和挪用學(xué)校收費收入的通知》（渝辦發(fā)[2004]284號）精神，進一步規(guī)范學(xué)校收費資金管理，從制度上確保學(xué)校收費資金用于發(fā)展教育事業(yè)，經(jīng)縣政府同意，決定從2004年9月1日起，對我縣政府舉辦的各類學(xué)校的收費資金全面實行“收支兩條線”管理。現(xiàn)將有關(guān)問題通知如下：

一、學(xué)校收費資金管理范圍

根據(jù)財政部等三部委《關(guān)于頒發(fā)義務(wù)教育等四個教育收費管理暫行辦法的通知》（教財〔1996〕101號）規(guī)定和近幾年學(xué)校收費改革政策，學(xué)校收費資金管理范圍包括：

（一）各級政府舉辦的各類義務(wù)教育學(xué)校，包括小學(xué)、初級中學(xué)（含完全中學(xué)的初中部）、初級職業(yè)中學(xué)和屬于義務(wù)教育階段的特殊教育學(xué)校，按照市政府“一費制”有關(guān)規(guī)定收取的雜費、借讀費、住宿費收入。

（二）各級政府舉辦的各類普通高級中學(xué)，包括全日制普通高中學(xué)校、完全中學(xué)的高中部、初中學(xué)校附設(shè)的高中班，按照市政府有關(guān)規(guī)定收取的學(xué)費、擇校費、住宿費收入。

（三）各級政府舉辦的各類職業(yè)中學(xué)，包括職業(yè)高中學(xué)校、普通中學(xué)附設(shè)的各種職業(yè)高中班，按照財政部、國家發(fā)展改革委、教育部或市政府規(guī)定收取的學(xué)費、住宿費、委托培養(yǎng)費、培訓(xùn)班培訓(xùn)費等行政事業(yè)性收費收入。

（四）各級政府舉辦的各類函大、電大站、班以及成人高考、自考和普通高考按照財政部、國家發(fā)改委、教育部或市政府規(guī)定收取的學(xué)費、委托培養(yǎng)費、短訓(xùn)班培訓(xùn)費、考務(wù)費等行政事業(yè)性收費收入。

（五）國有控股學(xué)校和上述各類學(xué)校在合作辦學(xué)過程中，按照財政部和市財政部門規(guī)定取得的學(xué)費等各項行政事業(yè)性收費的分成收入。

二、學(xué)校收費資金實行“收支兩條線”管理

學(xué)校收費資金必須嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定全額上繳同級財政為教育部門設(shè)立的財政教育資金專戶，實行“收支兩條線”管理。

各級政府應(yīng)當(dāng)按照保障學(xué)校正常運轉(zhuǎn)和促進教育事業(yè)發(fā)展的原則，將學(xué)校收費資金逐步納入非稅收入收繳改革范圍。將學(xué)校收費資金上繳同級財政為教育部門設(shè)立的財政教育資金專戶或繳入國庫后，應(yīng)當(dāng)納入部門預(yù)算編制范圍。學(xué)校收費資金上繳同級財政為教育部門設(shè)立的財政教育資金專戶。各級教育部門要在收到學(xué)校用款計劃后的7個工作日內(nèi)將經(jīng)審核后的用款計劃報同級財政部門；各級財政部門在收到教育部門的用款計劃后的7個工作日內(nèi)將己繳入財政教育資金專戶的學(xué)校收費資金按進度撥付給學(xué)校。學(xué)校的所有上繳款項，在學(xué)校提出符合規(guī)定的用款計劃前提下，各級財政部門應(yīng)在本學(xué)期內(nèi)全額撥付給學(xué)校。各級政府舉辦的各類學(xué)校要嚴格按照財政部門批準的預(yù)算支出項目安排和使用資金，不得隨意調(diào)整支出預(yù)算。

各級政府和財政、教育等部門要進一步增強服務(wù)意識，改進服務(wù)方式，提高服務(wù)水平，確保學(xué)校正常教育開支需要。

三、確保學(xué)校收費資金全部用于教育事業(yè)發(fā)展

為支持教育事業(yè)發(fā)展，學(xué)校收費資金必須全部用于教育事業(yè)。其中：義務(wù)教育學(xué)校的雜費、借讀費收入要全部用于補充學(xué)校公用經(jīng)費不足，不得用于教職工工資、津貼、福利、基建等項開支和償還“普九”欠債；普通高級中學(xué)、職業(yè)學(xué)校（班）、高等學(xué)校、函大、電大學(xué)校的學(xué)費等收入統(tǒng)籌用于辦學(xué)支出。各級財政部門不得將學(xué)校收費資金用于平衡財政預(yù)算，也不得以任何形式集中學(xué)校收費資金，不得從中提取任何性質(zhì)的調(diào)節(jié)基金。嚴禁擠占、截留、平調(diào)、統(tǒng)籌、挪用學(xué)校收費資金。

嚴禁將學(xué)校收費資金轉(zhuǎn)交非財務(wù)機構(gòu)管理、賬外設(shè)賬、私設(shè)“小金庫”和公款私存，嚴禁用學(xué)校收費資金搞房地產(chǎn)開發(fā)、股票、期貨交易，以及濫發(fā)獎金、實物或組織公費旅游等。學(xué)校收費資金用于基本建設(shè)投資的，要按國家規(guī)定立項，納入國家基本建設(shè)投資計劃，并按縣計經(jīng)委確定的投資計劃和工程進度分期撥付。學(xué)校收費資金用于政府采購范圍的支出，要按規(guī)定的政府采購程序辦理。

四、加強學(xué)校收費票據(jù)管理

我縣政府舉辦的各類學(xué)校收取行政事業(yè)性收費的，應(yīng)當(dāng)使用市財政部門統(tǒng)一印制的財政票據(jù)。學(xué)校首次辦理財政票據(jù)購領(lǐng)手續(xù)的，應(yīng)按財務(wù)隸屬關(guān)系，向同級財政部門提出購領(lǐng)申請。辦理行政事業(yè)性收費票據(jù)購領(lǐng)申請手續(xù)時，應(yīng)提交財政、物價部門批準的收費文件，并出示物價部門頒發(fā)的收費許可證。財政票據(jù)購領(lǐng)申請經(jīng)財政部門審核符合規(guī)定后，發(fā)給“票據(jù)購領(lǐng)證”，有關(guān)單位憑證購領(lǐng)財政票據(jù)。學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立行政事業(yè)性收費票據(jù)登記制度，設(shè)置票據(jù)登記簿，定期向同級財政部門收費票據(jù)管理機構(gòu)提供票據(jù)購領(lǐng)、使用、結(jié)存等情況。行政事業(yè)性收費票據(jù)不得與其他票據(jù)互相串用，也不得轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)借。已開具的票據(jù)存根，應(yīng)當(dāng)保存5年，存檔備查。保存期滿或其他需要銷毀的票據(jù)，應(yīng)當(dāng)?shù)怯浽靸裕?jīng)同級財政部門核準后統(tǒng)一銷毀。

五、建立健全對學(xué)校收費資金的監(jiān)督檢查制度

各級政府及其財政、教育部門要督促各類學(xué)校建立健全學(xué)校收費公示制度，健全對學(xué)校收費資金收支的監(jiān)督檢查制度。除要加強對各類學(xué)校收費資金的日常監(jiān)督檢查外，還要按照財政部頒發(fā)的《行政事業(yè)性收費和政府性基金年度稽查暫行辦法》（財綜〔2002〕38號）規(guī)定，將學(xué)校收費資金收支納入年度稽查范圍。要進一步規(guī)范學(xué)校收費行為，確保學(xué)校收費資金按照規(guī)定管理和使用，努力提高學(xué)校收費資金使用效益。

縣教育主管部門要建立對學(xué)校收費的巡查制度。要在每年春、秋兩季開學(xué)后，組織有關(guān)人員對學(xué)校收費執(zhí)行情況進行巡查，對發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當(dāng)從嚴查處，決不姑息遷就。要建立學(xué)校收費投訴電話和舉報制度，及時查處學(xué)校各種亂收費行為。

各級政府舉辦的各類學(xué)校要嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定，健全學(xué)校收費公示制度。要在每年春、秋兩季開學(xué)前，在學(xué)校內(nèi)公示本學(xué)校收費的項目和標(biāo)準，自覺開展學(xué)校收費自查自糾活動，確保學(xué)校收費合法、公開、透明，接受群眾和社會監(jiān)督。

縣審計、監(jiān)察、物價部門要加強對各類學(xué)校的財務(wù)審計監(jiān)督工作，及時糾正各種違反教育收費政策和“收支兩條線”管理規(guī)定的行為。對違反學(xué)校收費資金“收支兩條線”管理及學(xué)校收費票據(jù)管理有關(guān)規(guī)定，以及截留、擠占、平調(diào)、挪用、集中學(xué)校收費資金的行為，要按照《違反行政事業(yè)性收費和罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》（國務(wù)院令第281號）、《**市行政事業(yè)性收費管理條例》、《**市財政票據(jù)管理辦法》等有關(guān)行政法規(guī)、地方性法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，追究有關(guān)單位直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的行政責(zé)任。