增值稅進項稅金抵扣通知

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我局自200年實施驗貨抵扣制度以來，有力控制了一般納稅人企業(yè)利用違法虛開、代開增值稅抵扣憑證進行偷逃稅款現(xiàn)象，極大地堵塞了稅收漏洞。但隨著稅務行政許可部分審批項目的取消和稅收管理員制度的實施，為切實保障納稅人合法權(quán)益，規(guī)范稅收執(zhí)法，強化責任意識，經(jīng)縣局研究，決定取消一般納稅人企業(yè)驗貨抵扣規(guī)定。納稅人取得的增值稅進項發(fā)票可以到辦稅服務廳直接進行認證，任何單位和個人都不得隨意扣留、截留進項發(fā)票。現(xiàn)就取消驗貨抵扣制度后的稅收管理明確如下：

一、建立備案管理制度，加強有效監(jiān)督

增值稅一般納稅人企業(yè)應將耗用原材料、燃料、動力或外購應稅商品、應稅勞務情況形成書面報告向主管稅務分局、所備案留存。書面報告內(nèi)容包括：企業(yè)主營、兼營產(chǎn)品（商品）名稱、主要機器設備、生產(chǎn)能力、耗用的主要原材料、燃料、動力比例以及企業(yè)主要生產(chǎn)工藝流程等。

企業(yè)備案材料應于7月10日前報主管稅務分局（所），新批準的一般納稅企業(yè)，應當自批準之日前15日內(nèi)將備案材料報主管稅務分局（所）。企業(yè)產(chǎn)品發(fā)生變化,耗用材料、燃料、動力等比例發(fā)生變化的，應當自發(fā)生變化之日起15日內(nèi)，將新的備案材料報主管稅務分局、所。

二、落實稅收管理員制度，加強日常巡查巡訪

稅收管理員要加強對所轄一般納稅人企業(yè)的日常管理，認真落實巡查巡訪制度。通過巡查巡訪，掌握企業(yè)原材料、燃料、動力等耗用比例和企業(yè)生產(chǎn)基本情況，并與企業(yè)已抵扣的增值稅進項發(fā)票進行對比分析。從而，測算企業(yè)購貨業(yè)務的真實性。對經(jīng)對比、分析不正常或企業(yè)稅負較低且無正當理由的，應對企業(yè)實施重點評估，對經(jīng)評估問題嚴重或發(fā)現(xiàn)企業(yè)有明顯違法虛開增值稅進項發(fā)票的，應及時轉(zhuǎn)交稽查局查處。

三、執(zhí)法責任

稅收管理員要加強對所轄企業(yè)增值稅進項稅金抵扣的日常管理，增強執(zhí)法責任意識。對應發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)企業(yè)已抵扣的、有明顯問題的進項發(fā)票不作為或應進行納稅評估或轉(zhuǎn)交稽查而未實施或轉(zhuǎn)交的，縣局將按照《河北省國家稅務局稅收重大執(zhí)法過錯責任追究辦法》規(guī)定追究稅收管理員的責任。

四、本通知規(guī)定自2007年6月1日起執(zhí)行。