換發居民身份證通知

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各街鎮鄉人民政府（辦事處），縣府各部門，縣屬各廠礦、中學：

《中華人民共和國居民身份證法》（以下簡稱《居民身份證法》）已于**年1月1日起正式施行，換發第二代居民身份證（以下簡稱“二代證”）工作即將開展，為貫徹落實《國務院關于換發第二代居民身份證有關問題的批復》（國函〔2001〕62號）精神，保證《居民身份證法》順利實施和二代證換發工作順利進行，結合我縣實際，現就做好第二代居民身份證前期工作有關事項通知如下：

一、總體目標

根據市換發第二代證工作領導小組辦公室下發的方案要求，我縣換發二代證的總體目標是：從**年1月至2008年12月，力爭在3年時間完成我縣換發證件工作。

二、工作機構

換發第二代證是黨中央、國務院的重要決策，是加強國家行政管理，推動我國信息化建設的一項復雜的系統工程。量大面寬，技術要求高，涉及社會管理各方面和人民群眾利益。為確保換發工作的順利完成，經縣委、縣政府研究，決定成立**縣換發第二代證工作領導小組和辦公室，負責制定并組織實施換發第二代證工作。領導小組由縣政府常務副縣長陳中舉任組長，縣公安局局長宋世華任副組長，縣委辦公室副主任周惠敏、縣政府辦公室副主任李光德、縣委宣傳部副部長賴開明、計經委主任陳仲倫、科委主任何圣毅、教委主任莫龍飛、計生委主任徐清、財政局局長駱華、文體廣電局局長趙一平、物價局局長蘭安桃、縣公安局副局長陳東坡為成員。領導小組下設辦公室，具體負責組織、指導全縣換發二代證的工作。辦公室設在縣公安局戶籍科，由縣公安局副局長陳東坡兼任辦公室主任，縣公安局戶籍、科通、網監、辦公室、政治處以及行政科主要負責人任副主任，辦公室下設技術組、業務組、宣傳組和后勤組。

三、實施步驟

（一）準備階段（**年3月至**年12月）。主要完成換發第二代證的各項準備工作。一是分批組織業務、技術人員參加由市公安局、縣公安局組織的換發二代證的管理技術培訓；二是訂購二代證的信息采集、制證和讀寫機具等必備的設備；三是按二代證《技術標準體系》全面完成人口信息系統的升級改造。四是按照二代證采用新技術、新工藝主要完成無底卡制證向二代證轉換，對信息采集、證件制作和制發管理進行綜合性試驗，進一步完善各項制證技術標準和管理措施。

（二）集中換發證階段（**年1月至2008年12月）。在全縣全面開展二代證換發工作。

四、職責分工

（一）縣公安局戶籍科負責本縣居民身份證的日常管理和查驗、核查工作，對派出所報送的制證信息進行技術處理、審核、簽發工作，對人像信息的采集、壓縮、傳輸和處理的技術指導，負責本縣人口信息管理系統數據庫的更新、維護，負責公民身份證號碼的編制、管理和檢索重號、糾錯工作，在確保公民身份證號碼在本縣內無重錯號、制證信息準確的前提下，簽發并報送市公安局戶政處制證中心制證，證件制作完畢后，負責檢查驗收和發放工作。

（二）公安派出所負責對戶口清理核對，核準戶口資料后，由公民本人在《常住人口登記表》上簽字確認。做到《戶口簿》、《常表》、《身份證編碼表》、人口信息管理系統、制證信息“五一致”。負責受理公民申領、換領、補領居民身份證和證件的信息采集、發放及管理工作。

五、保障措施

（一）設備配置。按照公安部、市公安局制定的設備配置標準，由政府統一組織采購或根據政府采購要求，由縣公安局定購。應配置的系統設備主要有：人像采集設備、數碼相片打印機、掃描儀、核驗只讀設備、電寫入設備、人口信息系統軟硬件升級等。

（二）經費保障。根據**市換第二代居民身份證工作領導小組辦公室要求，換發二代證工作經費列入財政年度預算安排。

（三）證件工本費管理。嚴格執行“收支兩條線”和專款專用等規定，收取的證件工本費全部上繳國庫。所需辦公經費、制發證件經費等，由縣公安局按實際需要編制預算，縣財政給予安排。

六、工作要求（一）加強組織領導。縣換發第二代證領導小組辦公室作為日常辦事機構，具體負責換發二代證的各項工作。要切實與有關部門密切配合，解決好人、財、物和技術保障等問題，同時認真研究、解決工作中遇到的各種困難。

（二）有關部門要按照市公安局的統一部署，扎實開展工作，落實工作責任，認真組織實施。通過對有關人員的業務、技術培訓，使其熟練掌握有關技術，信息采集和技術制證人員必須經過培訓考核，合格后持證上崗研究并解決好集中換發證期間“一代證”與“二代證”的銜接和并行使用問題，并充分利用換發二代證的有利時機，完善戶籍管理，促進人口信息系統的建設。

（三）廣泛宣傳，發動群眾。換發二代證工作牽動千家萬戶，涉及到許多部門的工作和廣大人民群眾的切身利益。按照公安部印發的《關于換發第二代證工作宣傳提綱》，充分利用電視、廣播、報刊等新聞媒介和其他形式深入宣傳、廣泛發動，做到家喻戶曉，取得廣大人民群眾的支持與配合，提高群眾的換證、用證意識，推動此項工作的順利開展。