社會救助工作機構(gòu)通知

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各縣區(qū)人民政府，市府各部門，市直各單位：

為進一步推進社會保障制度建設(shè)，整合力量，夯實基礎(chǔ)工作平臺，加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障和社會救助體系，根據(jù)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的通知》(中發(fā)［2002］12號)、《中共**省委辦公廳、**省人民政府辦公廳關(guān)于進一步推進企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)工作的意見》(浙委辦［2003］60號)、《**省人民政府關(guān)于加快建立覆蓋城鄉(xiāng)的新型社會救助體系的通知》(浙政發(fā)［2003］30號)等文件精神，結(jié)合我市實際，經(jīng)研究，決定在全市各縣(區(qū))鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建立勞動保障與社會救助工作機構(gòu)。現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、機構(gòu)設(shè)置

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立的勞動保障與社會救助服務(wù)中心(所)，實行屬地管理，由各縣(區(qū))負責(zé)核編與管理，機構(gòu)性質(zhì)為財政補助事業(yè)單位，歸口鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處管理，業(yè)務(wù)上接受市縣區(qū)勞動保障、民政等部門指導(dǎo)。

二、主要職責(zé)

(一)負責(zé)轄區(qū)勞動力資源登記管理、就業(yè)崗位開發(fā)、職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)指導(dǎo)和中介、失業(yè)人員管理、發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》、組織勞務(wù)輸出、督促用人單位與從業(yè)人員簽訂勞動合同和繳納社會保險、協(xié)助進行勞動執(zhí)法檢查工作。

(二)負責(zé)開展企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)工作，配合社會保險經(jīng)辦機構(gòu)做好轄區(qū)內(nèi)退休人員基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放及領(lǐng)取養(yǎng)老金資格認證，負責(zé)建立轄區(qū)退休人員基本情況等的動態(tài)管理臺帳，協(xié)助辦理享受基本醫(yī)療保險待遇退休人員的醫(yī)療和喪葬補助申報手續(xù)，組織社會力量為他們提供生活照料和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)等工作。

(三)負責(zé)轄區(qū)內(nèi)因重災(zāi)重病致貧困難群眾的救濟工作，負責(zé)低保家庭的審核報批工作，發(fā)放《最低生活保障救助證》。開展各種形式的社會救助，拓寬社會救助渠道，落實各項幫扶措施，切實解決困難群眾的生產(chǎn)生活問題。

(四)負責(zé)農(nóng)村五保和城鎮(zhèn)“三無”對象的生活，負責(zé)對敬老院服務(wù)管理工作的指導(dǎo)、監(jiān)督，按照省、市政府要求，搞好集中供養(yǎng)工作。

(五)負責(zé)勞動保障與社會救助的統(tǒng)計調(diào)查等工作。

(六)負責(zé)低保和貧困戶子女免費就學(xué)的審核、報批等工作。

(七)負責(zé)城鎮(zhèn)低保戶的廉租房審核、報批等工作。

(八)負責(zé)優(yōu)撫對象的困難救助調(diào)查審核、報批等工作。

三、人員編制

勞動保障與社會救助服務(wù)中心(所)編制由各縣(區(qū))機構(gòu)編制委員會核定。一般為3名，重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道可再增核1-2名。服務(wù)中心(所)負責(zé)人由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的分管領(lǐng)導(dǎo)兼任。在社區(qū)聘用1-2名專職人員從事勞動保障與社會救助工作。

配備服務(wù)中心(所)的工作人員要按照思想政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)精、群眾觀念強、責(zé)任心強的要求，主要從現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)黨政工作機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的工作人員中調(diào)劑或向社會公開招聘。所需工作經(jīng)費由縣(區(qū))財政核撥解決，市政府安排專項經(jīng)費，用于吳興區(qū)、南潯區(qū)和**經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的定額補助。

各縣(區(qū))要按照本通知要求，盡快建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道勞動保障與社會救助工作機構(gòu)。市人事、勞動保障、民政、計劃、財政等部門要各司其職，密切配合，共同做好相關(guān)勞動保障與社會救助工作。