漁農(nóng)村新型社區(qū)辦公場(chǎng)所通知

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各縣（區(qū)）委、人民政府，**管委會(huì)、普陀山管理局：

為認(rèn)真貫徹市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于認(rèn)真解決漁農(nóng)村新型社區(qū)辦公場(chǎng)所問題的意見》，切實(shí)做好解決漁農(nóng)村新型社區(qū)辦公場(chǎng)所問題的工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、關(guān)于各級(jí)專項(xiàng)資金的安排落實(shí)

1、據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市182個(gè)漁農(nóng)村新型社區(qū)辦公場(chǎng)所需要新建的有66個(gè)，需要改建或擴(kuò)建的有39個(gè)，力爭在今明兩年內(nèi)基本解決，其中20**年解決三分之一左右。對(duì)解決漁農(nóng)村新型社區(qū)辦公場(chǎng)所問題所需資金，采取以縣（區(qū)）財(cái)政為主，市里補(bǔ)一點(diǎn)，結(jié)對(duì)部門幫一點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）籌一點(diǎn)的辦法加以落實(shí)。

2、各縣（區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）根據(jù)市里下達(dá)的漁農(nóng)村新型社區(qū)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行全面摸底調(diào)查，掌握無辦公場(chǎng)所漁農(nóng)村新型社區(qū)的底數(shù)，在此基礎(chǔ)上，制訂總體解決規(guī)劃、實(shí)施計(jì)劃，以及具體解決方案。縣（區(qū)）委組織部、財(cái)政局要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委書記簽訂責(zé)任狀。同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員要分工負(fù)責(zé)，實(shí)行包干。對(duì)每個(gè)需要新建和改造辦公場(chǎng)所的新型社區(qū)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）都要有具體責(zé)任人。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要對(duì)漁農(nóng)村新型社區(qū)辦公場(chǎng)所建設(shè)專項(xiàng)資金實(shí)行專帳核算，各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助款和其它渠道籌集的資金統(tǒng)一納入專帳核算管理，保證專款專用。

4、縣（區(qū)）財(cái)政要安排落實(shí)專項(xiàng)資金。各縣（區(qū)）今年計(jì)劃解決的新型社區(qū)數(shù)、專項(xiàng)資金（地方財(cái)政安排和其它渠道籌集的資金）落實(shí)情況，填報(bào)地方配套資金安排承諾表，經(jīng)縣（區(qū)）委常委組織部長、財(cái)政局長聯(lián)合簽字后，上報(bào)市委組織部和市財(cái)政局。

5、各縣（區(qū)）結(jié)合實(shí)際，安排落實(shí)相應(yīng)的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，并及時(shí)落實(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），同時(shí)督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）按照市委規(guī)定和要求，切實(shí)解決好辦公場(chǎng)所問題。

6、各縣（區(qū)）計(jì)劃解決的漁農(nóng)村新型社區(qū)數(shù)、專項(xiàng)資金落實(shí)情況及補(bǔ)助資金安排情況，統(tǒng)一匯總后，上報(bào)市委組織部和市財(cái)政局。今年批準(zhǔn)開工的項(xiàng)目，力爭年內(nèi)完工。

7、市委組織部和市財(cái)政局根據(jù)各地上報(bào)的計(jì)劃數(shù)及配套資金到位情況，將市財(cái)政補(bǔ)助資金直接下達(dá)到縣（區(qū)）,再由縣區(qū)負(fù)責(zé)將省、市補(bǔ)助資金及配套資金下?lián)艿洁l(xiāng)鎮(zhèn)（街道）專戶。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)管好用好資金，解決好漁農(nóng)村新型社區(qū)基本辦公場(chǎng)所。

二、關(guān)于漁農(nóng)村新型社區(qū)辦公場(chǎng)所問題的配套工作

各縣（區(qū)）國土、建設(shè)、教育等有關(guān)部門要認(rèn)真做好相關(guān)配套工作，給予大力支持。在建設(shè)用地上，要充分利用村集體閑置土地；確需新增建設(shè)用地的，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，農(nóng)轉(zhuǎn)用指標(biāo)可在當(dāng)年度下達(dá)的土地整理折抵指標(biāo)額度中統(tǒng)籌安排。建設(shè)過程中涉及的政府部門的各類規(guī)費(fèi)，給予全免。

要充分利用村集體的閑置房屋、學(xué)校布局調(diào)整的閑置校舍、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)站所等單位的棄用公房等，涉及到利用學(xué)校布局調(diào)整的閑置校舍的，教育等產(chǎn)權(quán)單位要給予大力支持。

三、關(guān)于對(duì)解決漁農(nóng)村新型社區(qū)辦公場(chǎng)所工作的檢查驗(yàn)收

對(duì)解決漁農(nóng)村新型社區(qū)辦公場(chǎng)所問題的具體實(shí)施情況，要進(jìn)行全過程監(jiān)督。市里視情組織不定期的明查暗訪。縣（區(qū)）要組織定期和不定期的督查和抽查。辦公場(chǎng)所建設(shè)完工后，縣（區(qū)）委組織部要牽頭組織力量進(jìn)行檢查驗(yàn)收。年底，市里對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行專項(xiàng)檢查，總結(jié)通報(bào)。對(duì)工作先進(jìn)的縣（區(qū)）給予以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金。

四、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保質(zhì)保量地解決好漁農(nóng)村新型社區(qū)辦公場(chǎng)所問題

各級(jí)黨委、政府要高度重視，采取有力措施解決漁農(nóng)村新型社區(qū)辦公場(chǎng)所問題。要把這項(xiàng)工作作為縣（區(qū)）先進(jìn)性教育活動(dòng)整改的具體措施，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）先進(jìn)性教育活動(dòng)取得實(shí)效的具體檢驗(yàn)，作為“先鋒工程”“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委和“五好”社區(qū)黨組織評(píng)比的重要內(nèi)容。縣（區(qū)）委書記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，縣（區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員要分工負(fù)責(zé)、包干到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，市里由市委組織部牽頭組織實(shí)施，市紀(jì)委、市“暖、促”辦、市財(cái)政局、市國土資源局、市城建委、市教育局、市民政局共同配合，并專門成立加強(qiáng)基層組織建設(shè)協(xié)調(diào)組，設(shè)在市委先進(jìn)性教育活動(dòng)辦公室。

各地要切實(shí)加強(qiáng)工程建設(shè)管理，保證工程質(zhì)量，堅(jiān)決杜絕“豆腐渣”工程。對(duì)弄虛作假、挪用資金的單位和相關(guān)責(zé)任人要嚴(yán)懲不貸。要設(shè)立解決漁農(nóng)村新型社區(qū)辦公場(chǎng)所的舉報(bào)電話，接受群眾監(jiān)督，確保用好資金，建好辦公場(chǎng)所。市里的舉報(bào)電話：2282989。

為推動(dòng)漁農(nóng)村新型社區(qū)辦公場(chǎng)所問題的解決，市里建立月報(bào)制度。各地要將解決漁農(nóng)村新型社區(qū)辦公場(chǎng)所問題的立項(xiàng)、開工、完成等情況，每月底向市委先進(jìn)性教育活動(dòng)辦公室加強(qiáng)基層組織建設(shè)協(xié)調(diào)組上報(bào)工作進(jìn)度表。

中共**市紀(jì)律檢查委員會(huì)中共**市委組織部

**市“暖人心、促發(fā)展”辦公室**市財(cái)政局

**市教育局**市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)

**市國土資源局**市民政局

20**年8月31日