進一步加強社會保險通知

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為不斷深化社會保險制度改革，依法擴大社會保險覆蓋面，拓寬社會保障資金籌措渠道，確保離退休人員養老金按時足額發放，現就進一步加強社會保險工作有關事宜通知如下：

一、擴大社會保險覆蓋范圍。依照國務院《社會保險費征繳暫行條例》（以下簡稱《條例》），在全縣推行基本養老、失業、基本醫療保險制度。重點抓好城鎮私營企業和個體工商戶等非公有制經濟單位的參保工作。嚴格按照勞動和社會保障部《社會保險登記管理暫行辦法》實行社會保險登記制度，全縣境內所有企事業單位必須按規定主動到縣社會保險局辦理登記手續。對應參保而拒絕參保或逾期仍不辦理社會保險登記手續的單位，由縣勞動部門責令其限期改正。情節嚴重的，按《條例》規定進行處罰。

二、加大征繳力度，提高基金收繳率。勞動保障部門要建立征繳臺帳，實行征繳責任制，依法實施催繳，必要時申請法院強制征繳。要定期向政府匯報征繳情況，向社會公布欠費單位及其數額。各參保單位必須按有關規定及時向社會保險局提供職工人數和工資總數，不得瞞報、漏報，要積極主動繳納社會保險費，不得以任何理由拖欠和拒絕繳費。對欠費單位，特別是有能力繳費而不按規定繳費的，除按《條例》規定予以處罰外，不準評優、評先，不準購買控購商品，暫緩辦理職工退休手續，暫停辦理職工養老關系轉移手續，其法人代表不準推薦為勞模或企業家，不準出國出境，不準增薪晉級，不得兌現年薪工資，不準轉干和評聘職稱，不準調動，實行一票否決。

三、認真清理回收歷年欠費。所有欠費單位，必須在完成當年繳費任務的同時，制定償還欠款計劃，今年補繳欠費總額的x%以上。企業改制過程中，不再保留法人資格的被兼并企業的欠費，由兼并方負責補繳；企業分立的，由分立各方按協議分別補繳；企業被拍賣、出售或實行租賃的，其欠費不得免除，應在拍賣、出售、租賃協議或合同中明確補繳欠費辦法；破產的企業，要按照有關規定，在資產變現收入中優先償還欠繳的保險費，并將離退休人員以后所需費用（計算至x周歲）一次性繳到社會保險局。

四、嚴格企業職工退休審批制度。縣勞動保障部門要堅持標準，嚴把體檢鑒定關，控制提前退休。對欠費企業堅持先補繳后審批的原則，企業除補齊職工個人應繳部分外，根椐欠費數額，每退一人補交x的欠費，否則，暫緩辦理手續。

五、落實社會保險基金收支兩條線制度，加強基金管理。任何單位和個人不得以任何理由擠占挪用社會保險基金。要嚴格按有關政策支付離退休人員社會保險待遇，不得任意提高標準和擴大支付范圍。對于退休人員統籌外項目，凡不按規定正常繳費的單位，一律由原單位負責支付。

六、加強領導，狠抓落實。各級領導都要站在講政治、顧大局的高度，把社會保險工作作為當前維護社會穩定、促進改革和發展的頭等大事，抓緊抓好，要責成專人負責。企業要把繳納社會保險費情況作為廠務公開的一項重要內容，至少每年在廠務公開欄向全體職工公布一次，接受職工監督。企業廠長（經理）要把繳費情況作為向職代會報告的主要內容。勞動保障部門要做好單位繳費記錄和公布職工個人帳戶工作，方便單位和職工監督、查詢。