爭政策爭項(xiàng)目爭資金通知

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各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處、林（墾殖、園藝）場，市政府各部門：

為搶抓當(dāng)前國家集中力量實(shí)施一批大項(xiàng)目的重要機(jī)遇，爭取到國家、省對我市更多的支持和投入，確保我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，現(xiàn)就切實(shí)做好爭政策、爭項(xiàng)目、爭資金（以下簡稱“三爭”）有關(guān)工作通知如下：

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識“三爭”工作的重要性

為應(yīng)對國際金融危機(jī)對我國經(jīng)濟(jì)帶來的不利影響，黨中央、國務(wù)院近日作出決定，實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，出臺擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的十條措施。中央對實(shí)施這些措施總的要求是“出手要快，出拳要重，措施要準(zhǔn)，工作要實(shí)”。到2010年底前投資4萬億元，加快民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和災(zāi)后重建等投入，提高城鄉(xiāng)居民特別是低收入群體的收入水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。各部門、各單位要充分認(rèn)識中央出臺擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的十條措施，對于克服當(dāng)前的困難和保持長遠(yuǎn)的發(fā)展都具有重大意義。同樣，對我市而言，在重大機(jī)遇面前，爭取到更多的政策扶持，更多的項(xiàng)目和資金投入，對進(jìn)一步增強(qiáng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁、確保我市繼續(xù)保持全省領(lǐng)先發(fā)展勢頭都具有十分重要的意義，這也是貫徹實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的根本要求和具體體現(xiàn)。

二、抓住重點(diǎn)，扎實(shí)做好項(xiàng)目儲備和項(xiàng)目前期工作

據(jù)悉，國家正在研究2009年增發(fā)長期建設(shè)國債，大幅增加固定資產(chǎn)投資規(guī)模。新增中央政府投資主要用于八個(gè)方面：國家糧食安全工程（包括千億斤等提高糧食生產(chǎn)能力工程，以及種子工程、旱作農(nóng)業(yè)、油糖料生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力項(xiàng)目）；重大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施工程（包括重大水利樞紐和水源工程、大中型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、大型灌區(qū)節(jié)水改造、農(nóng)村小水電建設(shè)等）；農(nóng)村民生工程（包括農(nóng)村初中改造工程、農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)體系、農(nóng)村文化設(shè)施、農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)、農(nóng)村公路等）；重大環(huán)保生態(tài)和節(jié)能減排工程（包括污水、垃圾處理設(shè)施、天然林資源保護(hù)、重點(diǎn)防護(hù)林工程、重點(diǎn)流域水污染治理、十大重點(diǎn)節(jié)能工程、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和重點(diǎn)工業(yè)污染治理等）；重大能、能交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（包括國家規(guī)劃內(nèi)的重大鐵路建設(shè)項(xiàng)目、西氣東輸、西電東送等）；廉租房建設(shè)和棚戶區(qū)改造工程（包括廉租房建設(shè)以及農(nóng)村危房改造等）；自主創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目、促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目（包括高等教育“211”工程、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、應(yīng)急體系建設(shè)等）。各部門、各單位要緊緊圍繞中央投資重點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際，及時(shí)推出一批重大建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)做好項(xiàng)目的前期工作。一是抓好項(xiàng)目的開發(fā)儲備。各部門、各單位要落實(shí)專人和專經(jīng)經(jīng)費(fèi)，圍繞國家和省確定的投資方向、圍繞規(guī)劃、圍繞現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢并結(jié)合產(chǎn)業(yè)政策、圍繞區(qū)位比較優(yōu)勢、圍繞資源優(yōu)勢和資源整合，抓緊開發(fā)和儲備一批重大項(xiàng)目，建立行業(yè)主管部門和各單位項(xiàng)目分庫，由市發(fā)改局建立全市項(xiàng)目庫，形成市、行業(yè)主管部門和各單位三級項(xiàng)目庫。二是加大項(xiàng)目前期工作力度。為做好爭取資金工作，對于符合國家投向、已進(jìn)入規(guī)劃的項(xiàng)目或準(zhǔn)備實(shí)施的項(xiàng)目，各項(xiàng)目單位一定要盡快做好可研、上報(bào)審批等前期工作，做到隨時(shí)可以按要求上報(bào)所需資料，以適應(yīng)國家和省對項(xiàng)目審查的需要。三是盡快落實(shí)建設(shè)條件。力爭儲備一批短期內(nèi)可開工建設(shè)的項(xiàng)目，以更好地爭取國家和省投資支持。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保“三爭”工作取得突破性進(jìn)展

各部門、各單位“一把手”作為“三爭”工作的第一責(zé)任人，要親自抓，負(fù)總責(zé)。要明確一名懂業(yè)務(wù)、工作經(jīng)驗(yàn)豐富、責(zé)任心強(qiáng)的干部專門負(fù)責(zé)“三爭”工作。要結(jié)合實(shí)際提出本部門、本單位“三爭”工作方案和具體措施。為加強(qiáng)對全市“三爭”工作的領(lǐng)導(dǎo)和及時(shí)督查調(diào)度，市政府成立“三爭”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市長任組長，相關(guān)部門為成員單位，下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市發(fā)改局。為加強(qiáng)調(diào)度，及時(shí)解決“三爭”工作出現(xiàn)的問題，各部門、各單位要指定一名信息員，將信息員名單報(bào)市發(fā)改局備案。各單位信息員每周四負(fù)責(zé)及時(shí)將本部門、本單位“三爭”工作進(jìn)展情況報(bào)市發(fā)改局匯總。同時(shí)，市政府將對各部門、各單位“三爭”工作情況督查通報(bào)，對如期完成工作任務(wù)的給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對思想認(rèn)識不到位，工作不積極，沒有完成“三爭”工作任務(wù)的，將對其主要負(fù)責(zé)人予以通報(bào)批評。

歲末年初正是開展“三爭”工作的最為關(guān)鍵時(shí)期，請各部門、各單位認(rèn)真研究，主動(dòng)出擊，有所作為，確保“三爭”工作有一個(gè)大的突破。