煤電油運(yùn)有關(guān)工作通知

時(shí)間:2022-12-25 03:59:00

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煤電油運(yùn)有關(guān)工作通知

各州、市人民政府,省直各委、辦、廳、局:

當(dāng)前,由于多種因素的影響,我省電煤短缺、電力緊張、油料不足、運(yùn)力吃緊的矛盾較為突出,形勢(shì)日趨嚴(yán)峻,煤電油運(yùn)供給不足已成為當(dāng)前全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中急需解決的重大問(wèn)題。為進(jìn)一步做好全省煤電油運(yùn)工作,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一、充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前全省煤電油運(yùn)的嚴(yán)峻形勢(shì)

(一)電煤供應(yīng)嚴(yán)重不足。20****年以來(lái),我省主要產(chǎn)煤地區(qū)因暴雨等自然災(zāi)害以及煤電價(jià)格沒(méi)有理順、煤礦生產(chǎn)能力核定不足、按規(guī)定關(guān)閉整合小煤礦、富源縣“10·06”重大瓦斯爆炸事故等因素的影響,煤炭產(chǎn)量增長(zhǎng)緩慢,電煤供應(yīng)嚴(yán)重不足。截至20****年11月24日,全省電煤庫(kù)存量只有82萬(wàn)噸,僅夠全省火電機(jī)組8天的用煤量;80%的統(tǒng)調(diào)火電廠存煤處于紅色預(yù)警狀態(tài),其中曲靖電廠、宣威電廠等接近“零庫(kù)存”。全省現(xiàn)已缺煤停機(jī)280萬(wàn)千瓦,占統(tǒng)調(diào)火電總裝機(jī)的30%。

(二)電力供需矛盾突出。目前,省統(tǒng)調(diào)電網(wǎng)的日供電量只有1.29億千瓦時(shí),日限電量達(dá)2800萬(wàn)千瓦時(shí),最高限電負(fù)荷157萬(wàn)千瓦。20****年10—11月,全省已累計(jì)限電30億千瓦時(shí),減少工業(yè)增加值85億元,嚴(yán)重影響了全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

(三)成品油供應(yīng)緊缺。20****年10月以來(lái),全省大部分州(市)成品油,尤其是柴油供應(yīng)緊張,中石化****分公司、中石油西南銷售分公司的柴油庫(kù)存一直在4.42萬(wàn)噸—5.31萬(wàn)噸之間波動(dòng)。部分加油站關(guān)停,部分重點(diǎn)工程、重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)面臨停工停產(chǎn),部分地區(qū)引發(fā)交通堵塞、客車罷運(yùn)、駕駛員上訪等不穩(wěn)定事件。

(四)鐵路運(yùn)力緊張。近年來(lái),全省對(duì)鐵路運(yùn)輸?shù)男枨笠悦磕杲?0%的速度遞增,但在努力深挖運(yùn)輸潛力的情況下,每年運(yùn)量增幅也僅達(dá)到5%—8%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足鐵路運(yùn)輸量加速增長(zhǎng)的需求。20****年1—10月,全省鐵路運(yùn)輸日均裝車需求量為12000車,實(shí)際滿足量只有2295車左右,僅占需求量的19%。

二、全力做好當(dāng)前我省煤電油運(yùn)有關(guān)工作

各地、各部門要高度重視今冬明春我省煤電油運(yùn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,從講政治、講大局、講奉獻(xiàn)的高度,把切實(shí)解決當(dāng)前全省煤電油運(yùn)問(wèn)題作為貫徹落實(shí)黨的十七大精神的重要內(nèi)容,一把手要負(fù)總責(zé),親自抓,切實(shí)扭轉(zhuǎn)當(dāng)前煤電油運(yùn)緊張的嚴(yán)重局面,確保全面實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)發(fā)展目標(biāo),為本屆政府各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成劃上一個(gè)圓滿的句號(hào)。

(一)狠抓電煤生產(chǎn)的責(zé)任和工作落實(shí)。省級(jí)有關(guān)部門和相關(guān)州(市)、各供煤?jiǎn)挝灰鞔_責(zé)任,落實(shí)任務(wù),切實(shí)抓好《****省人民政府關(guān)于做好今冬明春電煤電力生產(chǎn)和供應(yīng)工作的緊急通知》(云府明電〔20****〕21號(hào))中十六條措施的貫徹落實(shí)。

(二)成立全省應(yīng)急協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)。省經(jīng)委要牽頭擬訂全省煤電油運(yùn)應(yīng)急預(yù)案,盡快報(bào)省人民政府批準(zhǔn)啟動(dòng)。時(shí)間自20****年12月1日至2008年2月29日。

(三)下達(dá)電煤生產(chǎn)供應(yīng)調(diào)度令。省經(jīng)委要對(duì)全省主要產(chǎn)煤州(市)和企業(yè)下達(dá)電煤指令性生產(chǎn)、調(diào)配和運(yùn)輸任務(wù),禁止電煤外流和分流,確保在春節(jié)前70天時(shí)間內(nèi)完成800萬(wàn)噸電煤供應(yīng)任務(wù)。

(四)加強(qiáng)協(xié)調(diào),積極爭(zhēng)取南方電網(wǎng)公司支持,優(yōu)化云電送粵曲線,緩解我省電力供應(yīng)緊張局面。

(五)繼續(xù)嚴(yán)格實(shí)行計(jì)劃用電。按照保生活、保發(fā)展目標(biāo)、保節(jié)能降耗指標(biāo)、保效益、保重點(diǎn)工程的原則,對(duì)發(fā)用電實(shí)施每周調(diào)度,堅(jiān)決關(guān)閉20****年計(jì)劃淘汰的落后產(chǎn)能,各州(市)人民政府要加大對(duì)未列入準(zhǔn)入公告和不符合產(chǎn)業(yè)政策的焦化、水泥、化工、鋼鐵等耗煤企業(yè)的關(guān)停力度,緩解煤、電總量不足的矛盾。

(六)繼續(xù)實(shí)施來(lái)煤加工等有關(guān)政策。適當(dāng)提高電煤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)發(fā)電企業(yè)多渠道、多方式購(gòu)進(jìn)電煤。繼續(xù)實(shí)行電煤運(yùn)輸“綠色通道”,確保電煤運(yùn)輸暢通無(wú)阻。各州(市)人民政府要加大治理整頓煤炭市場(chǎng)力度,嚴(yán)厲打擊電煤摻雜使假、以次充好,保障電煤供應(yīng)質(zhì)量。加大對(duì)電煤生產(chǎn)和供應(yīng)工作的考核力度,將今冬明春各供煤責(zé)任單位的電煤供應(yīng)考核納入對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力、工作業(yè)績(jī)的考核內(nèi)容。省財(cái)政在明年的預(yù)算中要安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于全省電煤的生產(chǎn)和供應(yīng)調(diào)度調(diào)節(jié)工作。

(七)進(jìn)一步加快正常煤礦的復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)速度。省發(fā)展改革委、國(guó)土資源廳、安監(jiān)局、煤炭局(煤監(jiān)局)等有關(guān)部門,要加快辦理技改擴(kuò)建煤礦的備案手續(xù),加快新建煤礦的核準(zhǔn)批復(fù),加快采礦許可證到期換證速度。白龍山煤礦建設(shè)進(jìn)度要加快,盡快復(fù)工。省經(jīng)委要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)督促,盡快啟動(dòng)小龍?zhí)睹旱V五期擴(kuò)建,實(shí)現(xiàn)新增產(chǎn)煤量800萬(wàn)噸。小龍?zhí)兜V務(wù)局要盡快解決小龍?zhí)睹旱V五期擴(kuò)建移民搬遷經(jīng)費(fèi)缺口問(wèn)題,并于20****年12月31日前將經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助到位。同時(shí),從20****年12月1日起,將小龍?zhí)睹旱V五期擴(kuò)建移民安置專項(xiàng)資金由每噸5元提高到10元。

(八)強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作。各地、各部門和企業(yè)務(wù)必把安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程,切實(shí)抓緊抓好。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,杜絕重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生,以安全促生產(chǎn),千方百計(jì)保證電煤生產(chǎn)供應(yīng)。

(九)下決心從根本上解決“小煤保大電”的突出矛盾。各地、各部門要按照省人民政府對(duì)煤炭資源整合的要求,加大力度,加快推進(jìn),促使煤炭資源向大企業(yè)大集團(tuán)集中,切實(shí)解決“小煤保大電”的突出矛盾。

(十)盡快研究理順煤和電的價(jià)格體制。省發(fā)展改革委要牽頭研究理順煤電價(jià)格機(jī)制問(wèn)題,要組織專門力量,加大與國(guó)家有關(guān)部門的協(xié)調(diào)力度,請(qǐng)國(guó)家發(fā)展改革委盡快批復(fù)我省煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)方案,有效疏導(dǎo)煤電價(jià)格矛盾。

(十一)盡力緩解成品油供應(yīng)的緊張局面。認(rèn)真落實(shí)好國(guó)家發(fā)展改革委專題協(xié)調(diào)會(huì)議精神,中石化****分公司、中石油西南銷售分公司要確保****每月48萬(wàn)噸成品油的供應(yīng)量。加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,搞好科學(xué)調(diào)度,優(yōu)先保障人民群眾生產(chǎn)生活和電煤生產(chǎn)運(yùn)輸、電廠發(fā)電等重點(diǎn)領(lǐng)域的用油。維護(hù)全省成品油市場(chǎng)流通秩序,嚴(yán)防各種過(guò)激行為和不良事件發(fā)生,確保社會(huì)穩(wěn)定。

(十二)昆明鐵路局要積極采取更加有效的運(yùn)輸組織方式,想方設(shè)法挖掘潛力,增加直達(dá)列車和集裝化運(yùn)輸比重,提高裝卸車效率,提高現(xiàn)有運(yùn)輸設(shè)備整體能力,盡最大努力緩解運(yùn)力供需矛盾。省經(jīng)委等有關(guān)部門要加強(qiáng)配合,搞好服務(wù)工作,協(xié)調(diào)解決鐵路運(yùn)輸中遇到的困難和問(wèn)題。