土地違法違規查處通知

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各州、市人民政府，省直有關部門：

經省人民政府同意，現將監察部、國土資源部《關于進一步開展查處土地違法違規案件專項行動的通知》（監發〔20****〕5號）轉發給你們，并提出以下意見，請一并認真貫徹執行。

一、組織領導

各級人民政府要認真落實土地管理和耕地保護目標責任制，把專項行動工作擺上重要議事日程，切實做到政府主要負責同志親自抓、分管領導具體抓。為認真組織開展好專項行動，省人民政府決定成立****省查處土地違法違規案件專項行動領導小組(以下簡稱省專項行動領導小組)，組長由省監察廳副廳長楊慧瓊擔任，副組長由省國土資源廳副廳長艾遠津擔任，辦公室設在省國土資源廳。各州市也要成立相應的專項行動領導小組，負責統籌協調、督促指導專項行動，組織指揮查處土地違法違規案件。專項行動領導小組要建立嚴格的工作責任制度，明確職責分工，按照任務要求建立專項行動工作組，確保各項工作落到實處，取得實效。

二、主要任務和工作重點

（一）認真組織復查清理工作。各級專項行動領導小組要對20****年1月至20****年9月期間的新增建設用地情況、對已排查的案件線索、對已立案的違法違規問題的定性、對立案查處案件的行政處罰、對違法違規案件責任人員的責任追究等5個方面的情況進行復查，發現和糾正工作中存在的問題；要對20****年10月至20****年6月期間的新增建設用地情況進行清理，逐宗登記造冊，按照要求填報相關統計表。

（二）集中力量查處典型案件。各級專項行動領導小組要在復查和清理的基礎上，梳理土地違法違規案件線索，組織專門力量查處典型案件。符合立案條件和標準的，要予以立案；對已立案的違法違規問題定性不準確的，要予以糾正并重新處理；對違法違規案件責任人員責任追究不到位的，要予以糾正，對責任追究決定不落實的，要督促落實；對立案查處案件的行政處罰經復查應予處罰而未處罰或者處罰不到位的，要責令改正。

省專項行動領導小組采取下查一級或者下查兩級的辦法，嚴格落實問責制。重點查處一批非法批準占用農用地、低價出讓國有土地使用權、越權批地、“以租代征”違法用地案件，以及擅自調整土地利用總體規劃、侵害農民權益的案件。對專項行動中發生的土地違法違規案件要從嚴查處，對相關責任人員要從重處理。

（三）加強督查督辦工作。省專項行動領導小組要加強協調和指導，抽調熟悉政策、精通業務、原則性強的同志組成督查組，對各州市開展專項行動的情況進行督查，對重大案件進行掛牌督辦。對部署不及時、工作不認真、查處不到位的地方提出整改要求。對整改不到位的，要暫停該地區建設用地報件受理并通報批評。

三、工作制度

（一）月報制度。每月25日前，各州市專項行動領導小組辦公室要將本地工作進展情況以及案件查辦工作情況書面報告省專項行動領導小組辦公室。

（二）重大案件報告制度。各州市要及時掌握本行政區域內重大土地違法違規案件立案、查辦、處理的進展情況，總結典型案例，及時上報省專項行動領導小組辦公室。

（三）通報批評制度。對工作要求不落實、工作進展緩慢、上報情況不及時的州市，由省專項行動領導小組予以通報批評，并列為省重點督查地區。

（四）聯絡員制度。各州市要確定專門的工作聯絡員，并將名單、聯絡方式傳真至省專項行動領導小組辦公室備案。

20****年11月30日前，各州市要向省專項行動領導小組辦公室報送專項行動工作總結、直接查處典型案件的結案情況及有關報表，由省監察廳、國土資源廳按照要求審核匯總上報。