房管局工作規范的通知

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各區（縣）房管局、居住小區業主委員會和各有關單位：

為貫徹實施國務院《物業管理條例》，進一步明確組建業主委員會的工作規范，強化業主委員會的自律意識，切實維護廣大業主的合法權益，現就有關問題通知如下：

一、物業管理區域的劃分

居住小區原則上按照市規劃部門核準的建設用地規劃范圍劃分物業管理區域。舊居住小區未作建設用地規劃的，如已實行封閉式管理，則按封閉管理的區域劃定物業管理區域；未實行封閉式管理的，則應綜合考慮居住小區共用設施、設備情況劃分物業管理區域。

二、業主資格的確認

業主資格的確認以房屋所有權證為依據。房屋所有權證上的所有權人為業主，其共有權人享有業主的同等權利。房屋所有權人為未成年人的，其法定監護人認定為業主人，可享有業主的同等權利。

三、組建業主委員會的申報

住宅小區組建業主委員會，由開發建設單位（或原住宅出售單位）和業主代表向物業所在地的區（縣）房管部門提出申請，成立業主大會籌備組，并提交以下資料：

（一）要求成立業主委員會的登記申請書；

（二）住宅小區的概況說明，內容應包括小區名稱、規劃用地面積、房屋總建筑面積、棟數、單元數、戶數、房屋出售率和業主入住率等相關情況。

（三）由開發建設單位（或商品房鑒證部門）提供的商品房樓層備案登記表，或原住宅出售單位提供的房改房計算底冊。

四、組建業主委員會的程序

（一）在物業所在地的區（縣）房管部門和街道辦事處（社區）或鄉鎮的指導下，住宅小區達到規定的出售率和入住率后，由業主推薦業主代表，與開發建設單位（或原住宅出售單位）共同組成業主大會籌備組。

（二）籌備組成員名單以書面形式在物業管理區域內公告15日，同時書面告知所在地社區居委會。

（三）業主大會籌備組應當做好以下籌備工作：

1、確定首次業主大會會議召開的時間、地點、形式和內容；

2、參照政府主管部門制訂的示范文本，擬定《業主大會議事規則》（草案）和《業主公約》（草案）；

3、確認業主身份，確定業主在首次業主大會會議上的投票權數；

4、確定業主委員會候選人產生辦法及名單；

5、做好召開首次業主大會會議的其他準備工作。

其中1、2、3、4項的內容應當在首次業主大會會議召開15日前以書面形式在物業管理區域內公告。

（四）業主大會籌備組在物業所在地的區（縣）房管部門和街道辦事處（社區）或鄉鎮的指導下，組織召開首次業主大會會議，討論通過業主公約和業主大會議事規則以及相關事項，并選舉產生業主委員會。業主大會應作會議記錄。

（五）物業管理區域內業主人數較多的，可以幢、單元、樓層等為單位，推選一名業主代表參加業主大會會議。業主代表應當于參加業主大會會議3日前，就業主大會擬討論的事項書面征求其所代表的業主意見。凡需投票表決的，業主的意見須經本人簽字，并由業主代表在業主大會投票時如實反映。

（六）公布業主委員會名單應加蓋社區居委會公章，以書面形式在物業管理區域內公告15日，并公布監督電話，由所在地社區居委會受理投訴。

（七）業主委員會自選舉產生30日內，應當向物業所在地的區（縣）房管部門備案。

（八）業主大會籌備組自行終止。

五、業主委員會的備案資料

除申請成立業主大會籌備組提交的資料外，業主委員會報送的備案資料還應包括：

1、第一次業主大會或業主代表大會的決議，內容應包括開會時間、地點、到會人數等；業主委員會選舉產生的基本情況，業主委員會成員的得票數等；會議通過的其它相關事項；

2、業主大會會議記錄（復印件）；

3、業主委員會成員名單，內容包括姓名、年齡、性別、住房棟號、聯系電話、身份證號，以及《身份證》和《房屋所有權證》的復印件等；

4、《業主公約》和《業主大會議事規則》。

六、業主委員會的改選和換屆

業主委員會的改選和到期換屆，由原業主委員會主持，參照組建業主委員會的程序進行。改選或換屆后的相關資料按業主委員會的備案要求，報物業所在地的區（縣）房管部門備案。

七、區（縣）房管部門的備案

1、業主委員會在提交備案資料齊全的情況下，區（縣）房管部門應在5個工作日內辦理完畢備案手續。

2、登記備案后，由業主委員會一名成員持本人身份證到區（縣）房管部門領取備案登記表和批件的第四聯（刻業主委員會公章用）。

3、領取批件的第一、二、三、五聯時，應提供的資料為：實行物業管理的住宅小區，提供物業服務合同；未實行物業管理的，提供業主自治的物業維修管理辦法，以便業主委員會在市住房資金管理中心按棟建立維修基金帳戶。

八、組建業主管理小組的要求

物業管理區域內業主人數較少的，可組建業主管理小組，其組建的有關要求與業主委員會相同。

南昌市房產管理局

*年七月五日