經(jīng)貿(mào)委管理辦法通知

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第一條為適應(yīng)我國加入世貿(mào)組織要求，深入投融資體制改革，切實轉(zhuǎn)變政府職能，結(jié)合我省企業(yè)技術(shù)改造實際情況，特制定本管理辦法。

第二條符合以下各項條件的技術(shù)改造項目（含外商投資技術(shù)改造項目，下同）不再審批項目建議書和可行性研究報告，實行項目備案管理。

（一）符合國家和省現(xiàn)行法律、法規(guī)的規(guī)定；

（二）依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策，屬國家鼓勵、允許和限制類項目；

（三）項目資金為企業(yè)自有資金和自籌資金（含國內(nèi)銀行貸款，不含財政預(yù)算內(nèi)資金和國家主權(quán)外債資金）；

（四）固定資產(chǎn)投資額在國家規(guī)定的省級審批限額以內(nèi)的技改項目：即國內(nèi)投資項目，能源、交通、基礎(chǔ)原材料工業(yè)項目投資總額5000萬元以下，加工業(yè)項目投資總額3000萬元以下；外商投資技術(shù)改造項目，允許類外商投資技術(shù)改造項目投資總額3000萬美元以下，鼓勵類需要國家綜合平衡建設(shè)條件的外商投資技術(shù)改造項目投資總額3000萬美元以下，不需要國家綜合平衡建設(shè)條件的外商投資技術(shù)改造項目投資總額1億美元以下。

第三條凡國家規(guī)定的限額以上項目、列入國家和省專項計劃（指國家、省財政性資金支持的專項計劃）項目以及國家與省政府規(guī)定需報批的項目，仍按國家和省規(guī)定程序報批。

第四條項目備案由省、市（含計劃單列市，下同）經(jīng)貿(mào)委（局）實行兩級管理。符合第二條規(guī)定的項目投資總額1000萬元及以上或總用匯100萬美元及以上的技術(shù)改造內(nèi)資項目、1000萬美元及以上鼓勵類、允許類外商投資技術(shù)改造項目由省經(jīng)貿(mào)委進行登記備案；符合第二條規(guī)定的項目投資總額1000萬元以下或總用匯100萬美元以下技術(shù)改造內(nèi)資項目，1000萬美元以下的鼓勵、允許類外商投資技術(shù)改造項目，由省經(jīng)貿(mào)委授權(quán)各市經(jīng)貿(mào)委（局）按本辦法實施備案管理。

第五條屬于省經(jīng)貿(mào)委備案范圍內(nèi)的項目，在項目開工前，國內(nèi)投資企業(yè)和外商投資企業(yè)需分別如實填寫《國內(nèi)投資企業(yè)技術(shù)改造項目備案申請表》和《外商投資企業(yè)技術(shù)改造項目備案申請表》，由法定代表人簽字、加蓋項目單位公章（擬設(shè)立的外商投資企業(yè)由籌建各方法定代表人簽字），經(jīng)所在地市經(jīng)貿(mào)委（局）（省屬單位企業(yè)報其主管部門）核實并蓋章后報省經(jīng)貿(mào)委。省經(jīng)貿(mào)委收到《國內(nèi)投資企業(yè)技術(shù)改造項目備案申請表》或《外商投資企業(yè)技術(shù)改造項目備案申請表》及有關(guān)材料后，應(yīng)在3個工作日內(nèi)，對符合備案條件的項目出具《國內(nèi)投資企業(yè)技術(shù)改造項目備案通知書》和《外商投資企業(yè)技術(shù)改造項目備案通知書》；對不符合備案條件的項目不予登記備案，并以書面形式通知項目實施單位。各市經(jīng)貿(mào)委（局）備案范圍內(nèi)的項目由各市參照本辦法辦理備案手續(xù)。

有關(guān)材料是指：（1）根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定備案前需辦理審核或核準手續(xù)的項目，備案時需出具有效的審批或核準證明；（2）已辦理過項目備案手續(xù)的企業(yè)在申報備案新的項目時，需提供已備案項目實施情況的報告；（3）項目擬采用的引進設(shè)備及國產(chǎn)設(shè)備清單；（4）企業(yè)有效的營業(yè)執(zhí)照副本及其復(fù)印件（副本作核查之用，核查后退企業(yè)）；（5）外商投資技改項目還需提供合資、合作意向書或協(xié)議書、資信及法定代表人材料；（6）備案管理機關(guān)或企業(yè)認為必要的其他說明材料。

第六條備案項目在有效期內(nèi)如發(fā)生重大調(diào)整，應(yīng)按備案規(guī)定重新辦理登記備案手續(xù)，并由備案管理機關(guān)收回原備案項目通知書，予以銷號。

重大調(diào)整是指：項目產(chǎn)品方案發(fā)生重大變化；項目建設(shè)內(nèi)容發(fā)生重大調(diào)整；項目固定資產(chǎn)投資調(diào)整幅度超過原備案投資預(yù)算10%以上。

第七條符合第二條規(guī)定的技術(shù)改造項目不再審批項目建議書和可行性研究報告，省經(jīng)貿(mào)、銀行、建設(shè)、國土、環(huán)保、稅務(wù)、海關(guān)和安監(jiān)等部門按原規(guī)定需根據(jù)項目批復(fù)辦理相關(guān)手續(xù)的，現(xiàn)改為根據(jù)技術(shù)改造項目備案通知書辦理相關(guān)手續(xù)，未經(jīng)備案的項目，有關(guān)部門不予辦理相關(guān)手續(xù)。

第八條凡符合登記備案條件并有引進設(shè)備和技術(shù)的項目，在得到省經(jīng)貿(mào)委出具的技術(shù)改造項目備案通知書并最終確定設(shè)備選型后，通過當?shù)亟?jīng)貿(mào)委向省經(jīng)貿(mào)委轉(zhuǎn)報《進口設(shè)備申請表》，省經(jīng)貿(mào)委審查同意后，出具技術(shù)改造項目確認書和技術(shù)改造項目進口設(shè)備清單，并在清單上根據(jù)技術(shù)改造項目確認書標注編號、加蓋公章。項目單位憑省經(jīng)貿(mào)委出具的技術(shù)改造項目備案通知書、技術(shù)改造項目進口設(shè)備清單、技術(shù)改造項目確認書到海關(guān)辦理進口設(shè)備的征免稅手續(xù)（省經(jīng)貿(mào)委出具的技術(shù)改造項目備案通知書等同于原項目可行性研究報告批復(fù)）。

第九條省經(jīng)貿(mào)委將定期國家和省有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和重點鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和技術(shù)目錄，并做好備案項目的統(tǒng)計、匯總、分析以及投資信息的工作；各市也要加強對市級備案項目的信息匯總與分析工作。

第十條項目實施單位應(yīng)在備案項目開工建設(shè)、竣工投產(chǎn)或決定停止實施的當季，及時到所在市經(jīng)貿(mào)委（局）報送技術(shù)改造備案項目進展情況表，所在市經(jīng)委（局）負責備案項目實施情況信息的收集和上報工作。

第十一條省經(jīng)貿(mào)委將加強對已備案項目的監(jiān)督檢查，對在項目備案中弄虛作假的單位及相關(guān)人員按國家的有關(guān)規(guī)定予以查處。